• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號(hào)】南寧市人民政府令第44號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-24
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】南寧市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南寧市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

南寧市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

(南寧市人民政府令第44號(hào))





 《南寧市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》已經(jīng)2006年2月24日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2006年5月1日起施行。





南寧市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法




第一條 為規(guī)范本市廉租住房制度,，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需求,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市建成區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的管理。




第三條 南寧市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市廉租住房管理工作,。

 街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)的受理工作。

 城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)的核查等具體工作,。

 市財(cái)政,、民政、建設(shè),、國(guó)土資源,、稅務(wù)等部門(mén)，按照各自職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)廉租住房的相關(guān)管理工作,。




第四條 城鎮(zhèn)廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租,、租金核減為輔,。

 本辦法所稱(chēng)租賃住房補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房,。

 本辦法所稱(chēng)實(shí)物配租,，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金,。

 本辦法所稱(chēng)租金核減,，是指產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。




第五條 申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）家庭人均月收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個(gè)月以上,；

 （二）家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計(jì)算人均低于或等于7平方米；

 （三）家庭成員均具有本市市區(qū)常住戶(hù)口且實(shí)際居住,，至少有1人取得本市市區(qū)常住戶(hù)口滿3年,，其他成員戶(hù)口遷入須滿1年；

 （四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng),、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,。

符合前款規(guī)定條件的孤老、孤殘,、孤病,、革命傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力的特殊困難家庭,，可以申請(qǐng)實(shí)物配租,。

 符合第一款（一）、（三）,、（四）項(xiàng)條件,，現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭，可以申請(qǐng)租金核減,。

 市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對(duì)城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)條件適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。




第六條 建立南寧市城鎮(zhèn)廉租住房資金，其來(lái)源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主,、多種渠道籌措的原則,，主要包括：

 （一）市本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排的資金；

 （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金,；

 （三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金,；

 （四）其他渠道籌集的資金。




第七條 城鎮(zhèn)廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,，專(zhuān)項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放,、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理,，不得挪作他用,。

 本市城鎮(zhèn)廉租住房資金管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定,。




第八條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：

 （一）政府出資收購(gòu)的住房；

 （二）政府出資建設(shè)的廉租住房,；

 （三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房,；

 （四）符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房,；

 （五）其他渠道籌集的住房,。




第九條 廉租住房建設(shè)計(jì)劃由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展與改革、財(cái)政等行政部門(mén)擬定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

 新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)廉租住房行政事業(yè)性收費(fèi)等方面按經(jīng)濟(jì)適用住房政策給予優(yōu)惠,。




第十條 城鎮(zhèn)廉租住房按照下列建筑面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：一房或一房一廳為40平方米以下,；二房一廳為55平方米以下。

 新建廉租住房為普通裝修,，水電,、廚房和衛(wèi)生間配套。




第十一條 實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理,。




第十二條 城鎮(zhèn)廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房使用面積10平方米,。

 市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況，按照不超過(guò)上一年度本市人均住房使用面積60%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障面積標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行調(diào)整,。




第十三條 城鎮(zhèn)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格行政主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

 單位面積租金核減標(biāo)準(zhǔn)按照租住公有住房實(shí)際租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算,。




第十四條 申請(qǐng)廉租住房的最低收入家庭,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序由戶(hù)主提出申請(qǐng)。戶(hù)主為無(wú)民事行為能力人的,，由其合法的監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),。




第十五條 申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《城鎮(zhèn)居民廉租住房申請(qǐng)表》后，向戶(hù)口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交書(shū)面申請(qǐng),，并提供下列材料：

 （一）民政部門(mén)出具的享受城市最低生活保障證明,；

 （二）家庭成員身份證明和戶(hù)口本；

 （三）家庭成員所在單位或居住地居民委員會(huì)出具的現(xiàn)有住房證明,；

 （四）需要提交的其他證明材料,。




第十六條 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否受理的決定,，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證,。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算,；逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

 受理廉租住房申請(qǐng)后,，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)資料報(bào)送城區(qū)人民政府,。




第十七條 城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行核查,，簽署意見(jiàn)后將全部申請(qǐng)資料移交市房產(chǎn)行政主管部門(mén),。

