• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-30
• 【生效日期】1997-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省塵肺病防治實施辦法

湖南省塵肺病防治實施辦法
 
（1992年12月8日湖南省人民政府發(fā)布，
 根據(jù)1997年12月30日《湖南省人民政府關(guān)于修改
 〈湖南省塵肺病防治實施辦法〉的決定》修正）

 第一條 為保護(hù)職工健康,，消除粉塵危害,，防止塵肺病發(fā)生，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國塵肺病防治條例》（以下簡稱《條例》）,，結(jié)合我省實際情況，制定本實施辦法,。



 第二條 本實施辦法適用于我省境內(nèi)有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位。

 塵肺病是指在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病,，其范圍包括矽肺和煤工,、陶工、電焊工,、鑄工,、石墨、炭墨,、石棉,、滑石、水泥,、云母,、鋁等塵肺病。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃時,，統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作，組織和督促有關(guān)部門實施《條例》和本實施辦法,。



 第四條 企業(yè),、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)制定所屬企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治規(guī)劃,，并督促執(zhí)行,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門必須指定有關(guān)職能機構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的塵肺病防治工作。



 第五條 企業(yè),、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,，對本單位的塵肺病防治工作負(fù)有直接責(zé)任，其任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)包括粉塵治理和塵肺病防治目標(biāo),。

 企業(yè),、事業(yè)單位粉塵作業(yè)的監(jiān)測率、粉塵濃度合格率,，應(yīng)當(dāng)作為評定清潔文明單位的重要條件,。



 第六條 有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位,，必須采取濕式作業(yè),、密閉通風(fēng)等綜合防塵措施，并逐步采用無塵或者低塵的新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 第七條 企業(yè),、事業(yè)單位的防塵設(shè)施必須保持正常運行，未經(jīng)其主管部門批準(zhǔn),，不得拆除,。防塵設(shè)施的鑒定和定型制度，由省勞動部門會同省衛(wèi)生行政部門制定,。



 第八條 企業(yè),、事業(yè)單位的防塵經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費計劃，全民所有制企業(yè)每年在固定資產(chǎn)更新改造資金中列支,，不足部分從企業(yè)自有資金中安排,；集體所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從更新改造資金或者稅后利潤中解決,；事業(yè)單位從單位經(jīng)費包干結(jié)余或者預(yù)算外收入中解決,，不足部分從當(dāng)年事業(yè)經(jīng)費中解決。

 防塵經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得截留或者挪作他用,。



 第九條 新建,、改建、擴建,、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,，必須有相應(yīng)的防塵設(shè)施，并且與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)。該工程項目的主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織審查工程設(shè)計和竣工驗收,。不符合防塵要求的,，不得施工，不得投產(chǎn),。



 第十條 嚴(yán)禁將粉塵作業(yè)項目以外包或者聯(lián)營等形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、街道企業(yè)、私營企業(yè)或者個體工商戶,。

 禁止招收不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業(yè),。

 禁止中、小學(xué)校各類校辦工廠或者車間從事有粉塵的作業(yè),。



 第十一條 企業(yè),、事業(yè)單位必須發(fā)給從事粉塵作業(yè)人員符合防塵要求的防護(hù)用品，建立使用考核制度,，并督促教育職工嚴(yán)格按規(guī)定正確使用,。對初次從事粉塵作業(yè)的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本防塵知識的培訓(xùn)和考核,。



 第十二條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，未積極治理和未采取其他防護(hù)措施，嚴(yán)格影響職工安全健康時,，職工有權(quán)向現(xiàn)場管理人員或者單位負(fù)責(zé)人反映,，直至拒絕操作。



 第十三條 衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織分工協(xié)作,、互相配合，對企業(yè),、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,。

 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測和職工健康監(jiān)護(hù)；勞動部門負(fù)責(zé)對防塵工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測,；工會組織負(fù)責(zé)組織職工或者通過工會勞動保護(hù)監(jiān)督機構(gòu),、職工代表大會對本單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督。



 第十四條 衛(wèi)生行政部門,、勞動部門的監(jiān)督,、監(jiān)察人員憑證件進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行勞動衛(wèi)生和工程技術(shù)措施檢查、監(jiān)測,，對違反《條例》和對實施辦法的行為有權(quán)向單位提出監(jiān)督,、監(jiān)察意見，直至向衛(wèi)生行政部門或者勞動部門提出處罰建議,。工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查人員按照工會勞動保護(hù)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,，對塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位粉塵作業(yè)場所的粉塵濃度測定,，按《湖南省工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例》第十二條的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立測塵資料檔案并指定專人管理,。測塵結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向職工公布,，并按規(guī)定統(tǒng)計，每半年向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織報告一次,。



