• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-10
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告

西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
 《西藏自治區(qū)農(nóng)作物種子管理辦法》，于1996年11月26日經(jīng)西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第22次會議通過,，現(xiàn)予以公布，自1997年2月1日起施行,。



 西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會

 1996年12月10日



 西藏自治區(qū)農(nóng)作物種子管理辦法

 （1996年11月26日西藏自治區(qū)第六屆

 人民代表大會常務委員會第22次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強農(nóng)作物種子工作的管理，維護種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保證種子質(zhì)量,，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理條例》，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所指的農(nóng)作物種子包括糧,、油,、棉、麻,、桑,、茶、糖,、菜,、煙、果,、藥,、花卉、牧草,、綠肥及其它種用的籽粒,、果實和根,、莖,、苗,、芽等繁殖材料。



 第三條 凡在區(qū)內(nèi)從事種子選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本辦法,。



 第四條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，統(tǒng)一管理全區(qū)農(nóng)作物種子工作，地,、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,，其執(zhí)行機構(gòu)是縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的種子管理機構(gòu),。



 第五條 種子管理機構(gòu)的主要職責：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子法規(guī)和方針、政策,；

 （二）制定并組織實施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,；

 （三）負責種子計劃,、生產(chǎn)、經(jīng)營和品種及種子質(zhì)量的管理,；

 （四）培訓種子技術(shù)和管理人員,；

 （五）會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的單位和個人,；

 （六）自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機構(gòu)簽發(fā)和管理,，《種子生產(chǎn)許可證》,、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》,。



 第六條 縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的種子公司,，負責種子生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營,、推廣。



 第七條 各級人民政府積極扶持種子事業(yè)發(fā)展,，在資金,、貸款和稅收及化肥、柴油等物資供應上給予優(yōu)惠,。



 第八條 在種子工作中做出顯著成績的單位和個人,，各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應給予獎勵。




 第二章 農(nóng)作物種質(zhì)資源管理





 第九條 農(nóng)作物種質(zhì)資源屬國家財富,，受國家保護,，任何單位和個人不得損害國家規(guī)定保護的種質(zhì)資源。



 第十條 農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集,、整理、保存,、鑒定,、研究和利用，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)農(nóng)業(yè)科研單位組織實施,。



 第十一條 從國外引進種質(zhì)資源的單位和個人,，必須向國家種質(zhì)資源管理單位登記,，嚴格按照植物檢疫部門的有關(guān)規(guī)定辦理報檢手續(xù)，并進行隔離檢疫試種。



 第十二條 任何單位和個人向國外提供種質(zhì)資源,，必須依照國務院農(nóng)業(yè)主管部門關(guān)于種質(zhì)資源對外交流的規(guī)定辦理。




 第三章 品種的選育與審定





 第十三條 農(nóng)作物新品種選育由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門,，統(tǒng)一規(guī)劃,，按生態(tài)區(qū)劃組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、教學和生產(chǎn)單位進行,。



 第十四條 任何單位和個人選育,、引進的農(nóng)作物品種，必須經(jīng)過區(qū)域試驗,、生產(chǎn)示范,，按照《西藏自治區(qū)農(nóng)作物品種審定條例》規(guī)定的報審程序，申請審定,，審定合格后才能推廣,。



 第十五條 農(nóng)作物品種實行自治區(qū)一級審定制度。



 第十六條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,，負責審定農(nóng)作物品種,。審定委員會由農(nóng)業(yè)、糧食,、技術(shù)監(jiān)督,、科研、教學,、種子等部門的專業(yè)人員組成,。

 農(nóng)作物品種審定委員會委員由自治區(qū)人民政府任命,。



 第十七條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物品種,，由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書，進行登記,，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門公布,。未經(jīng)審定可審定未通過的農(nóng)作物品種不得生產(chǎn)、經(jīng)營,、推廣,、報獎和廣告。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十八條 縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門有計劃地建立種子生產(chǎn)基地,，實行專業(yè)生產(chǎn),。

 商品種子生產(chǎn)計劃的編制和組織實施由種子管理機構(gòu)負責。鄉(xiāng),、村,、戶自用的常規(guī)良種由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一安排。



 第十九條 商品種子生產(chǎn)實行許可證制度。

 凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人必須按照本辦法第五條的有關(guān)規(guī)定申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》,。

 商品種子生產(chǎn)者要具備一定規(guī)模的生產(chǎn)基地和加工設(shè)備,，并掌握種子生產(chǎn)技術(shù)。

 商品種子生產(chǎn),，由種子經(jīng)營部門根據(jù)市場需求,，與承擔生產(chǎn)單位簽訂預約合同，并報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。



 第二十條 商品種子生產(chǎn)單位和個人必須嚴格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,，生產(chǎn)加工過程應接受種子管理機構(gòu)的監(jiān)督。種子必須達到國家或自治區(qū)規(guī)定的等級標準,。



 第二十一條 各級農(nóng)業(yè)種子管理機構(gòu),，在農(nóng)村建立的種子生產(chǎn)基地的糧油定購任務，按照收購的種子數(shù)量由縣以上人民政府核減,。



 第二十二條 各級農(nóng)業(yè)種子管理機構(gòu)的種子生產(chǎn)收購計劃,，報同級人民政府下達，種子生產(chǎn)基地按計劃交售種子,。



 第二十三條 種子生產(chǎn)基地所需的化肥,、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，由各級有關(guān)部門給予優(yōu)先安排,。




