• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-02-16
• 【生效日期】1997-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
 
（1997年2月16日省八屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,，建立統(tǒng)一、開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和旅客,、貨主及用戶的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱道路運(yùn)輸包括道路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸,、車輛維修和運(yùn)輸服務(wù)等,。

 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人和用戶。

 城市公共電,、汽車,，按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,，不適用本條例,。



 第三條 縣以上人民政府的交通行政管理部門(mén)是本行政區(qū)域道路運(yùn)輸主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，具體行使道路運(yùn)輸?shù)墓芾砺毮埽瑢?duì)違反本條例規(guī)定的有權(quán)處罰,。

 財(cái)政,、物價(jià)、城建,、稅務(wù),、公安、工商等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照法律,、法規(guī)確定的職責(zé),，配合道路運(yùn)輸主管部門(mén)做好道路運(yùn)輸管理工作。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦道路運(yùn)輸業(yè),。



 第五條 道路運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)依法維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者不得壟斷經(jīng)營(yíng),。




 第二章 開(kāi)業(yè),、變更與歇業(yè)





 第六條 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須具備與其經(jīng)營(yíng)種類,、范圍相適應(yīng)的設(shè)備,、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,。具體條件由省道路運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,，并向社會(huì)公布。



 第七條 凡申辦以盈利為目的,，為社會(huì)提供運(yùn)輸勞務(wù),，向用戶收取費(fèi)用的道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須持經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的有關(guān)證明,，向當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng),。縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出答復(fù),，符合條件的發(fā)給
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人憑許可證辦理工商登記手續(xù)后,，方可營(yíng)業(yè),。

 凡單位和個(gè)人自有的車輛，未申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸手續(xù)的,，不得經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸,。

 經(jīng)批準(zhǔn)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者，超過(guò)3個(gè)月未營(yíng)業(yè)的,，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)資格,。



 第八條 臨時(shí)經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸（不超過(guò)3個(gè)月）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)營(yíng)業(yè)手續(xù),，并到工商行政管理部門(mén)辦理臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第九條 省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核、批準(zhǔn)下列申請(qǐng)：

 （一）經(jīng)營(yíng)跨省,、自治區(qū),、直轄市及本省跨市（行署）道路旅客運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸,、運(yùn)輸代理的,；

 （二）外省、自治區(qū),、直轄市的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)跨入本省的道路旅客運(yùn)輸和零擔(dān)貨物運(yùn)輸,，以及設(shè)立運(yùn)輸業(yè)務(wù)代辦機(jī)構(gòu)的；

 （三）經(jīng)營(yíng)一級(jí)汽車維修企業(yè)和汽車生產(chǎn)廠家指定的專業(yè)維修服務(wù)站的,；

 （四）開(kāi)辦汽車駕駛學(xué)校（培訓(xùn)班）,，道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)站的。

 經(jīng)營(yíng)出入國(guó)境道路運(yùn)輸和中外合資,、中外合作經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)?，?bào)省道路運(yùn)輸主管部門(mén)審核、報(bào)批,。

 除上述規(guī)定外,，由市（行署）、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按管理權(quán)限進(jìn)行審核標(biāo)準(zhǔn),。



 第十條 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)能囕v,，應(yīng)當(dāng)在車輛指定部位設(shè)有統(tǒng)一標(biāo)志，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)
道路運(yùn)輸證》,，一車一證,，隨車攜帶,。



 第十一條 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，要求合并,、分立,、遷移以及改變經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)原批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，并到工商行政管理部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù),。

 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，要求歇業(yè)或者停業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前30日內(nèi),，停業(yè)前7日內(nèi)到原審批的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和原登記的工商行政管理部門(mén)辦理手續(xù)，并予公告,。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證到原審批的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審驗(yàn)，審驗(yàn)合格者,，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。




 第三章 貨物運(yùn)輸





 第十三條 道路貨物運(yùn)輸實(shí)行貨源放開(kāi)，由承托雙方簽定運(yùn)輸合同,，實(shí)行合同責(zé)任運(yùn)輸,。任何單位和個(gè)人不得以任何形式壟斷貨源。車站,、港口集疏物資,，凡關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)貨運(yùn)代理業(yè)及承托雙方開(kāi)展運(yùn)輸,。



 第十四條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擁有運(yùn)輸車輛的車型和技術(shù)條件,，承擔(dān)適合裝載的貨物。

 從事大型物件,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,，必須符合國(guó)家規(guī)定的特種貨物運(yùn)輸條件，安置特種貨物運(yùn)輸標(biāo)志,。

