• 【發(fā)布單位】81501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-14
• 【生效日期】1996-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省環(huán)境保護(hù)條例

山東省環(huán)境保護(hù)條例
 
（1996年12月14日省八屆人大常委會第25次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,。為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害,，保障人體健康,，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切單位和個人,。



 第三條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；

 （二）預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理,；

 （三）資源開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合；

 （四）污染者承擔(dān)治理和補償責(zé)任,；

 （五）全面規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé),；

 （六）政府管理與公眾參與相結(jié)合,。



 第四條 各級人民政府及其所屬各部門、各企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識和法律知識，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和法制觀念,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,，發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，鼓勵廢物綜合利用和采用清潔生產(chǎn)工藝,，加強環(huán)境科學(xué)研究,，大力推廣應(yīng)用科技成果。



 第六條 公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利,。

 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,。



 第七條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,，獨立實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 公安,、交通,、鐵路、民航,、海洋管理部門和港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督機構(gòu)以及軍隊的環(huán)境保護(hù)部門，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理,。

 土地、地質(zhì)礦產(chǎn),、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、水利等行政主管部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對資源的保護(hù)實施監(jiān)督。



 第八條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。




 第二章 保護(hù)和改善環(huán)境





 第九條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,，分類劃定環(huán)境功能區(qū)，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施,。



 第十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo),，制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標(biāo)和措施，加強對廢水,、廢氣,、粉塵、固體廢物,、噪聲和光污染的防治,。



 第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求，合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局,。



 第十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市的供水,、排水、污水處理,、固定廢物集中處理,、燃?xì)饣⒓泄嵯到y(tǒng),、綠化,、環(huán)境衛(wèi)生、河道污染治理及其他環(huán)境設(shè)施的建設(shè),，并保證日常維護(hù)管理經(jīng)費,。



 第十三條 各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)城市的要求，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃,，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，控制建筑密度，確保綠地面積,。

 開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中供熱系統(tǒng),、污染物集中處理系統(tǒng)。



 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強自然生態(tài)區(qū)域,、珍稀瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,、水源涵養(yǎng)區(qū)域以及人文遺跡、古樹名木的保護(hù),。

 在國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，嚴(yán)禁違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定,，造成污染和破壞,。



 第十五條 開發(fā)利用水、土地,、礦產(chǎn),、漁業(yè)、野生生物等自然資源,，必須遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。



 第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),；防止土壤污染、植被破壞,、水土流失,、土地鹽漬化；積極推廣生物防治病蟲害技術(shù),，推廣科學(xué),、合理地使用農(nóng)藥及植物生長激素。



 第十七條 沿海各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護(hù),。向海洋排放污物、傾倒廢物或者進(jìn)行海岸工程建設(shè),、海洋石油勘探開發(fā),、海上運輸和拆船等活動，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。




 第三章 管理與監(jiān)督





 第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,。



 第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和年度計劃,，并認(rèn)真組織落實,。

 實行環(huán)境保護(hù)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政策主要負(fù)責(zé)人工作政績的重要內(nèi)容,。



 第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立長期固定的資金渠道,，逐步提高環(huán)境污染防治的資金投入占本地區(qū)同期國民生產(chǎn)總值的比例，并建立相應(yīng)的考核檢查制度,。



 第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行專門檢查,，每年向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會以及上級人民政府報告本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況，定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境狀況,。



 第二十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測管理。

 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù),，是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù),。



 第二十三條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)，依法對管理范圍內(nèi)的單位和個人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。檢查時應(yīng)出示省統(tǒng)一印制的監(jiān)督檢查證件,，并為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

 被檢查者必須如實反映情況,，提供必要的資料,，不得隱瞞、拒絕或阻撓,。



 第二十四條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),。對在監(jiān)督指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的下列情況，由上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門督促處理,，下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理不當(dāng)或者處理有困難的,，可由上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接處理：

 （一）違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項目的；

 （二）應(yīng)當(dāng)查處的環(huán)境違法行為,，不予查處或者處理不當(dāng)?shù)模?
 （三）應(yīng)當(dāng)征收的排污費,，不能全面和足額征收的；

 （四）上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要直接處理的其他情況,。



 第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮新聞媒體對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督的作用,。




 第四章 污染物排放總量控制





 第二十六條 污染物排放實行總量控制。排污總量控制計劃由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量指標(biāo)體系擬定,，經(jīng)省人

民政府批準(zhǔn)后,，逐級分解下達(dá)執(zhí)行。

 排污總量控制計劃包括排污總量控制區(qū),、排污總量控制指標(biāo),、排污削減量和完成削減量的期限要求等。



 第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保護(hù)本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在省人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi),。



 第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污總量控制計劃，會同有關(guān)部門確定各排污單位的排污總量控制指標(biāo),。排污總量控制指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施,。



