• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[1996]83號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-28
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府頒布 《廣東省核電廠環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的通知

 廣東省人民政府頒布
 《廣東省核電廠環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的通知
 
（粵府［1996］83號(hào)）
各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省核電廠環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣東省人民政府

 一九九六年九月二十八日

 廣東省核電廠環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我省境內(nèi)核電廠環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)環(huán)境,，保障公眾健康,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的核電廠的環(huán)境管理。



 第三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)核電廠的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,。其主要職責(zé)：

 （一）根據(jù)國(guó)有的有關(guān)規(guī)定對(duì)核電廠運(yùn)行前和退役后的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。

 （二）對(duì)核電廠運(yùn)行期間的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理：

 （1）對(duì)核電廠廢物處理設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

 （2）制定核電廠放射性流出物的管理規(guī)范,；

 （3）審批核電廠放射性年排放量目標(biāo)管理值,，發(fā)放排污許可證；

 （4）對(duì)核電廠污染物（含放射性流出物,，下同）的排放進(jìn)行監(jiān)督檢查和征收排污費(fèi),；

 （5）組織調(diào)解與處理核電廠污染引起的民事糾紛；

 （6）參與核電廠事故的場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)工作以及環(huán)境污染清理監(jiān)督工作,；

 （7）報(bào)告核電廠的環(huán)境管理情況,；

 （8）定期發(fā)布核電廠放射性流出物排放的公報(bào)。



 第四條 省人民政府其他有關(guān)部門,，應(yīng)按各自的職責(zé),，協(xié)同省環(huán)境部門做好核電廠環(huán)境保護(hù)管理工作,。

 省環(huán)保部門根據(jù)需要可委托核電廠所在地或相鄰市的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，履行第三條規(guī)定的部分職責(zé),。



 第五條 省環(huán)保部門委托省環(huán)境輻射研究監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)核電廠周圍環(huán)境的放射性本底調(diào)查,；對(duì)核電廠的環(huán)境狀況、放射性流出物進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),；對(duì)放射性流出物處理設(shè)施及處理方法實(shí)施監(jiān)督和檢查,。



 第六條 省環(huán)保部門及被委托的環(huán)保部門的監(jiān)督管理人員，對(duì)核電廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),，應(yīng)出示省環(huán)保部門頒發(fā)的檢查證件,，并為核電廠保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。



 第七條 核電廠應(yīng)執(zhí)行國(guó)家,、省的環(huán)境保護(hù)法規(guī),、政策；建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,；采取有效措施,，減少污染物和防止污染物環(huán)境的污染和危害,；申請(qǐng)排污許可證,；繳納排污費(fèi)；按省規(guī)定的年排放量目標(biāo)管理值排放放射性流出物,；對(duì)污染造成的損害承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第八條 新建、改建,、擴(kuò)建和退役的核電廠及其相關(guān)的放射性項(xiàng)目,，必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批制度。核電廠的環(huán)境影響報(bào)告書在報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的同時(shí)應(yīng)抄報(bào)省環(huán)保部門備案,。



 第九條 核電廠反應(yīng)堆達(dá)到臨界前兩個(gè)月,，須向省環(huán)保部門報(bào)告排放污染物的種類、總量,、濃度,、線路、儲(chǔ)存放射性流出物的方式和放射性流出物處理處置設(shè)施等情況,。

 核電廠營(yíng)運(yùn)后,，確需改變污染物的排放線路、儲(chǔ)存方式,、處理處置設(shè)施的,，應(yīng)報(bào)經(jīng)省環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。



 第十條 核電廠應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的需要,，提供下列情況和資料：

 （一）放射性流出物的產(chǎn)生,、排放,、處理處置情況；

 （二）放射性流出物處理設(shè)施的運(yùn)行,、管理情況,；

 （三）監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及校驗(yàn)情況,；

 （四）采用的監(jiān)測(cè)分析方法和監(jiān)測(cè)記錄,；

 （五）污染事故情況及有關(guān)記錄；

 （六）其他與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的情況和資料,。



 第十一條 核電廠實(shí)行排放污染物報(bào)告制度,，報(bào)告分為月報(bào)表、年報(bào)告和事故報(bào)告,。

 月報(bào)表在下月的10日前報(bào)出,。月報(bào)表由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，核電廠按月報(bào)表規(guī)定的內(nèi)容填報(bào),。