 零擔(dān)貨運(yùn)班車,，必須符合省道路運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的零擔(dān)貨物運(yùn)輸條件，懸掛線路標(biāo)志牌,。



 第十五條 經(jīng)縣以上人民政府確定的搶險(xiǎn),、救災(zāi)、軍事等緊急運(yùn)輸任務(wù),，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，承運(yùn)單位和個(gè)人必須保證完成。



 第十六條 國(guó)家和省人民政府規(guī)定的禁運(yùn)物資，一律不準(zhǔn)運(yùn)輸,；限運(yùn)和憑證運(yùn)輸物資,，承運(yùn)人必須在托運(yùn)人按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)后，方可運(yùn)輸,。



 第十七條 在承運(yùn)人的責(zé)任期間,，貨物發(fā)生滅失或者損壞，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十八條 外省,、自治區(qū)、直轄市到本省及本省跨市（行署）駐在經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸一個(gè)月以上的,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),。




 第四章 旅客運(yùn)輸





 第十九條 道路旅客運(yùn)輸線路、班次,、站點(diǎn)及營(yíng)運(yùn)方式,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)審批,。道路旅客運(yùn)輸線路和經(jīng)營(yíng)權(quán),，可以采取招標(biāo)或者線路調(diào)節(jié)金等辦法確定。



 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的車輛,，其始發(fā),、經(jīng)由、終到地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排和提供服務(wù),，不得以任何理由阻礙其正當(dāng)運(yùn)營(yíng),。



 第二十一條 客運(yùn)班車必須按批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路、班次,、站點(diǎn)經(jīng)營(yíng),；非定班的客運(yùn)車輛必須按批準(zhǔn)的形式發(fā)車，不得欺行霸市,。任何營(yíng)運(yùn)車輛不得自行脫班,、改線和改變站點(diǎn)。確需變動(dòng)的,，必須在變更前10日?qǐng)?bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

 經(jīng)營(yíng)者更新車輛，不改變?cè)鷾?zhǔn)車型的,，應(yīng)到原審批機(jī)構(gòu)備案,；改變?cè)囆偷谋仨毥?jīng)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。



 第二十二條 出租汽車在國(guó)家未作出新的規(guī)定前按現(xiàn)行管理體制進(jìn)行管理。



 第二十三條 出租車必須安裝里程計(jì)價(jià)器,、待租顯示器,、出租車標(biāo)志燈和標(biāo)明車號(hào)、舉報(bào)電話,、車主姓名,，隨車攜帶有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件。出租車營(yíng)運(yùn)時(shí),，必須正確使用計(jì)價(jià)器,，執(zhí)行出租車運(yùn)價(jià)。



 第二十四條 出租車受租期間,，應(yīng)當(dāng)按照乘客指定到達(dá)地點(diǎn)選擇最近路線行駛,，不得招攬他人同乘。出租車空駛時(shí)應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志,，遇有乘客租乘,，應(yīng)當(dāng)按允許停車地點(diǎn)就近靠路邊停車，不得拒載,。



 第二十五條 六座以上出租車必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),，超出經(jīng)營(yíng)范圍的，必須到原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)辦理包車路單,。



 第二十六條 定點(diǎn),、定線的旅游客車按道路客運(yùn)班車管理；不定點(diǎn),、不定線的臨時(shí)旅游客車和包車,，由車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批、管理,。



 第二十七條 城市公共汽車超出城市市區(qū)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),，執(zhí)行本條例,。

 城市市區(qū)內(nèi)六座以上的定線出租客車,，須按有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的線路經(jīng)營(yíng),，并在車輛前,、后,、左,、右設(shè)置線路標(biāo)志,。其站點(diǎn)應(yīng)與城市公共電,、汽車站點(diǎn)分設(shè),。不得超員載客。



 第二十八條 客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,、技術(shù)狀況良好,、設(shè)施齊全、座席完整，并設(shè)有線路標(biāo)志牌,、票價(jià)表等,。司乘人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、文明行車,。



 第二十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛核定的定員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超員,，保證旅客安全,。



 第三十條 禁止拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸,。



 第三十一條 旅客乘車必須購(gòu)買(mǎi)有效客票,，不得攜帶危險(xiǎn)品和其他禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘車,。



 第三十二條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照客票標(biāo)明的車次,、時(shí)間,、地點(diǎn)運(yùn)送旅客,，中途不得隨意更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)送其他承運(yùn)人運(yùn)送。