 第二十九條 排污者應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實申報、登記排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度、排放方式,、去向,，以及污染治理的設(shè)施,、類型，并且提供有關(guān)污染物防治的技術(shù)資料,。

 需要改變前款規(guī)定的申報,、登記內(nèi)容的，必須提前三十日辦理變更申報,、登記手續(xù),。



 第三十條 排污者必須按國家規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取污染物排放許可證；許可證應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定持證單位的排污總量控制指標(biāo),、排污削減量及削減期限,。

 排污者必須在污染物排放許可證規(guī)定的排污總量控制指標(biāo)內(nèi)，按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污,。



 第三十一條 對超標(biāo)準(zhǔn),、超總量排放污染物的，除責(zé)令其限期治理外,，征收二倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費或者超總量排污費,。

 超總量排污費的征收使用管理辦法由省人民政府另行制定。



 第三十二條 凡污染物排放總量超過控制指標(biāo)的市（地）,、縣（市,、區(qū)）人民政府，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向上一級人民政府繳納超總量排污費,。

 污染物排放總量超過控制指標(biāo)的市（地）,、縣（市、區(qū)）,，其新建,、擴建,、改建和技術(shù)改造項目不得增加污染負(fù)荷,。




 第五章 防止新污染





 第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品名錄,，調(diào)整產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃工業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)布局,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,、技術(shù)條件和環(huán)境容量，結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè),，合理規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū),，因地制宜發(fā)展無污染和少污染的生產(chǎn)項目。



 第三十四條 大中型建設(shè)項目和特定項目可能對環(huán)境造成污染和破壞的,，應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽取公眾意見,。



 第三十五條 禁止建設(shè)污染嚴(yán)重的制革,、染料、造紙,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉汞,、煉鉛鋅、煉油,、選金,、漂染、電鍍,、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品,、放射性制品等土（小）生產(chǎn)企業(yè),。



 第三十六條 引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)項目,，凡向環(huán)境排放污染物且國內(nèi)污染防治技術(shù)和設(shè)施不能配套的，必須同時引進(jìn)相應(yīng)的污染防治技術(shù)和設(shè)施,。

 禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,。



 第三十七條 禁止向沒有污染防治能力的單位和個人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

 沒有污染防治能力的單位和個人,，不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,。



 第三十八條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生及海關(guān),、商檢等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，嚴(yán)禁境外廢物進(jìn)入本行政區(qū)；因特殊情況確需進(jìn)口廢物作為原料的,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定,，并按規(guī)定經(jīng)審查許可后，方可進(jìn)口,。



 第三十九條 省外廢物進(jìn)入本省貯存或者處置的,，由引進(jìn)單位報經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第四十條 新建,、擴建,、改建污染環(huán)境的項目或者技術(shù)改造項目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和污染物處理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用的規(guī)定。

 建設(shè)項目竣工后,，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后方可投產(chǎn)使用,。



 第四十一條 對未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,，計劃、經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào),、建設(shè)、土地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理,、工商管理等有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，銀行不予貸款,。



 第四十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價必須由持有建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書的單位承擔(dān),。評價單位必須提供完整、準(zhǔn)確,、規(guī)范的評價報告,，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。




 第六章 污染的治理





 第四十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強污染治理技術(shù)的研究,，重點研究節(jié)能降耗,、污染治理、生物多樣性和生態(tài)保護(hù)等重大環(huán)境科研課題,。

 對污染嚴(yán)重的重點行業(yè)的污染治理技術(shù)課題,，科技部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織科技人員攻關(guān)，并通過示范工程推廣應(yīng)用,。



 第四十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境綜合整治的要求,，對污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)制定污染治理目標(biāo)，鼓勵排污單位采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,，對污染源進(jìn)行治理,。



 第四十五條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境污染治理技術(shù)市場的監(jiān)督管理，保證環(huán)境治理工程符合國家有關(guān)規(guī)定,。



 第四十六條 排污者應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費,。繳納排污費后，并不免除其消除污染,、排除危害和賠償損失的責(zé)任,。



 第四十七條 征收的排污費應(yīng)當(dāng)主要用于重點排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理,，不得挪作他用,。



 第四十八條 排污者超標(biāo)準(zhǔn)或者超總量排放污染物的，由縣級以上人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令限期治理,。

 被限期治理的單位,，必須按期完成治理任務(wù)。



 第四十九條 排污者必須保證污染防治設(shè)施的正常運行,。嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施,。確有必要拆除或者閑置污染防治設(shè)施的,，必須按規(guī)定報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第五十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè),，逐步實行城市污水集中處理,。

 對城市污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強管理，經(jīng)處理的污水必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第五十一條 對嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝,、設(shè)備、產(chǎn)品實行淘汰制度,。

 禁止任何單位和個人采用淘汰工藝或者生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口,、使用淘汰設(shè)備,。



 第五十二條 城區(qū)內(nèi)的排污單位因污染嚴(yán)重必須搬遷的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在投資,、信貸,、土地使用、能源材料供應(yīng)和財政等方面給予支持,。




