• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-13
• 【生效日期】1996-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》已由江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于1996年12月13日通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

 1996年12月13日



 江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

 （1996年12月13日江蘇省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）





 第一條 為了保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,，維護和發(fā)展平等、團結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系,，促進各民族的共同繁榮，根據(jù)
憲法及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的少數(shù)民族,，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國家正式認定的除漢族以外的各民族。



 第三條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。

 少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯,。



 第四條 民族工作是地方各級人民政府工作的一個組成部分,。地方各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極做好民族工作,。

 縣級以上地方各級人民政府民族事務(wù)部門主管本行政府區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作,，負責(zé)督促和檢查本條例的貫徹實施。



 第五條 地方各級國家機關(guān)應(yīng)當經(jīng)常對各族公民進行愛國主義,、集體主義,、社會主義、民主法制和民族政策,、民族團結(jié)教育,。

 新聞出版、影視廣播,、文化等部門應(yīng)當做好有關(guān)法律,、法規(guī)和民族政策的宣傳工作。

 各族公民應(yīng)當互相幫助,，加強團結(jié),，共同進步，自覺維護祖國統(tǒng)一和社會安定,。



 第六條 省和有一定數(shù)量少數(shù)民族人口的設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會,，應(yīng)當有少數(shù)民族代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳晃淮硭淼娜丝跀?shù)。



 第七條 地方各級人民政府應(yīng)當重視少數(shù)民族干部工作,，有關(guān)部門應(yīng)當制定計劃,，落實具體措施，選拔和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部,。

 少數(shù)民族人口較多的地方,，其人民政府以及與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的部門或者單位的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當有少數(shù)民族公民,。



 第八條 國家機關(guān)錄用工作人員,、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用職工時，不得以生活習(xí)俗不同等為由拒絕錄（聘）用少數(shù)民族公民,。



 第九條 少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0％以上的鄉(xiāng),，可以按照規(guī)定申請設(shè)立民族鄉(xiāng)；特殊情況的,，可以略低于這個比例,。

 民族鄉(xiāng)的建立，由省人民政府決定,。

 民族鄉(xiāng)的名稱,，以地方名稱加民族名稱確定。

 民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中,，應(yīng)當盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員,。



 第十條 禁止任何破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。

 禁止歧視少數(shù)民族,。嚴禁在各類出版物,、廣播、電影,、電視,、音像、文藝演出和其他活動中出現(xiàn)歧視,、侮辱少數(shù)民族,，傷害民族感情的語言、文字和圖像,。



 第十一條 少數(shù)民族公民受到歧視,、侮辱，有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴,、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當依法調(diào)查處理,。

 少數(shù)民族公民在維護自己合法權(quán)益的同時,，必須遵守國家法律、法規(guī),，維護社會秩序,。



 第十二條 凡發(fā)生涉及民族關(guān)系的事件,，當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當及時采取有效措施，依法妥善處理,。



 第十三條 地方各級人民政府制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)當充分考慮少數(shù)民族的特點和需要，幫助少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)和文化,、教育,、衛(wèi)生等事業(yè)。

 少數(shù)民族在國家的幫助下,，應(yīng)當自力更生,，艱苦奮斗，增強自我發(fā)展能力,。



 第十四條 地方各級人民政府在分配扶貧資金和物資,、開展科技扶貧、興辦社會福利事業(yè)等方面,，應(yīng)當對少數(shù)民族提供優(yōu)惠條件,；對少數(shù)民族中的貧困戶，應(yīng)當在生產(chǎn)和生活等方面優(yōu)先給予照顧和救濟,。



 第十五條 民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在核定民族鄉(xiāng)財政收支基數(shù)和編制財政預(yù)算時,，應(yīng)當給民族鄉(xiāng)安排一定的機動財力，鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分,，應(yīng)當全部留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用,。

 民族鄉(xiāng)財政發(fā)生困難時，省,、設(shè)區(qū)的市,、縣（市）財政應(yīng)當適當給予補貼。在分配支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和其他專項資金時,，應(yīng)當照顧民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占30％以上的民族聚居村,。



 第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，解決困難,，提高經(jīng)濟效益和社會效益：

 （一）民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占30％以上的民族聚居村辦的企業(yè),；

 （二）少數(shù)民族職工占30％以上的企業(yè)；

 （三）少數(shù)民族投資額占50％以上的企業(yè),；

 （四）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的國家確定的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)及從事食品生產(chǎn),、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有,、集體企業(yè),。



 第十七條 對第十六條所列企業(yè)，金融部門應(yīng)當在信貸資金上給予支持，財政部門可以根據(jù)企業(yè)的實際需要和條件,，給予貸款貼息,。

 對第十六條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法給予減稅,、免稅照顧,；財政部門可以按照其上交所得稅的一定比例予以返還。



