• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧夏回族自治區(qū)人民政府令第14號
• 【發(fā)布日期】1999-12-28
• 【生效日期】1999-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府令

寧夏回族自治區(qū)人民政府令
 
（第14號）
 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)藥管理辦法》,，已經(jīng)1999年12月10日自治區(qū)人民政府第35次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 自治區(qū)主席 馬啟智

 1999年12月28日

 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)藥管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質量,，保護農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護人畜安全,，根據(jù)國務院《
農(nóng)藥管理條例》,，結合自治區(qū)實際，制定本辦法,。



 第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)（含原藥生產(chǎn),、制劑加工和分裝，下同）,、經(jīng)營和使用的單位和個人,，應當遵守本辦法。



 第三條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全區(qū)農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作,，并協(xié)助國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好全區(qū)的農(nóng)藥登記工作,；縣（區(qū)）人民政府、設區(qū)的市人民政府及行署農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。

 行署及縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，可以委托符合法定條件的組織實施農(nóng)藥監(jiān)督管理的具體工作。

 自治區(qū)化學工業(yè)行政管理部門負責全區(qū)農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,。

 縣級以上人民政府其他有關行政管理部門,，在各自的職權范圍內(nèi)負責有關的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。



 第四條 農(nóng)業(yè)或者化學工業(yè)行政管理部門行政執(zhí)法人員應當符合下列條件：

 （一）具有大專以上文化學歷,；

 （二）從事植?；蛘呋瘜W工業(yè)管理工作三年以上,；

 （三）由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門或者化學工業(yè)行政管理部門培訓考核合格。



 第五條 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員履行職務時,，應當有兩人以上參加,，并出示證件。

 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員可以按照規(guī)定抽取樣品和索取有關資料,，有關單位和個人不得拒絕和隱瞞,。

 經(jīng)行政機關負責人批準，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員可以對假農(nóng)藥,、劣質農(nóng)藥,、過期農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥,、無登記證農(nóng)藥,、沒有標簽或者標簽殘缺不清的農(nóng)藥進行登記保存。



 第六條 禁止生產(chǎn),、經(jīng)營和使用假農(nóng)藥,、劣質農(nóng)藥以及國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥,。




 第二章 農(nóng)藥登記管理





 第七條 自治區(qū)實行農(nóng)藥登記制度,。生產(chǎn)農(nóng)藥和進口農(nóng)藥，必須進行登記,。農(nóng)藥登記管理的具體工作由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構（以下簡稱自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構）負責,。

 申請農(nóng)藥登記，必須按照國家農(nóng)藥登記資料的要求,，向自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構提供農(nóng)藥樣品和產(chǎn)品化學,、毒理學、藥效,、殘留,、環(huán)境影響、標簽等方面的資料,，由自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構進行初審后,，報經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門評審合格，取得《農(nóng)藥登記證》,。



 第八條 自治區(qū)實行農(nóng)藥分裝登記制度,。凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行農(nóng)藥分裝生產(chǎn)的企業(yè)，應當經(jīng)自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構初審,，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準,。



 第九條 申請辦理農(nóng)藥分裝登記時應當提供以下資料：

 （一）分裝企業(yè)概況；

 （二）原包裝產(chǎn)品來源,；

 （三）分裝前后產(chǎn)品質量抽檢報告及相關農(nóng)藥的國家標準,、行業(yè)標準或者企業(yè)標準,；

 （四）經(jīng)原藥生產(chǎn)企業(yè)同意且注明是否使用原生產(chǎn)企業(yè)商品名的授權書；

 （五）樣品250克（毫升）,。



 第十條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當配備專業(yè)人員負責農(nóng)藥登記工作,。申請農(nóng)藥登記的人員應當接受自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構或者國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門的業(yè)務培訓。



 第十一條 農(nóng)藥研制者在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行新農(nóng)藥（包括從自治區(qū)以外引進國產(chǎn)農(nóng)藥,、進口農(nóng)藥）田間試驗的,，應當報自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構進行初審，報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,，取得國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門的田間試驗許可,。農(nóng)藥田間試驗各方應當按照國家農(nóng)藥田間試驗的規(guī)定簽定試驗合格，試驗合同應當報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。

 農(nóng)藥田間試驗應當由取得國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)藥藥效田間試驗認證資格的單位承擔,。

 未取得國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門田間試驗許可，其得到的農(nóng)藥試驗結果不予認可,。




 第三章 農(nóng)藥生產(chǎn)管理





 第十二條 開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營,、設立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設立農(nóng)藥生產(chǎn)車間），應當具備下列條件,，并經(jīng)自治區(qū)化學工業(yè)行政管理部門審核同意,，報國務院化學工業(yè)行政主管部門批準；但是,，法律,、行政法規(guī)對企業(yè)設立的條件和審核或者批準機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

 （一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應的技術人員,；

 （二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應的廠房,、生產(chǎn)設施和衛(wèi)生環(huán)境；

