• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-15
• 【生效日期】1999-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省實施《中華人民共和國價格法》辦法

 廣東省實施《中華人民共和國價格法》辦法
 
（1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過1999年5月15日公布1999年7月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為實施《
中華人民共和國價格法》（以下簡稱《
價格法》），結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品價格和服務(wù)價格行為，適用本辦法,。

 國家行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理條例》管理,。



 第三條 縣級以上人民政府的價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作,。縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)有關(guān)價格工作,。



 第四條 國家行政機(jī)關(guān)不得違反法律、法規(guī)規(guī)定,，將其職責(zé)范圍的公務(wù)交由其他組織或法人,、個人進(jìn)行有償服務(wù)收費(fèi),。




 第二章 經(jīng)營者的價格行為





 第五條 國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)公布的定價目錄以外的商品價格和服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價,，由經(jīng)營者依法自主制定,。



 第六條 經(jīng)營者可按照《
價格法》第十一條的規(guī)定制定新產(chǎn)品的試銷價格，但國家和省規(guī)定的特定產(chǎn)品除外,。



 第七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按《
價格法》第十三條規(guī)定實行明碼標(biāo)價,，屬于政府的定價目錄內(nèi)的商品或服務(wù)，條件允許的,，還應(yīng)標(biāo)明政府的批準(zhǔn)文件或文號,。



 第八條 經(jīng)營者不得有《
價格法》第
十四條所列不正當(dāng)價格行為，不得使用以下虛假的或者使人有誤解的價格手段從事經(jīng)營活動：

 （一）對生產(chǎn)經(jīng)營成本核算弄虛作假,，提高或變相提高商品和服務(wù)價格,；

 （二）使用使人誤解的方式標(biāo)價，誤導(dǎo)消費(fèi)者,；

 （三）以不真實的價格宣傳語言欺騙消費(fèi)者,，以達(dá)到銷售商品或提供服務(wù)目的；

 （四）其他價格欺詐行為,。



 第九條 經(jīng)營者不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。經(jīng)營同一檔次,、被列入省人民政府或其委托省價格主管部門確定的制止牟取暴利目錄的同種商品或服務(wù)項目,，在同一地區(qū)、同一期間內(nèi),，其價格水平或差價率或利潤率不得超過價格主管部門測定并公布的市場平均價格,、平均差價率、平均利潤率的合理幅度,。



 第十條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對社會提供有償服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則制定服務(wù)價格,。



 第十一條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本行業(yè)經(jīng)營者的價格行為,，不得利用行業(yè)組織的優(yōu)勢，強(qiáng)制收費(fèi)或強(qiáng)行統(tǒng)一價格,，損害消費(fèi)者的利益和經(jīng)營者的定價權(quán)利,。




 第三章 政府的定價行為





 第十二條 制定政府指導(dǎo)價、政府定價以定價目錄為依據(jù),。定價目錄的內(nèi)容包括：定價權(quán)限,、定價范圍、審批程序,、公布形式,。



 第十三條 省人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定地方定價目錄,，經(jīng)省人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布,。

 省人民政府以下各級人民政府不得制定定價目錄,。

 對帶有保護(hù)、壟斷以及公用公益性質(zhì)的商品和服務(wù)價格,，應(yīng)嚴(yán)格限定實行政府指導(dǎo)價和政府定價的范圍,。



 第十四條 在政府指導(dǎo)價和政府定價外收取保證金、抵押金,、風(fēng)險金等費(fèi)用的,，應(yīng)當(dāng)納入地方定價目錄管理。

 省人民政府可依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定將涉及公共安全,、環(huán)境衛(wèi)生等范圍內(nèi)的指定消費(fèi)的強(qiáng)制性商品或服務(wù)價格，納入地方定價目錄管理,。

 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律,、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定對社會提供帶有行政管理性質(zhì)的服務(wù)價格,，由省人民政府納入地方定價目錄管理,。



 第十五條 省人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本省市場供求狀況,、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力,，按照地方定價目錄規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序,，制定合理的政府指導(dǎo)價,、政府定價。屬于其他有關(guān)部門制定的,，須在公布之日起三十日內(nèi)報省價格主管部門備案,。



 第十六條 市（地級以上市，下同）,、縣（含區(qū),、縣級市，下同）人民政府可以根據(jù)省人民政府的授權(quán)以及本地區(qū)市場供求狀況,、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求,、社會承受能力，按照地方定價目錄規(guī)定的權(quán)限,、范圍,，制定本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價,、政府定價,，并在公布之日起三十日內(nèi)抄報上一級人民政府的價格主管部門備案,。

 省人民政府的授權(quán)在公布的地方定價目錄中規(guī)定。



 第十七條 認(rèn)為需要調(diào)整地方定價目錄的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地的價格主管部門提出書面申請,，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府價格主管部門提出書面申請,，省級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向省人民政府價格主管部門提出書面申請,。書面申請應(yīng)當(dāng)附上相應(yīng)的成本核算和其他必要資料。