 年報(bào)告在翌年的3月底前報(bào)出,。報(bào)告內(nèi)容：全年環(huán)保工作情況；放射性流出物的處理處置情況,；廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況及其對(duì)周圍環(huán)境,、居民的影響評(píng)估；污染事故情況等,。

 事故報(bào)告實(shí)時(shí)實(shí)報(bào),。反應(yīng)堆出現(xiàn)事故應(yīng)急情況，按應(yīng)急程序上報(bào)處理,。核事故應(yīng)急工作按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 核電廠氣載流出物中的惰性氣體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)地傳送至省環(huán)境輻射研究監(jiān)測(cè)中心。



 第十三條 核電廠應(yīng)建立兩套平行的氣載和液體放射性流出物的采樣設(shè)備,，其中一套供環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門采樣使用,。



 第十四條 核電廠排放污染物超過年排放量目標(biāo)管理值的，按污染事故處理,。



 第十五條 核電廠的放射性氣體應(yīng)通過專門煙囪排放,，禁止經(jīng)別的通道排放。

 每個(gè)專門排放煙囪內(nèi)放射性活度濃度的報(bào)警閾為4兆貝可／立方米,，煙氣流量不小于50立方米／秒,。

 含氫廢氣在排放前要在儲(chǔ)存罐內(nèi)最少儲(chǔ)存45天。

 儲(chǔ)存罐和反應(yīng)堆廠房空氣放空前,，要測(cè)量總β放射性和分析其成分,，符合所規(guī)定的排放條件才能排放。

 由核電廠整體排放的放射性核素所造成的周平均放射性強(qiáng)度,，在廠區(qū)邊界的大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)上,，惰性氣體最高允許濃度500貝可／立方米,，氣溶膠和鹵素最高允許濃度10毫貝可／立方米。



 第十六條 核電廠所有放射性廢液實(shí)行槽式排放,，排放前,，必須經(jīng)儲(chǔ)存罐儲(chǔ)存、檢測(cè),、處理,。

 核電廠廢液儲(chǔ)存罐的廢液排放時(shí)稀釋倍數(shù)不小于500，排放水渠的流量不小于20立方米／秒,。每年要定期檢查儲(chǔ)存罐及排放管道,。

 核電廠廢液排放所增加的放射性，在排放渠內(nèi)充分稀釋后,，每日平均最大值：

 放射性核素（不包括氚,、鉀－40），8貝可／升,；

 氚,，800貝可／升。



 第十七條 核電廠產(chǎn)生的高,、中,、低放射性固體廢物，必須送永久處置場(chǎng)處置,。在廠內(nèi)暫存期間,，必須設(shè)有專門場(chǎng)所,，確保暫存的廢物可以安全回取,。



 第十八條 核電廠按實(shí)際排放環(huán)境的放射性總量繳納排污費(fèi)；超過年排放量目標(biāo)管理值部分加倍繳納排污費(fèi),。

 排放其他污染物,，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。

 排污費(fèi)按季度由省環(huán)保部門征收,。排污費(fèi)的征收,、管理和使用按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體實(shí)施辦法由省環(huán)保部門會(huì)同省物價(jià),、財(cái)政部門制定,。



 第十九條 核電廠應(yīng)定期向所在地人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告核電廠污染物排放的情況,，并通過宣傳媒界向公眾普及輻射防護(hù)知識(shí),。



 第二十條 違反本規(guī)定者，由省環(huán)保部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第九條,、第十條,、第十一條,、第十六條、第十七條,、第十八條規(guī)定的,，按法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,；

 （二）違反第十五條規(guī)定的,，責(zé)令其改正，處以10000元罰款,；

 （三）由于核電廠的原因,，使廢物處理設(shè)施不正常運(yùn)行或者擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施的,，責(zé)令恢復(fù)正常運(yùn)行或限期重新安裝使用,，按《
中華人民共和國(guó)防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第
二十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定處以30000元以上50000元以下的罰款。

 省環(huán)保部門或者受其委托的環(huán)保部門收到罰款金額后,，向被罰款者開具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),。罰款收入按規(guī)定全額上繳省財(cái)政。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴,，期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十二條 造成放射性污染,，核電廠應(yīng)排除危害,，并對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。

 違反本規(guī)定,，造成重大環(huán)境污染事故,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定從1996年10月1日起施行,。