• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-10
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《西藏自治區(qū)農(nóng)作物種子管理辦法》,，于1996年11月26日經(jīng)西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過,，現(xiàn)予以公布,，自1997年2月1日起施行,。



 西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

 1996年12月10日



 西藏自治區(qū)農(nóng)作物種子管理辦法

 （1996年11月26日西藏自治區(qū)第六屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子工作的管理，維護(hù)種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保證種子質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所指的農(nóng)作物種子包括糧,、油、棉,、麻,、桑、茶,、糖,、菜、煙,、果,、藥、花卉,、牧草,、綠肥及其它種用的籽粒、果實(shí)和根,、莖,、苗、芽等繁殖材料,。



 第三條 凡在區(qū)內(nèi)從事種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用和管理工作的單位和個人,，必須遵守本辦法。



 第四條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，統(tǒng)一管理全區(qū)農(nóng)作物種子工作,，地、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的種子管理機(jī)構(gòu),。



 第五條 種子管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子法規(guī)和方針、政策,；

 （二）制定并組織實(shí)施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,；

 （三）負(fù)責(zé)種子計劃、生產(chǎn),、經(jīng)營和品種及種子質(zhì)量的管理,；

 （四）培訓(xùn)種子技術(shù)和管理人員；

 （五）會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的單位和個人,；

 （六）自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)和管理,，《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》,、《種子質(zhì)量合格證》,。



 第六條 縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的種子公司，負(fù)責(zé)種子生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營、推廣,。



 第七條 各級人民政府積極扶持種子事業(yè)發(fā)展,，在資金、貸款和稅收及化肥,、柴油等物資供應(yīng)上給予優(yōu)惠,。



 第八條 在種子工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)給予獎勵,。




 第二章 農(nóng)作物種質(zhì)資源管理





 第九條 農(nóng)作物種質(zhì)資源屬國家財富,，受國家保護(hù)，任何單位和個人不得損害國家規(guī)定保護(hù)的種質(zhì)資源,。



 第十條 農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集,、整理、保存,、鑒定,、研究和利用，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)農(nóng)業(yè)科研單位組織實(shí)施,。



 第十一條 從國外引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個人,，必須向國家種質(zhì)資源管理單位登記，嚴(yán)格按照植物檢疫部門的有關(guān)規(guī)定辦理報檢手續(xù),，并進(jìn)行隔離檢疫試種,。



 第十二條 任何單位和個人向國外提供種質(zhì)資源，必須依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門關(guān)于種質(zhì)資源對外交流的規(guī)定辦理,。




 第三章 品種的選育與審定





 第十三條 農(nóng)作物新品種選育由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門,，統(tǒng)一規(guī)劃，按生態(tài)區(qū)劃組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行,。



 第十四條 任何單位和個人選育、引進(jìn)的農(nóng)作物品種,，必須經(jīng)過區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)示范，按照《西藏自治區(qū)農(nóng)作物品種審定條例》規(guī)定的報審程序,，申請審定,，審定合格后才能推廣。



 第十五條 農(nóng)作物品種實(shí)行自治區(qū)一級審定制度,。



 第十六條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,，負(fù)責(zé)審定農(nóng)作物品種。審定委員會由農(nóng)業(yè),、糧食,、技術(shù)監(jiān)督、科研,、教學(xué),、種子等部門的專業(yè)人員組成。

 農(nóng)作物品種審定委員會委員由自治區(qū)人民政府任命,。



 第十七條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物品種,，由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書，進(jìn)行登記,，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門公布,。未經(jīng)審定可審定未通過的農(nóng)作物品種不得生產(chǎn)、經(jīng)營,、推廣,、報獎和廣告。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十八條 縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門有計劃地建立種子生產(chǎn)基地,，實(shí)行專業(yè)生產(chǎn),。

 商品種子生產(chǎn)計劃的編制和組織實(shí)施由種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng),、村,、戶自用的常規(guī)良種由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一安排。



 第十九條 商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可證制度,。

 凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人必須按照本辦法第五條的有關(guān)規(guī)定申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》,。

 商品種子生產(chǎn)者要具備一定規(guī)模的生產(chǎn)基地和加工設(shè)備，并掌握種子生產(chǎn)技術(shù),。

 商品種子生產(chǎn),，由種子經(jīng)營部門根據(jù)市場需求，與承擔(dān)生產(chǎn)單位簽訂預(yù)約合同,，并報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。



 第二十條 商品種子生產(chǎn)單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，生產(chǎn)加工過程應(yīng)接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。種子必須達(dá)到國家或自治區(qū)規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十一條 各級農(nóng)業(yè)種子管理機(jī)構(gòu),，在農(nóng)村建立的種子生產(chǎn)基地的糧油定購任務(wù)，按照收購的種子數(shù)量由縣以上人民政府核減,。



 第二十二條 各級農(nóng)業(yè)種子管理機(jī)構(gòu)的種子生產(chǎn)收購計劃,，報同級人民政府下達(dá)，種子生產(chǎn)基地按計劃交售種子,。



