海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《海口市城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》的決定
海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
《??谑谐鞘惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例》的決定
(1996年12月25日海南省第一屆人民代表大會
海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會決定:批準(zhǔn)《??谑谐鞘惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例》,由??谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公布施行,。
常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
海口市城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例
(1996年12月12日??谑械谑粚萌嗣翊泶髸?
常務(wù)委員會第二十二次會議通過 1996年12月25日
海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理,,保障城市市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮其功能,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市市政設(shè)施是指城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施,、城市道路照明設(shè)施,、城市排水設(shè)施、城市防洪設(shè)施,。
第三條 本條例適用于本市轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的管理,。
第四條 市城市建設(shè)行政主管部門(以上簡稱市城建主管部門)主管本市城市市政設(shè)施的管理工作。
區(qū)人民政府的城建行政管理部門按照規(guī)定的范圍和分工,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市政設(shè)施的管理工作,。
城管、規(guī)劃,、公安,、水電、燃?xì)?、電信,、環(huán)保、環(huán)衛(wèi),、園林,、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi),協(xié)同做好城市市政設(shè)施管理工作,。
第五條 城市市政設(shè)施管理工作必須貫徹統(tǒng)一管理,、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),、積極改善,、逐步提高的方針,保持市政設(shè)施處于完好狀態(tài)和正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
第六條 城市市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃,,合理布局,配套建設(shè),。
鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個(gè)人投資建設(shè)城市市政工程設(shè)施,。
第七條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市市政設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市市政設(shè)施的義務(wù),對違反本條例,,損壞城市市政設(shè)施的行為有權(quán)舉報(bào),。
對保護(hù)城市市政設(shè)施成績顯著的單位和個(gè)人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第八條 市城建主管部門應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對市政設(shè)施管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,。
第二章 城市道路設(shè)施管理
第九條 本條例所稱城市道路設(shè)施包括車行道,、人行道,、路肩、路坡,、道路兩側(cè)邊溝,、隔離帶、里巷和樓間甬路,、路面邊緣至建筑物之間的土路,、廣場等設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第十條 新建,、擴(kuò)建,、改建城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市其他各種設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持先地下后地上原則,。由市城建主管部門和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。
第十一條 承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù),、維修的技術(shù)規(guī)范,定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),、維修,,確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量,。
市城建主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障城市道路完好,。
第十二條 設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,。因缺損影響交通和安全時(shí),,有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
第十三條 在城市道路設(shè)施范圍內(nèi),,禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路,;
(二)擅自在城市道路上搭建建筑物、構(gòu)筑物,;
(三)在路面上拌合水泥,、砂漿、混凝土,;
(四)擅自在鋪裝路面的道路上行駛履帶車,、鐵輪車和其他對道路有損害的車輛;
(五)擅自修筑道路出入口;
(六)其他非法占用和損害道路的行為,。
第十四條 履帶車,、鐵輪車、超重車輛及其他有損路面的機(jī)具,,確需在鋪裝路
面道路上行駛的,,須經(jīng)市城建主管部門和公安交通管理部門同意,并采取妥善保護(hù)措施后按照公安交通管理部門指定的時(shí)間,、路線行駛,。