 核查應(yīng)當(dāng)采取查檔取證、入戶(hù)調(diào)查,、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式進(jìn)行,。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況,。




第十八條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)在接到城區(qū)人民政府移交的申請(qǐng)資料后,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政等部門(mén)予以審核，并在15日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定,。

 經(jīng)審核不符合條件的,，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由,。

 經(jīng)審核符合條件的,，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審核決定在申請(qǐng)人居住地或工作單位予以公示，公示期限為15日,。




第十九條 審核決定經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)其廉租住房申請(qǐng)予以登記，并書(shū)面通知申請(qǐng)人,。

 審核決定經(jīng)公示有異議的,，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的,，對(duì)其廉租住房申請(qǐng)不予登記,。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,，并說(shuō)明理由,。




第二十條 已登記的申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照登記先后順序排隊(duì)輪候,。經(jīng)民政等部門(mén)認(rèn)定的無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源、優(yōu)撫對(duì)象,、重度殘疾和無(wú)法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人等困難家庭可優(yōu)先予以解決。

 輪候期間,，申請(qǐng)家庭收入,、人口,、住房等情況發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市房產(chǎn)行政主管部門(mén),。經(jīng)審核后,，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更情況進(jìn)行登記，不再符合廉租住房條件的,，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)取消登記,。




第二十一條 已準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當(dāng)?shù)淖》?，并將房屋租賃合同報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案,；市房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照實(shí)際補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將租賃住房補(bǔ)貼通過(guò)城區(qū)人民政府支付給房屋出租人，用于沖減房屋租金,。

 實(shí)際補(bǔ)貼面積按住房保障面積扣除家庭擁有私有住房和承租公有住房的使用面積計(jì)算。




第二十二條 已準(zhǔn)予實(shí)物配租的最低收入家庭,，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂為期1年的廉租住房租賃合同,，明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn),、騰退住房方式及違約責(zé)任,。

 確定實(shí)物配租的家庭無(wú)正當(dāng)理由3個(gè)月內(nèi)拒絕接受廉租住房安排的，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)取消其實(shí)物配租資格,，可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼方式予以保障,。




第二十三條 已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具租金核減認(rèn)定證明,，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù),。

 租金核減的面積按照租住公有住房的面積計(jì)算，但不超過(guò)城鎮(zhèn)廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn),。




第二十四條 享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按年度向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)如實(shí)申報(bào)家庭收入,、人口及住房變動(dòng)情況。

 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度會(huì)同民政等相關(guān)部門(mén)對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入,、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核,，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格、方式,、額度進(jìn)行調(diào)整,。




第二十五條 享受實(shí)物配租的家庭不再具備實(shí)物配租條件的，應(yīng)當(dāng)在接到市房產(chǎn)行政主管部門(mén)作出的退出廉租住房通知書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)騰退住房,。不能按時(shí)騰退的,，從次月起按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租；12個(gè)月內(nèi)拒不騰退的,，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制騰退,。




第二十六條 申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)家庭收入,、人口及住房狀況，騙取廉租住房保障資格的,，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)取消保障資格,，責(zé)令限期退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額或者補(bǔ)交核減的租金。逾期不退還或補(bǔ)交的,，可視情節(jié)輕重處200元以上1000元以下罰款,。




第二十七條 享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)收回其承租的廉租住房,，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼,，或者停止租金核減：

 （一）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加,，人均住房使用面積超出7平方米的,；

 （三）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的,；

 （四）擅自改變房屋用途的,；

 （五）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。




第二十八條 廉租住房申請(qǐng)人對(duì)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)的審核結(jié)果,、輪候結(jié)果,、配租結(jié)果有異議的，可以向市人民政府或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,。




第二十九條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員,，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物或者其它利益,，或者對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)管職責(zé)的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 本辦法所稱(chēng)的以上、以下包含本數(shù),。




第三十一條 市轄縣的廉租住房管理可參照本辦法執(zhí)行,。




第三十二條 本辦法自2006年5月1日起施行。2002年1月21日發(fā)布的《南寧市廉租住房管理辦法》（市政府令第7號(hào)）同時(shí)廢止,。