 第五章 種子經(jīng)營





 第二十四條 農(nóng)作物商品種子實行縣以上種子管理機構(gòu)計劃指導下的多渠道經(jīng)營,。



 第二十五條 經(jīng)營農(nóng)作物種子實行《種子經(jīng)營許可證》管理制度。

 外省來我區(qū)經(jīng)營種子者需持本省種子管理機構(gòu)核發(fā)的《種子經(jīng)營許可證》,，向自治區(qū)種子管理機構(gòu)申請辦理我區(qū)《種子經(jīng)營許可證》,。

 凡經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人憑經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，核準后方可按指定作物種類經(jīng)營,。

 凡從事商品種子經(jīng)營的單位和個人,，必須具有正確識別和鑒定所經(jīng)營種子的種類和質(zhì)量的技術(shù)人員。



 第二十六條 經(jīng)營種子者要確保種子質(zhì)量,，嚴禁摻雜使假,，所經(jīng)營的種子要有自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《種子質(zhì)量合格證》。



 第二十七條 經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人必須執(zhí)行國家價格政策,，接受工商,、物價、審計和種子管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 第二十八條 種子調(diào)運和郵寄應持有檢驗,、檢疫合格證書。



 第二十九條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)者和種子經(jīng)營者必須履行合同,。




 第六章 種子檢驗和檢疫





 第三十條 各級農(nóng)業(yè)種子管理機構(gòu)應根據(jù)國家《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》和《牧草種子檢驗規(guī)程》負責種子檢驗,。

 植物檢疫機構(gòu)根據(jù)《植物檢疫條例》負責種子病蟲害及雜草的檢疫工作,。



 第三十一條 凡申請委托檢驗和仲裁檢驗及檢疫的單位和個人均需支付檢驗檢疫費用。其收費標準由自治區(qū)人民政府制定,。



 第三十二條 種子檢驗員和檢疫員依法執(zhí)行公務時，應當持有自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的由國家種子管理機構(gòu)統(tǒng)一制作的《種子檢驗員證》和《檢疫員證》并佩戴胸章,，任何單位和個人不得拒絕,、阻礙其執(zhí)行公務。




 第七章 種子儲備





 第三十三條 自治區(qū)實行分級儲備種子制度,。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應根據(jù)自然災害發(fā)生規(guī)律,，確定救災備荒農(nóng)作物種子儲備數(shù)量。

 各生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應儲備自用的救災備荒種子,。



 第三十四條 救災備荒種子的儲備,，要加強管理，定期檢查,，保證質(zhì)量,，堅持推陳儲新的原則。



 第三十五條 救災備荒種子儲備計劃報同級政府批準下達,。動用儲備種子應報同級人民政府批準,。

 各級政府應有計劃地建設(shè)種子儲備庫，保證儲備計劃落實,。




 第八章 罰則





 第三十六條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定向外提供或引進資源,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰，追回或沒收種苗,，造成損失的,，責令賠償經(jīng)濟損失。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法處理,。



 第三十七條 經(jīng)營推廣未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的農(nóng)作物品種的種子，由當?shù)胤N子管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營,、推廣,，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、沒收種子和違法所得,。給使用者造成經(jīng)濟損失的,，責令賠償直接損失和可得利益損失。



 第三十八條 未辦理《種子生產(chǎn)許可證》或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類,、品種,、地點、規(guī)模生產(chǎn)種子的,，由當?shù)胤N子管理機構(gòu)責令停止生產(chǎn),。

 未辦理《種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的,，由種子管理機構(gòu)會同工商行政管理部門責令停止經(jīng)營。

 對上述行為,，種子管理機構(gòu)會同工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重沒收違法所得,，并處以違法所得一倍的罰款。



 第三十九條 未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營種子的,，由種子管理機構(gòu)責令其停止經(jīng)營,，扣押種子，情節(jié)嚴重的可沒收種子和違法所得,，并處以違法所得一倍的罰款,。



 第四十條 銷售不符合質(zhì)量標準的種子，摻雜使假,，以次充好的,，種子管理機構(gòu)有權(quán)制止其經(jīng)營活動和扣押種子，沒收種子及違法所得,，并會同技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門處以違法所得二倍的罰款。給使用者造成損失的,，責令賠償直接損失和可得利益損失,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理,。



 第四十一條 凡到種子基地哄抬種價搶購種子的,，當?shù)胤N子管理機構(gòu)沒收其收購的種子。



 第四十二條 在區(qū)域試驗,、示范,、審定和種子生產(chǎn)、加工,、檢驗,、檢疫、儲藏,、經(jīng)營,、推廣、承運,、管理工作中,，不負責任、弄虛作假者,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育或行政處分；造成損失的,，賠償經(jīng)濟損失,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法處理。



 第四十三條 種子經(jīng)營者,，偽造篡改檢驗,、檢疫等證明的，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰,；造成損失的,，責令賠償經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法處理,。



 第四十四條 對無理干涉或妨礙種子管理和檢疫檢驗人員依法執(zhí)行公務的,，由公安部門根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理,。



 第四十五條 種子管理機構(gòu)的工作人員必須忠于職守,，秉公執(zhí)法，對濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊的，視情節(jié)輕重由上級主管部門給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法處理。



 第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；期滿不申請復議不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第四十七條 本辦法適用中的具體問題由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋,。



 第四十八條 本辦法自一九九七年二月一日起施行。