第十五條 未經(jīng)市城建主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路,。
因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,,須經(jīng)市城建主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)。
因工程建設(shè)需挖掘城市道路設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和有關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙,,報(bào)經(jīng)市城建主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)。
占用或者挖掘市城建主管部門管理的城市道路的,,應(yīng)當(dāng)向市城建主管部門交納道路占用費(fèi)或者道路挖掘修復(fù)費(fèi),。
第十六條 城市道路下埋設(shè)的各種管線,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工圖紙和其他技術(shù)資料存入城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)備查,。因維修或者其他原因造成地下管線及相關(guān)設(shè)施發(fā)生易位或者其他變更時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更圖紙和技術(shù)資料存入城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)備查。
凡有地下管線資料檔案的,,市城建主管部門應(yīng)當(dāng)向挖掘單位提供,。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按批準(zhǔn)的位置,、面積、期限占用或者挖掘,。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積,、延長時(shí)間的,,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù);
(二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志,、安全防圍設(shè)施,;
(三)占道維修、挖掘施工應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期,,需要對部分車輛限制行駛或臨時(shí)交通管制的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請公安交通管理部門事先登報(bào)通告,并在適當(dāng)位置設(shè)臨時(shí)交通管制通告牌和交通導(dǎo)向標(biāo)志;
(四)挖掘施行與地下管線或者其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí),,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,,并報(bào)有關(guān)部門,協(xié)商一致后再行施工,;
(五)在指定的地點(diǎn)棄土,、堆放材料;
(六)挖掘水泥混凝土路面,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工,;
(七)占用、挖掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場,,拆除臨時(shí)設(shè)施,,按有關(guān)技術(shù)要求將路基回填夯實(shí),恢復(fù)路面,,保證道路質(zhì)量,,并報(bào)請批準(zhǔn)單位驗(yàn)收;
(八)因特殊情況批準(zhǔn)部門需提前中止占用道路時(shí),,占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件停止占用,。
第十八條 嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場。確需占用城市道路作為集貿(mào)市場的,,須報(bào)市人民政府批準(zhǔn),;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場的,,市城建主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退,,恢復(fù)城市道路功能。
第十九條 新建,、擴(kuò)建,、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi),大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不準(zhǔn)開挖,;因特殊情況需要開挖的,,須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 電力,、電訊,、給排水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€發(fā)生故障,,急需挖掘道路搶修的,,可先行施工,但必須及時(shí)向市城建主管部門和公安交通管理部門報(bào)告,,并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù),。
第三章 城市橋涵設(shè)施管理
第二十一條 本條例所稱城市橋涵設(shè)施包括各種橋梁,、涵洞以及橋涵附屬設(shè)施。
第二十二條 市城建主管部門應(yīng)當(dāng)定期觀測,、檢查橋涵設(shè)施質(zhì)量變化情況,,保持橋梁牢固、整潔,、完好,,保證橋涵設(shè)施的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全使用。
第二十三條 在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi),,禁止下列行為:
(一)挖坑取土,,傾倒廢棄物;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線,;
(三)擅自在橋下停放車輛,,停泊船只,堆放物品,;
(四)擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物,;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)行駛履帶車、鐵輪車等對橋涵有直接損害的車輛,;
(六)其他損害,、侵占橋涵設(shè)施的行為。
第二十四條 車輛,、船只通過橋涵時(shí),,必須按標(biāo)志牌的規(guī)定行駛,遵守限載,、限高,、限寬、限速等規(guī)定,。超重車輛需要過橋的,,事先須征得市城建主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間,、路線行駛,。