 （三）具有符合國家勞動安全,、衛(wèi)生標準的設施和相應的勞動,、衛(wèi)生管理制度；

 （四）所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥,；

 （五）有產(chǎn)品質量標準和產(chǎn)品質量保證體系,；

 （六）具有符合國家環(huán)境保護要求的污染防治設施和措施，并且污染物排放不超過國家和自治區(qū)的排放標準,。

 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準后,，方可依法向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照。



 第十三條 自治區(qū)實行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度,。生產(chǎn)有國家標準或者行業(yè)標準農(nóng)藥的,，應當向國務院化學工業(yè)行政主管部門申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)尚未制定國家標準,、行業(yè)標準但已有企業(yè)標準農(nóng)藥的,，經(jīng)自治區(qū)化學工業(yè)行政管理部門審核同意,，報國務院化學工業(yè)行政主管部門批準后，發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,。



 第十四條 農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標簽或者附說明書,，標簽應當緊貼或者印刷在農(nóng)藥包裝物上。標簽或者說明書內(nèi)容應當包括：

 （一）農(nóng)藥名稱（有效成分名稱,、含量,、劑型），進口農(nóng)藥的中文商品名,；

 （二）農(nóng)藥登記證號,、臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號,；

 （三）凈重量（克或公斤）或凈容量（毫升或升）,；

 （四）企業(yè)名稱、地址,；

 （五）農(nóng)藥類別（殺蟲劑,、殺螨劑、殺菌劑,、除草劑,、殺鼠劑、殺線蟲劑,、植物生長調(diào)節(jié)劑等）,；

 （六）使用說明（生產(chǎn)特點,、登記作物及防治對象,、施藥時期、用藥量,、施藥方法,、限用范圍、與其他農(nóng)藥或物質的禁忌）,；

 （七）毒性標志及注意事項（中毒的主要癥狀和急救措施,、安全警句、安全間隔期,、儲存的特殊要求）,；

 （八）生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號,、有效期,；

 （九）農(nóng)藥分裝的，應當注明分裝單位,。

 標簽內(nèi)容應當經(jīng)自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構審核批準,；修改標簽內(nèi)容的,，其標簽內(nèi)容必須進行重新報批。



 第十五條 農(nóng)藥產(chǎn)品出廠前應當進行質量檢驗并附質量檢驗合格證,；不符合產(chǎn)品質量標準的不得出廠,。




 第四章 農(nóng)藥經(jīng)營管理





 第十六條 自治區(qū)實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。經(jīng)營農(nóng)藥的單位（僅經(jīng)營衛(wèi)生殺蟲劑的除外）應當具備下列條件和法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,，經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》,，并持證向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照后,，方可經(jīng)營農(nóng)藥：

 （一）有本辦法第十八條規(guī)定的農(nóng)藥銷售人員；

 （二）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所,、設備,、倉儲設施、安全防護措施和環(huán)境污染防治設施,、措施,；

 （三）有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的規(guī)章制度；

 （四）有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的質量管理制度和管理手段,。

 《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》有效期限三年,；《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》每年審驗一次，未經(jīng)審驗的無效,。

 《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制編號并蓋章后,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門分級核發(fā)。



 第十七條 除下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥以外,，其他任何單位和個人不得經(jīng)營農(nóng)藥：

 （一）各級供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位,；

 （二）植物保護站；

 （三）土壤肥料站,；

 （四）農(nóng)業(yè),、林業(yè)技術推廣機構；

 （五）森林病蟲害防治機構,；

 （六）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),。

 農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位按照直供原則，可以經(jīng)營農(nóng)藥,。

 糧食系統(tǒng)的儲運貿(mào)易公司,、倉儲公司等專門供應糧庫、糧站所需農(nóng)藥和其他物資的經(jīng)營單位,，可以經(jīng)營儲糧用農(nóng)藥,。

 用于防止衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的衛(wèi)生殺蟲劑，可以在日用百貨,、日用雜品,、超級市場或者專門商店經(jīng)營,。



 第十八條 農(nóng)藥經(jīng)營單位的銷售人員（僅銷售衛(wèi)生殺蟲劑的人員除外），必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門進行農(nóng)藥技術培訓合格后,，取得自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門制發(fā)的《農(nóng)藥經(jīng)營上崗證》后方可上崗,。農(nóng)藥銷售人員從事農(nóng)藥經(jīng)銷工作時必須佩帶上崗證。



 第十九條 農(nóng)藥經(jīng)營單位購進或者銷售農(nóng)藥,，應當保證農(nóng)藥產(chǎn)品與標簽或者說明書,、質量合格證、農(nóng)藥登記內(nèi)容核對無誤,。

 農(nóng)藥經(jīng)營單位應當向購買農(nóng)藥的人員,，正確說明農(nóng)藥的使用范圍、用量,、方法,、中毒癥狀、急救措施及其他注意事項,。



 第二十條 農(nóng)藥經(jīng)營單位不得經(jīng)營下列農(nóng)藥：

 （一）無農(nóng)藥登記證（臨時登記證）,、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批準文件或者產(chǎn)品質量標準的國產(chǎn)農(nóng)藥,；