 因承運(yùn)人的過(guò)錯(cuò),，造成旅客漏乘,、誤乘的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排旅客改乘或者雙倍退還票款,；因行車事故和其他責(zé)任事故,，造成旅客人身傷亡或行李滅失時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)賠償并承擔(dān)法律責(zé)任,。

 因旅客的過(guò)錯(cuò),，造成他人人身傷害或者損壞車輛設(shè)施的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償并承擔(dān)法律責(zé)任,。




 第五章 出入國(guó)境運(yùn)輸





 第三十三條 本省與鄰國(guó)兩個(gè)對(duì)應(yīng)邊境口岸之間出入國(guó)境道路運(yùn)輸,，由口岸地出入國(guó)境道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)呈報(bào)，由省道路運(yùn)輸主管部門(mén)立項(xiàng),、簽約,；超出邊境口岸區(qū)域向內(nèi)地延伸的運(yùn)輸，由提出延伸地的人民政府組織論證,，經(jīng)省人民政府協(xié)調(diào)后,，由省道路運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)國(guó)家交通行政主管部門(mén)立項(xiàng)、簽約,。



 第三十四條 出入國(guó)境道路運(yùn)輸?shù)能囕v,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行兩國(guó)政府的運(yùn)輸協(xié)定，懸掛出入國(guó)境汽車運(yùn)輸統(tǒng)一標(biāo)志，持有國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證及出入國(guó)境旅客,、貨物運(yùn)輸行車路單,。




 第六章 搬運(yùn)裝卸





 第三十五條 在車站、港口,、廠礦,、倉(cāng)庫(kù)等貨物集疏地點(diǎn)從事搬運(yùn)裝卸的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定的范圍作業(yè),。

 任何單位和個(gè)人不得壟斷搬運(yùn)裝卸貨源,，不得強(qiáng)裝搶卸。



 第三十六條 經(jīng)營(yíng)道路貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)與貨主訂立書(shū)面搬運(yùn)裝卸合同,，按照國(guó)家有關(guān)安全操作規(guī)程組織進(jìn)行搬運(yùn)裝卸作業(yè)。

 因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)得的過(guò)錯(cuò)造成貨物滅失,、損壞的,，搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十七條 托運(yùn)人或者收貨人匿報(bào),、錯(cuò)報(bào)貨物重量,、數(shù)量、性質(zhì),、品名,，在貨物中夾帶危險(xiǎn)品，致使搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者的設(shè)備損壞,、人身傷亡或者造成其他損失的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。由此造成的貨物損失,，搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)賠償責(zé)任,。




 第七章 車輛維修





 第三十八條 車輛維修承托雙方應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定簽訂維修合同，實(shí)行合同責(zé)任維修,。



 第三十九條 車輛維修經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家,、行業(yè)和地方維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和竣工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證維修質(zhì)量,。在質(zhì)量保修期內(nèi),，由于維修質(zhì)量原因發(fā)生故障的車輛，原維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修,；造成車輛損壞和機(jī)構(gòu)事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第四十條 汽車配件經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)銷售標(biāo)識(shí)齊全,、質(zhì)量合格的汽車配件,。




 第八章 運(yùn)輸服務(wù)





 第四十一條 道路運(yùn)輸服務(wù)包括為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)站（場(chǎng)）,、客貨運(yùn)代理,、聯(lián)運(yùn)服務(wù)、道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)站,、倉(cāng)儲(chǔ)理貨,、托運(yùn)包裝,、貨運(yùn)信息,、配載服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)及道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn),、機(jī)動(dòng)車輛租賃等,。



 第四十二條 客貨運(yùn)站（場(chǎng)）,、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的設(shè)置和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家交通行政主管部門(mén)規(guī)定的站級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）,、停車場(chǎng)的,，應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,，由建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行審批,。

 從事站,、場(chǎng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)票,、候車,、托運(yùn)行李貨物等方面為旅客、托運(yùn)人提供方便服務(wù),，為承運(yùn)人提供載客,、配貨、停車,、發(fā)車等經(jīng)營(yíng)條件,，并及時(shí)結(jié)付運(yùn)費(fèi),，不得拖欠,。



 第四十三條 道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)站是獨(dú)立的、社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,。

 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),，并到檢測(cè)站接受技術(shù)性能或維修質(zhì)量檢驗(yàn),。