 第二十三條 種子生產(chǎn)基地所需的化肥,、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，由各級有關(guān)部門給予優(yōu)先安排,。




 第五章 種子經(jīng)營





 第二十四條 農(nóng)作物商品種子實(shí)行縣以上種子管理機(jī)構(gòu)計劃指導(dǎo)下的多渠道經(jīng)營,。



 第二十五條 經(jīng)營農(nóng)作物種子實(shí)行《種子經(jīng)營許可證》管理制度。

 外省來我區(qū)經(jīng)營種子者需持本省種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《種子經(jīng)營許可證》,，向自治區(qū)種子管理機(jī)構(gòu)申請辦理我區(qū)《種子經(jīng)營許可證》,。

 凡經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人憑經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，核準(zhǔn)后方可按指定作物種類經(jīng)營,。

 凡從事商品種子經(jīng)營的單位和個人,，必須具有正確識別和鑒定所經(jīng)營種子的種類和質(zhì)量的技術(shù)人員。



 第二十六條 經(jīng)營種子者要確保種子質(zhì)量,，嚴(yán)禁摻雜使假,，所經(jīng)營的種子要有自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《種子質(zhì)量合格證》。



 第二十七條 經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人必須執(zhí)行國家價格政策,，接受工商,、物價、審計和種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 第二十八條 種子調(diào)運(yùn)和郵寄應(yīng)持有檢驗(yàn),、檢疫合格證書。



 第二十九條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)者和種子經(jīng)營者必須履行合同,。




 第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫





 第三十條 各級農(nóng)業(yè)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》和《牧草種子檢驗(yàn)規(guī)程》負(fù)責(zé)種子檢驗(yàn),。

 植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)《植物檢疫條例》負(fù)責(zé)種子病蟲害及雜草的檢疫工作。



 第三十一條 凡申請委托檢驗(yàn)和仲裁檢驗(yàn)及檢疫的單位和個人均需支付檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府制定,。



 第三十二條 種子檢驗(yàn)員和檢疫員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的由國家種子管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的《種子檢驗(yàn)員證》和《檢疫員證》并佩戴胸章,，任何單位和個人不得拒絕,、阻礙其執(zhí)行公務(wù)。




 第七章 種子儲備





 第三十三條 自治區(qū)實(shí)行分級儲備種子制度,。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,，確定救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子儲備數(shù)量。

 各生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)儲備自用的救災(zāi)備荒種子,。



 第三十四條 救災(zāi)備荒種子的儲備,，要加強(qiáng)管理,，定期檢查，保證質(zhì)量,，堅(jiān)持推陳儲新的原則,。



 第三十五條 救災(zāi)備荒種子儲備計劃報同級政府批準(zhǔn)下達(dá)。動用儲備種子應(yīng)報同級人民政府批準(zhǔn),。

 各級政府應(yīng)有計劃地建設(shè)種子儲備庫，保證儲備計劃落實(shí),。




 第八章 罰則





 第三十六條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定向外提供或引進(jìn)資源,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰，追回或沒收種苗,，造成損失的,，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第三十七條 經(jīng)營推廣未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的農(nóng)作物品種的種子，由當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,、推廣,，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、沒收種子和違法所得,。給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的,，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失。



 第三十八條 未辦理《種子生產(chǎn)許可證》或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類,、品種,、地點(diǎn)、規(guī)模生產(chǎn)種子的,，由當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),。

 未辦理《種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的，由種子管理機(jī)構(gòu)會同工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,。

 對上述行為,，種子管理機(jī)構(gòu)會同工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重沒收違法所得，并處以違法所得一倍的罰款,。



 第三十九條 未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營種子的,，由種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營，扣押種子,，情節(jié)嚴(yán)重的可沒收種子和違法所得,，并處以違法所得一倍的罰款。



 第四十條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,，摻雜使假,，以次充好的,，種子管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止其經(jīng)營活動和扣押種子，沒收種子及違法所得,，并會同技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門處以違法所得二倍的罰款。給使用者造成損失的,，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第四十一條 凡到種子基地哄抬種價搶購種子的,，當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)沒收其收購的種子。



 第四十二條 在區(qū)域試驗(yàn),、示范,、審定和種子生產(chǎn)、加工,、檢驗(yàn),、檢疫、儲藏,、經(jīng)營,、推廣、承運(yùn),、管理工作中,，不負(fù)責(zé)任、弄虛作假者,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育或行政處分；造成損失的,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第四十三條 種子經(jīng)營者,，偽造篡改檢驗(yàn)、檢疫等證明的,，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰,；造成損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第四十四條 對無理干涉或妨礙種子管理和檢疫檢驗(yàn)人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第四十五條 種子管理機(jī)構(gòu)的工作人員必須忠于職守,，秉公執(zhí)法,，對濫用職權(quán)，玩忽職守,，徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重由上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；期滿不申請復(fù)議不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第四十七條 本辦法適用中的具體問題由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本辦法自一九九七年二月一日起施行。