 第十八條 國家投入給少數(shù)民族的各項扶持專項資金和臨時性補助?？?，應(yīng)當及時到位，?？顚Ｓ?；任何單位和個人不得截留、扣減或者挪用,。



 第十九條 地方各級人民政府對外省少數(shù)民族公民在本地興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營活動的,，應(yīng)當提供便利條件，予以支持,，保護其合法權(quán)益,。同時，應(yīng)當加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理,。

 少數(shù)民族流動人員應(yīng)當自覺遵守國家的法律,、法規(guī)，服從當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的管理,。



 第二十條 在少數(shù)民族人口較多的地方,，可以根據(jù)實際情況，建立民族學(xué)校,，其審批程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 轄有民族鄉(xiāng)的或者少數(shù)民族人口較多的設(shè)區(qū)的市、縣（市）,，在安排教育經(jīng)費,、配置師資力量和教學(xué)設(shè)施等方面，對民族學(xué)校應(yīng)當給予適當照顧,，幫助改善辦學(xué)條件,，提高教育質(zhì)量。

 民族學(xué)校的民辦教師經(jīng)考核合格后,，應(yīng)當優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師,。



 第二十二條 地方各級人民政府應(yīng)當鼓勵和幫助少數(shù)民族公民接受教育。

 普通高中,、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,、職業(yè)高中對少數(shù)民族考生可以適當降低錄取分數(shù)線,。高等學(xué)校在招收新生時,，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族考生給予適當照顧。



 第二十三條 地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,，幫助少數(shù)民族開展具有民族特色和健康的文化,、藝術(shù)、體育活動,。



 第二十四條 少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,，任何單位和個人不得干涉。

 賓館,、旅社,、招待所及其他公共場所，不得以風(fēng)俗習(xí)慣和語言不同為由而拒絕接待少數(shù)民族公民,。



 第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)當把清真飯店,、清真食品網(wǎng)點建設(shè)納入城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃，合理布局,，滿足清真食品供應(yīng)的需要,。拆遷清真飲食供應(yīng)點房屋，應(yīng)當不低于原使用面積,，就近安排,，保證其正常經(jīng)營。



 第二十六條 地方各級人民政府商業(yè)行政主管部門,，應(yīng)當加強對清真食品生產(chǎn),、經(jīng)營行業(yè)的管理和服務(wù)。



 第二十七條 凡經(jīng)營清真食品的廠（車間）店（攤）,，一律懸掛清真標志牌,。清真標志牌由省民族事務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制，由當?shù)厣虡I(yè)行政主管部門會同民族事務(wù)部門發(fā)放,。清真標志牌不得轉(zhuǎn)讓,、借用或者偽造。

 任何單位和個人不得生產(chǎn),、銷售假冒的清真食品,。



 第二十八條 清真食品的生產(chǎn)和主要制作人員中，應(yīng)當配備有關(guān)少數(shù)民族的人員,。

 定點的清真食品單位不得隨意改變其生產(chǎn)經(jīng)營方向,，確需改變的，必須事先征得當?shù)孛褡迨聞?wù)部門的同意,。



 第二十九條 對有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員較多的機關(guān),、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當設(shè)清真灶,。沒有條件設(shè)立的單位,，應(yīng)當按照規(guī)定發(fā)給清真伙食補助費。

 接待有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族的賓館（飯店）,、醫(yī)院,，應(yīng)當設(shè)清真灶，或者配備專用的清真飲具,、餐具,，設(shè)清真席。



 第三十條 地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,，對具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族妥善安排墓地,，并且采取措施加強少數(shù)民族的殯葬管理和服務(wù)；對少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的,，應(yīng)當給予支持,。



 第三十一條 地方人民政府在少數(shù)民族的主要傳統(tǒng)節(jié)日期間，應(yīng)當按照國家規(guī)定對有關(guān)少數(shù)民族職工放假并照發(fā)工資,；對其特需商品的供應(yīng),，應(yīng)當作適當安排。



 第三十二條 少數(shù)民族公民有宗教信仰的自由,，其合法的宗教活動受法律保護,。任何組織和個人不得強制少數(shù)民族公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的少數(shù)民族公民,。

 禁止利用宗教進行破壞社會秩序,、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動,。



 第三十三條 對為民族團結(jié)進步事業(yè)做出顯著成績和貢獻的集體或者個人,，地方各級人民政府應(yīng)當給予表彰、獎勵,。

 獲得全國和省級民族團結(jié)進步先進稱號的個人,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。



 第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定,，由有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收并妥善處理有關(guān)制品，處以五千元以下罰款,；對直接責(zé)任人,，責(zé)令其作出補救措施，并視其情節(jié)輕重給予行政處分,。國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，對處理不及時或者處理不當造成嚴重后果的,，由當?shù)鼗蛘呱霞壢嗣裾o予有關(guān)人員行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理部門依法查處,。



 第三十七條 違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當責(zé)令其停止違法行為,，并由本單位或者上級部門給予直接責(zé)任人批評教育或者行政處分,；給少數(shù)民族公民造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在法定期限內(nèi)依法申請復(fù)議或者提起訴訟,。當事人愈期不申請復(fù)議,，不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十九條 本條例自公布之日起施行。