 （二）無農(nóng)藥登記證或者臨時登記證的進口農(nóng)藥,；

 （三）無產(chǎn)品質量合格證或者檢驗不合格的農(nóng)藥；

 （四）未附標簽或者標簽殘缺不清的農(nóng)藥,。



 第二十一條 超過產(chǎn)品質量保證期限的農(nóng)藥,，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)藥檢定機構或者國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門檢驗，符合標準的,，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售,，但是，必須注明“過期農(nóng)藥”字樣,，并附使用方法和用量,。



 第二十二條 發(fā)布農(nóng)藥廣告須給自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準,，并持自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門批準的廣告審查表,，到同級廣告監(jiān)督機關備案后，方可發(fā)布,。


 第五章 農(nóng)藥使用





 第二十三條 各級農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及所屬的農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術推廣機構,，應當根據(jù)“預防為主,，綜合防治”的植保方針，做好病蟲害預測預報工作,，指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥,。



 第二十四條 使用農(nóng)藥應當遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程,，正確配藥、施藥,，做好廢棄物處理和安全防護工作,，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品,。

 劇毒,、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜,、瓜果,、中草藥材。

 嚴禁用農(nóng)藥毒魚,、蝦,、鳥、獸等,。



 第二十五條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測工作,。

 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)藥使用情況，發(fā)布在一定時間,、區(qū)域,、作物范圍內(nèi)限用某種農(nóng)藥的布告。




 第六章 罰則





 第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：

 （一）未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證擅自生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的,，或者生產(chǎn),、經(jīng)營已撤銷登記的農(nóng)藥的，責令停止生產(chǎn),、經(jīng)營,，沒收違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以10萬元以下罰款。

 （二）農(nóng)藥登記證或者臨時登記證有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記,，擅自繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的,，責令限期補辦續(xù)展手續(xù)，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以并處以5萬元以下的罰款；逾期不補辦的,，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥登記證,、農(nóng)藥臨時登記證。

 （三）生產(chǎn),、經(jīng)營產(chǎn)品包裝未附標簽或標簽殘缺不清,，或擅自修改標簽內(nèi)容農(nóng)藥產(chǎn)品的，給予警告,，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的,，可以并處3萬元以下罰款,。

 （四）不按照國家有關農(nóng)藥安全使用規(guī)定使用農(nóng)藥的，根據(jù)所造成的危害后果,，給予警告,，可以并處3萬元以下的罰款。

 有前款第（四）項所列行為,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由自治區(qū)化學工業(yè)行政管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：

 （一）未經(jīng)批準，擅自開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的,，或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的，責令停止生產(chǎn),，沒收違法所得,，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的,，并處以10萬元以下罰款,。

 （二）未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的,，責令停止生產(chǎn),，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，報原發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件。



 第二十八條 假冒、偽造或者轉讓農(nóng)藥登記證或者臨時登記證,、農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時登記證號,、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號的,，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證,，由自治區(qū)化學工業(yè)行政管理部門報國務院化學工業(yè)行政主管部門收繳或吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件；由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門或者自治區(qū)化學工業(yè)行政主管部門沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以并處10萬元以下罰款,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十九條 生產(chǎn),、經(jīng)營假農(nóng)藥,、劣質農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關行政管理部門沒收假農(nóng)藥,、劣質農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證；由自治區(qū)化學工業(yè)行政管理部門報國務院化學工業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,。



 第三十條 違反工商行政管理法律,、法規(guī)，生產(chǎn),、經(jīng)營農(nóng)藥的,，或者違反農(nóng)藥廣告管理規(guī)定的，由工商行政管理機關依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第三十一條 違反本辦法規(guī)定，造成農(nóng)藥中毒,、環(huán)境污染,、藥害等事故或者其他經(jīng)濟損失的，應當給予賠償,。



 第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，在生產(chǎn)、儲存,、運輸,、使用農(nóng)藥過程中發(fā)生重大事故,，造成嚴重后果，構成犯罪的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第七章 附則



 第三十三條 本辦法所稱農(nóng)藥，是指用于預防,、消滅和控制危害農(nóng)業(yè),、林業(yè)的病、蟲（包括昆蟲,、蜱,、螨）、草,、鼠,、軟體動物等有害生物，以及有目的地調(diào)節(jié)植物,、昆蟲生產(chǎn)的化學合成或者來源于生物,、其他天然物質的一種物質和幾種物質的混合物及其制劑。



 第三十四條 本辦法所稱假農(nóng)藥是指：

 （一）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的,；

 （二）所含有效成分的種類,、名稱與產(chǎn)品標簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成分的種類、名稱不符的,。



 第三十五條 本辦法所稱劣質農(nóng)藥是指：

 （一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質量標準的,；

 （二）失去使用效能的；

 （三）混有導致藥害等有害成分的,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。