 第十八條 受理調(diào)整定價目錄申請的價格主管部門應(yīng)在收到申請之日起三十日內(nèi)按價格管理權(quán)限逐級上報,，由省價格主管部門按照《
價格法》第十九條的規(guī)定處理,。



 第十九條 《
價格法》第二十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證會的商品和服務(wù)項目的具體范圍，由省人民政府制定并公布,。價格主管部門在本辦法生效后制定或調(diào)整省人民政府制定的價格聽證目錄內(nèi)的商品和服務(wù)項目價格時必須舉行聽證會,，未舉行聽證會制定或調(diào)整的價格不得執(zhí)行。

 省人民政府制定的價格聽證目錄以外的商品和服務(wù)項目,，市,、縣人民政府認(rèn)為需要的也可舉行價格聽證會。

 價格主管部門確定舉行價格聽證會的商品和服務(wù)項目,，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會前二十日向社會公布,。



 第二十條 價格聽證會主要論證制定或調(diào)整商品或服務(wù)價格的必要性、定價原則的科學(xué)性,，審核據(jù)以定價的經(jīng)營成本及價格的合理水平,，分析定價對社會可能產(chǎn)生的影響。



 第二十一條 價格聽證會由價格主管部門主持,，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門的代表,，經(jīng)營者和消費(fèi)者的代表，社會團(tuán)體以及行業(yè)組織的代表參加,。其中經(jīng)營者代表由行業(yè)組織推薦或則價格主管部門確定,；消費(fèi)者代表由消費(fèi)者委員會或有關(guān)組織推薦。

 聽證會應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,，邀請新聞單位采訪報道,。

 價格主管部門應(yīng)當(dāng)對聽證會的意見進(jìn)行分析，并作為價格決策的依據(jù)之一,。




 第四章 價格調(diào)控





 第二十二條 地級以上市人民政府可按《
價格法》第二十七條規(guī)定設(shè)立穩(wěn)定市場價格的價格調(diào)節(jié)基金,，并應(yīng)依法規(guī)定其征收范圍、使用辦法,、審批程序,，報省人民政府備案。



 第二十三條 市,、縣人民政府對重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者可能顯著上漲采取的價格干預(yù)措施,，應(yīng)逐級上報省人民政府審批,。緊急情況下可直接上報省人民政府審批。

 價格干預(yù)措施包括對部分商品或服務(wù)價格采取限定差價率或者利潤率,、規(guī)定限價,、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等。



 第二十四條 市,、縣人民政府對市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)采取臨時集中定價權(quán)限,、部分或全面凍結(jié)價格的緊急措施，應(yīng)逐級上報省人民政府,，緊急情況下可直接上報省人民政府,，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。



 第二十五條 各級人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)完善價格監(jiān)測制度,，測定本地區(qū)重要商品和服務(wù)項目的平均價格,、平均差價率和平均利潤率，并向社會公布,。

 價格主管部門應(yīng)當(dāng)對關(guān)系國計民生的重要商品和有償服務(wù)的價格,、成本進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測。




 第五章 價格監(jiān)督檢查





 第二十六條 各級人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,，建立對價格違法行為舉報制度,，設(shè)立投訴電話、投訴信箱,，對群眾的舉報,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記和回復(fù)。



 第二十七條 各級人民政府價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查時,，被檢查者,、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)向價格主管部門如實反映情況，提供有關(guān)資料,。任何單位或個人不得妨礙和干擾行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動,。



 第二十八條 價格主管部門執(zhí)行價格監(jiān)督檢查不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,。



 第二十九條 執(zhí)法人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自行回避：

 （一）是當(dāng)事人或被檢查者的近親屬；

 （二）與被檢查者有利害關(guān)系,；

 （三）與被檢查者有其他關(guān)系,，可能影響公正執(zhí)法的。

 執(zhí)法人員是否回避,，由執(zhí)法人員所屬的價格主管部門決定,。



 第三十條 《
價格法》第三十七條規(guī)定有權(quán)對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督的組織，不得實施行政處罰。價格主管部門不得委托有權(quán)對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督的組織實施行政處罰,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十一條 經(jīng)營者違反《
價格法》第三十九條規(guī)定,，不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施,、緊急措施的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上一萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,。



 第三十二條 經(jīng)營者有《
價格法》第
十四條所列行為之一或者違反本辦法第
八條規(guī)定,，使用虛假的、使人誤解的價格手段從事經(jīng)營活動的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，予以警告，可以并處五千元以上一萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十三條 經(jīng)營者違反《
價格法》第四十四條規(guī)定,，拒絕按照規(guī)定提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正,，予以警告；逾期不改正的,，可以處一千元以上五千元以下罰款。



 第三十四條 地方各級人民政府或者有關(guān)部門有《
價格法》第四十五條規(guī)定所列行為,，分別由上一級人民政府或者同級人民政府責(zé)令改正,，并可通報批評,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。



 第三十五條 價格工作人員有《
價格法》第四十六條規(guī)定所列行為,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，由有關(guān)部門給予行政處分,。




 第七章 附則



 第三十六條 本辦法自1999年7月1日起施行。1982年5月21日廣東省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)的《廣東省物價管理暫行條例》同時廢止,。