 第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位對從事粉塵作業(yè)的職工,，必須按國家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定進(jìn)行就業(yè)前和就業(yè)后的定期健康檢查,，并建立健康檔案。職工工作調(diào)動時,，健康檔案隨其調(diào)轉(zhuǎn),。健康檢查中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥者，不得從事粉塵作業(yè),，已在崗的應(yīng)當(dāng)立即調(diào)離,。



 第十八條 從事粉塵作業(yè)職工的健康檢查，由縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行,。未經(jīng)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出示的檢查結(jié)果無效,。



 第十九條 由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的塵肺病專業(yè)診斷機構(gòu)負(fù)責(zé)塵肺病的診斷。塵肺病的病理診斷按國家《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。

 新確診的塵肺病患者,，由地、州,、市以上衛(wèi)生行政部門的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構(gòu)進(jìn)行勞動能力醫(yī)學(xué)鑒定,，鑒定結(jié)果記入《塵肺病診斷證明書》。



 第二十條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時將塵肺病診斷結(jié)果通知職工本人,。已確診的塵肺病患者，必須及時調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,，并給予治療或者療養(yǎng),，塵肺病患者的勞動保險待遇，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十一條 從事粉塵作業(yè)的職工未能確診為塵肺病,，死亡后家屬要求尸解進(jìn)行病理診斷的,，須經(jīng)塵肺病專業(yè)診斷機構(gòu)病理診斷為塵肺病,，方可按塵肺病死亡待遇處理。



 第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按國家
職業(yè)病報告辦法的要求,，定期向主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部門、工會組織報告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況,。



 第二十三條 在塵肺病防治工作中取得顯著成績的單位和個人,，由其主管部門給予獎勵。有突出貢獻(xiàn)的,，由縣級以上人民政府給予獎勵,。



 第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位違反本實施辦法,，有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門分別情況，給予行政處罰：

 （一）不執(zhí)行健康檢查制度或者測塵制度的,，給予警告,，并責(zé)令改正，拒不改正的,，處以200元至2000元的罰款,；

 （二）假報測塵結(jié)果或者塵肺病診斷結(jié)果的，給予警告,，可并處200元至2000元的罰款,；

 （三）作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，其作業(yè)人員發(fā)生塵肺病的,，責(zé)令限期治理,，并可對單位按每例塵肺病人處以3000元的罰款，逾期不治理的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。



 第二十五條 違反本實施辦法，有下列行為之一的,，由勞動部門分別情況,，給予行政處罰：

 （一）任意拆除防塵設(shè)施，致使粉塵危害嚴(yán)重的,，給予警告并限期改正,，逾期不改的，處以1000元至10000元的罰款,；

 （二）挪用防塵措施專項經(jīng)費的,，責(zé)令限期追回專項經(jīng)費，并處以挪用經(jīng)費總額10％的罰款,；

 （三）安排未成年人從事粉塵作業(yè)的,，責(zé)令調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并可對單位按未成年人從事粉塵作業(yè)的人數(shù)每人處以1000元的罰款；

 （四）強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的,，責(zé)令限期調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,，安排適當(dāng)工作，可并處500元至3000元的罰款,。



 第二十六條 將粉塵作業(yè)項目以外包或者聯(lián)營等形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、街道企業(yè)、私營企業(yè)或者個體工商戶的,，由勞動部門責(zé)令其停業(yè)整頓,，并處以1000元至20000元的罰款。



 第二十七條 新建,、改建,、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,，其工程設(shè)計,、竣工驗收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查,、同意,，擅自施工、投產(chǎn)的,，由勞動部門會同衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重,，給予警告，責(zé)令補辦手續(xù),，并處以2000元至20000元的罰款,。經(jīng)驗收仍不合格的，責(zé)令停業(yè)整頓,。



 第二十八條 本實施辦法第二十四條,、二十五條、二十六條,、二十七條規(guī)定的處罰可單項或者合并處罰,，但一次罰款最高限額不得超過30000元。作出停業(yè)整頓的處罰須經(jīng)同級人民政府同意,。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,。但是,，對停業(yè)整頓的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴。



 第三十條 企業(yè),、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督,、監(jiān)察人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；造成重大損失,、構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行,。