 第七章 法律責(zé)任





 第五十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并可根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款：

 （一）在自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定造成污染和破壞的,；

 （二）拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢查,，或者在被檢查時弄虛作假的,；

 （三）不按規(guī)定進(jìn)行排污申報、登記及變更申報,、登記,，或者在申報登記時弄虛作假的；

 （四）引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的,；

 （五）向沒有污染防治能力的單位和個人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備或者沒有污染防治能力的單位和個人接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的,；

 （六）省外固體廢物進(jìn)入本省貯存或者處置未報經(jīng)批準(zhǔn)的；

 （七）不按規(guī)定繳納排污費的,；

 （八）擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施的,；

 （九）采用造成污染的淘汰工藝或者生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口,、使用造成污染的淘汰設(shè)備的,。

 有前款第（二）項、第（三）項行為的,，處一萬元以下的罰款,；有前款第（七）項行為的，處應(yīng)繳納排污費金額百分之五十以下的罰款,；有前款第（一）項,、第（四）項、第（五）項,、第（六）項,、第（八）項、第（九）項行為之一的,，處五萬元以下的罰款,。



 第五十四條 違反本條例第三十條規(guī)定，未取得排污許可證但排污未超過標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)給予警告,，責(zé)令限期辦理排污許可證，并按規(guī)定處以罰款,。

 不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的應(yīng)當(dāng)限期改正,，并按規(guī)定處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排污許可證,。



 第五十五條 違反本條例第三十五條規(guī)定,，新建污染嚴(yán)重的土（小）生產(chǎn)企業(yè)的,，由縣級以上人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者關(guān)閉,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二十萬元以下的罰款。



 第五十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定,，進(jìn)口境外廢物或者擅自進(jìn)口廢物用作原料的,，由海關(guān)責(zé)令其退運，并可根據(jù)國家規(guī)定處以罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。對已經(jīng)造成環(huán)境污染的,，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染,。



 第五十七條 違反本條例第四十條規(guī)定，不進(jìn)行環(huán)境影響評價,，不進(jìn)行三同時建設(shè),，或者建設(shè)項目竣工后不經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)或者使用的,，應(yīng)當(dāng)給予警告,，責(zé)令其改正,，并按規(guī)定處以罰款。



 第五十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定,，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn),，為建設(shè)單位辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的，其批準(zhǔn)文件無效,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 第五十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定,，無資格證書進(jìn)行環(huán)境影響評價或者評價結(jié)論錯誤造成損失的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其退回評價所得,，并可處以評價所得一倍以下的罰款,；對直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

 建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定降低評價單位的資格等級或者吊銷其資格證書,。



 第六十條 違反本條例第四十八條規(guī)定，被限期治理者逾期未完成治理任務(wù)的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)造成的危害后果處以十萬元以下的罰款,；對污染嚴(yán)重，缺乏治理措施的,，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,、停業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。



 第六十一條 違反本條例第五十一條規(guī)定,，采用淘汰生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口,、使用淘汰生產(chǎn)設(shè)備的,，除按本條例第五十三條的規(guī)定給予罰款處罰外，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見,，報同級人民政府按管理權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。



 第六十二條 對違反本條例規(guī)定，造成環(huán)境污染事故者,，處以污染事故所造成直接損失百分之十以上百分之三十以下的罰款,；并由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第六十三條 違反本條例的行政處罰，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按其規(guī)定執(zhí)行。



 第六十四條 造成環(huán)境污染危害的單位和個人有責(zé)任排除危害,，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失,；但對由于不可抗拒的自然災(zāi)害所致，并經(jīng)及時采取合理措施仍然不能避免環(huán)境污染損害的,，免予承擔(dān)責(zé)任,。

 因環(huán)境污染或者環(huán)境破壞受到損害的單位和個人指控致害人，被指控致害人不能證明受害人的損害與其排污行為無因果關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。環(huán)境污染危害因雙方責(zé)任造成的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,；因第三者造成的,，由第三者承擔(dān)責(zé)任。



 第六十五條 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的,，應(yīng)當(dāng)作出裁決,。當(dāng)事人也可以直接向人民政府起訴。

 跨行政區(qū)的環(huán)境污染糾紛,，由有關(guān)人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府作出決定。



 第六十六條 違反本條例第四十七條規(guī)定,，挪用排污費的,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回被挪用的排污費，對有關(guān)責(zé)任人員由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第六十七條 依照本條例規(guī)定實施罰款處罰時,，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),，罰款收入上繳國庫。



 第六十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定或者裁決不服的,，可以依法申請復(fù)議,，也可以向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定或者裁決的,，由作出處罰決定或者裁決的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第六十九條 承擔(dān)本條例規(guī)定職責(zé)的國家工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第七十條 各級行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，加強對政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見,。




 第八章 附則



 第七十一條 本條例自公布之日起施行,。