第二十五條 在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi),需要依附橋涵設(shè)置管線設(shè)施,、臨時(shí)占用橋孔堆放物品,、停放車輛和停泊船只的,必須報(bào)市城建主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),。
第四章 城市道路照明設(shè)施管理
第二十六條 本條例所稱城市道路照明設(shè)施包括城市道路、橋梁,、廣場,、公共綠地等處的路燈配電室,、變壓器、配電箱,、燈桿,、地上地下管線、燈具,、工作井以及照明附屬設(shè)備等,。
第二十七條 承擔(dān)城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行和維護(hù)工作的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,保證城市道路照明設(shè)施完好和正常運(yùn)行,。對破損的照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換和修復(fù),,使亮燈率不低于95%,。
市城建主管部門負(fù)責(zé)對城市道路照明設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
供電部門應(yīng)當(dāng)保證城市道路照明設(shè)施正常供電,。
第二十八條 新建,、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí),,建設(shè)單位必須同時(shí)配套建設(shè)道路照明設(shè)施,,并與主體工程同時(shí)交付使用。
第二十九條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi),,禁止下列行為:
(一)擅自拆卸,、移動(dòng)城市道路照明設(shè)施;
(二)在城市道路照明設(shè)施附近堆放雜物,、挖坑取土,、搭建建筑物;
(三)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)或者安置其他設(shè)備,;
(四)擅自在路燈設(shè)施上懸掛廣告或其他掛浮物,;
(五)私自接用路燈電源;
(六)偷盜城市道路照明設(shè)施,;
(七)故意打,、砸城市道路照明設(shè)施;
(八)其他侵占和損害城市道路照明設(shè)施的行為,。
第三十條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行可能觸及,、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上,、地下施工時(shí),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城建主管部門審核同意。
第三十一條 因自然災(zāi)害或其他事故造成城市道路照明設(shè)施損壞的,,市城建主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,,恢復(fù)照明,。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。需要分清責(zé)任的,,在故障排除后由市城建主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理,。
第五章 城市排水設(shè)施管理
第三十二條 本條例所稱城市排水設(shè)施包括雨水管道、污水管道,、雨水污水合流管道,、明溝、暗渠,、排水泵站,、污水處理設(shè)施及其附屬設(shè)施等。
第三十三條 市城建主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,,保持城市排水設(shè)施完好,、暢通。城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的,,市城建主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后,,及時(shí)組織疏通或者搶修。
第三十四條 在城市排水設(shè)施范圍內(nèi),,禁止下列行為:
(一)擅自開挖,、占壓排水管道;
(二)擅自在排水管道上搭建建筑物,、構(gòu)筑物,;
(三)向排水明溝、檢查井,、雨水口內(nèi)傾倒垃圾,、糞便、渣土等雜物,,或?qū)⒛嗌?、水泥漿排入排水管溝內(nèi);
(四)損壞或擅自移動(dòng)井蓋,、井座,;
(五)將未經(jīng)處理的有毒、有害,、含有易燃易爆等物質(zhì)的污水排入排水管溝內(nèi),;
(六)擅自在檢查井、排水管口及排水明溝內(nèi)設(shè)閘堵水或裝泵抽水,;
(七)擅自修建雨水,、污水排放管道與城市排水管網(wǎng)對接;
(八)其他損害排水設(shè)施的行為,。
第三十五條 因工程建設(shè)確需遷建,、改建,、臨時(shí)占壓,、開挖城市排水設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)事先征得規(guī)劃部門同意,報(bào)經(jīng)市城建主管部門批準(zhǔn),,并采取安全措施后,,方可按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)施工,。遷建,、改建排水設(shè)施所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān),。
第三十六條 有毒,、有害及含有易燃易爆物質(zhì)的污水必須經(jīng)過處理,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方可排入城市公用排水管道,。
污水處理廠應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行污水處理和達(dá)標(biāo)排放。
第三十七條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營者,,須持城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)水量檢驗(yàn)報(bào)告到市城建主管部門辦理城市排水許可證,,并按有關(guān)規(guī)定繳納排水設(shè)施使用費(fèi)。排水設(shè)施使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于排水設(shè)施的維護(hù)管理和更新改造,。
第六章 城市防洪設(shè)施管理
第三十八條 本條例所稱城市防洪設(shè)施包括城市防洪堤壩,、河道、防洪墻,、防潮堤岸,、排澇泵站、排洪道及其附屬設(shè)施等,。
第三十九條 市城建主管部門應(yīng)當(dāng)建立制度,,定期觀測檢查和維護(hù)城市防洪設(shè)施,保證河道流水暢通和防洪設(shè)施完好,、安全,。
第四十條 在城市防洪設(shè)施范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自占用,、挖掘防洪堤壩,、防潮堤岸、河道,、排洪道設(shè)施,;
(二)向河道、排洪道內(nèi)傾倒廢棄物,、有毒有害物品,;
(三)擅自在防洪堤壩,、防潮堤岸、防洪墻,、河道,、排洪道防護(hù)帶內(nèi)挖坑取土、堆放物料,;
(四)擅自搭建建筑物,、構(gòu)筑物;
(五)擅自拆卸,、移動(dòng)或者損壞防洪設(shè)施,;
(六)其他侵占、損害城市防洪設(shè)施的行為,。
第四十一條 因建設(shè)需要,,在防洪設(shè)施防護(hù)帶內(nèi)立桿、架線,、埋設(shè)管線的,,應(yīng)當(dāng)事先征得規(guī)劃部門的同意,報(bào)經(jīng)市城建主管部門核準(zhǔn),,并報(bào)水行政主管部門審批后,,方可按防洪要求施工。
第四十二條 因工程建設(shè)需要,,機(jī)械裝卸設(shè)備裝設(shè)在防洪堤壩,、防潮堤岸、防洪墻或排洪道上的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城建主管部門批準(zhǔn),。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例,有下列行為之一的,,由市城建主管部門責(zé)令其改正,,并可視情節(jié)處以100元以上1000元以下的罰款;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
(一)在道路上拌合水泥,、砂漿、混凝土的,;
(二)在城市橋涵設(shè)施,、照明設(shè)施、防洪設(shè)施范圍內(nèi)挖坑取土,、傾倒廢棄物,、堆放物料的;
(三)擅自在橋下停放車輛、停泊船只的,;
(四)擅自在路燈設(shè)施上懸掛廣告或者其他掛浮物的,;
(五)向排水明溝、檢查井,、雨水口傾倒垃圾,、糞便、渣土等雜物或?qū)⒛嗌?、水泥漿排入排水管溝內(nèi)的,。
第四十四條 違反本條例,有下列行為之一的,,由市城建主管部門責(zé)令其改正,并可視情節(jié)處以1000元以上10000元以下罰款,;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
(一)未按照批準(zhǔn)的位置、面積,、期限占用或者挖掘城市道路,,又未辦理變更手續(xù)的;
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的,;
(三)挖掘路面未按技術(shù)要求施工,,或者占用、挖掘城市道路施工后未按規(guī)定清理現(xiàn)場,,恢復(fù)路面的,;
(四)產(chǎn)權(quán)單位對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損未及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的,;
(五)擅自在道路或者橋梁上行駛履帶車,、鐵輪車或其他對道路、橋梁有損害的車輛的,;
(六)私自接用路燈電源或擅自在照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜),、安置其他設(shè)施的;
(七)擅自在檢查井,、排水道口及排水明溝內(nèi)設(shè)閘堵水或裝泵抽水的,;
(八)擅自修建雨水、污水排放管道與城市排水管網(wǎng)對接的,。
第四十五條 違反本條例,,有下列行為之一的,由市城建主管部門責(zé)令其改正,,并可視情節(jié)處以10000元以上20000元以下罰款,;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
(一)擅自占用、挖掘城市道路的,;
(二)擅自占用,、挖掘防洪堤壩、防潮堤岸,、河道,、排洪道的;
(三)擅自在城市道路上,、排水管道上或者城市橋涵設(shè)施,、防洪設(shè)施范圍內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的,;
(四)擅自修筑道路出入口的,;
(五)示經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線的;
(六)擅自拆卸,、移動(dòng)道路照明設(shè)施或者防洪設(shè)施的,;
(七)擅自開挖、占壓排水管道的,;
(八)將未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒,、有害及含有易燃易爆物質(zhì)的污水排入城市公用排水管道的;
(九)擅自在防洪設(shè)施防護(hù)帶內(nèi)立桿,、架線,、埋設(shè)管線或者在防洪堤壩、防潮堤岸,、防洪墻,、排洪道上裝設(shè)機(jī)械裝卸設(shè)備的。
第四十六條 破壞,、盜竊市政設(shè)施以及非法收購道路井蓋等市政設(shè)施,,尚未構(gòu)成犯罪的,按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 市城建主管部門及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯他人的合法權(quán)益造成損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
市政設(shè)施管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,,對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),,直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第八章 附則
第四十九條 本條例所規(guī)定各種收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五十條 本條例的具體應(yīng)用問題由海口市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第五十一條 本條例自公布之日起施行,。
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- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會議第十四次會議第14/12號決定對〈巴塞爾公約〉附件二,、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國徽法》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國旗法》的決定-