 第四十四條 允許符合條件的單位和個(gè)人開(kāi)辦汽車駕駛學(xué)校和進(jìn)行駕駛員培訓(xùn),。

 報(bào)考機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后考證,。無(wú)汽車駕駛員培訓(xùn)合格證的,，公安部門(mén)不得對(duì)其進(jìn)行考試,，不得核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證,。



 第四十五條 駕駛經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸車輛的職業(yè)駕駛員,、客運(yùn)乘務(wù)員,、汽車修理技術(shù)人員,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員,、汽車駕駛學(xué)校的教員,、教練員等道路運(yùn)輸從業(yè)人員,，必須參加崗位培訓(xùn)，持證上崗,。



 第四十六條 從事機(jī)動(dòng)車輛租賃的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,。承租雙方應(yīng)簽訂租賃合同,。



 第四十七條 從事貨運(yùn)代理,、聯(lián)運(yùn)服務(wù)、信息配載的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)將所受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給具有合法資格的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),。在發(fā)生貨運(yùn)質(zhì)量事故需要賠償時(shí)，貨運(yùn)代理,、聯(lián)運(yùn)服務(wù),、信息配載的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先行賠償,，然后向責(zé)任方追償。

 從事倉(cāng)儲(chǔ)理貨的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì),、保管條件和有效期限，對(duì)貨物分類存放,，保證貨物完好無(wú)損,。

 從事包裝托運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨主提供的品類,、規(guī)格，按國(guó)家規(guī)定的包裝標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸要求，包裝托運(yùn)貨物,。




 第九章 價(jià)格、規(guī)費(fèi)和票證





 第四十八條 道路運(yùn)輸?shù)母黝悆r(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家和省有規(guī)定的,，按規(guī)定執(zhí)行,；國(guó)家和省允許自行定價(jià)的，由經(jīng)營(yíng)者自行定價(jià),，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,，并予以公布,。



 第四十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)和省人民政府規(guī)定的其他道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi),。

 各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理費(fèi)收繳使用的管理和審計(jì)監(jiān)督,。



 第五十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用全省統(tǒng)一的票證。
道路運(yùn)輸證件,、客票,、貨票、費(fèi)用結(jié)算憑證等票證,，按省道路運(yùn)輸主管部門(mén)或財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)有關(guān)規(guī)定印制,、核發(fā),，任何單位和個(gè)人不得私自印制、偽造,、倒賣和轉(zhuǎn)讓,。



 第五十一條 道路運(yùn)輸單證，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,、發(fā)放和管理,。



 第五十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)付給有效票據(jù),，不付給有效票據(jù)的,，旅客、貨主及用戶可以拒付費(fèi)用,。




 第十章 監(jiān)督檢查





 第五十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。檢查人員可以到經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,，或在省人民政府批準(zhǔn)的檢查站檢查,。



 第五十四條 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)情況,，報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。



 第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的檢查人員執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，主動(dòng)出示道路運(yùn)輸檢查證件,?？哿暨\(yùn)輸工具和證件時(shí)，必須出具扣留憑證,，被扣留的運(yùn)輸工具和所載物資應(yīng)妥善保管,，造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第五十六條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和人員要主動(dòng)熱情為經(jīng)營(yíng)者服務(wù),，公開(kāi)辦事制度,，提高辦事效率，秉公執(zhí)法,，不得弄權(quán)勒卡,。




 第十一章 法律責(zé)任





 第五十七條 經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，違反本條例的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以視其情節(jié)輕重,。分別給予下列處罰：

 （一）違反第七條,、第八條,、第九條規(guī)定,，未辦理經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)，擅自經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)?，?zé)令其停止違法經(jīng)營(yíng),，限期補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)手續(xù)，沒(méi)收非法所得,，或沒(méi)收非法財(cái)物,，并處5000元至10000元罰款。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒不接受處罰或者繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，可暫扣運(yùn)輸工具,。

 （二）違反第十條、第三十四條規(guī)定,，不設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志的,，處50元至100元罰款；不隨車攜帶
道路運(yùn)輸證或使用無(wú)效
道路運(yùn)輸證的,，處以每輛汽車100元至300元罰款,；其他機(jī)動(dòng)車處50元至100元罰款。

 （三）違反第十一條規(guī)定,，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,，吊扣經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證3個(gè)月，并處500元至1000元罰款,。

 （四）違反第十二條規(guī)定的,，責(zé)令補(bǔ)辦年審手續(xù)，并對(duì)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處以每輛車100元至300元罰款,；對(duì)車輛維修經(jīng)營(yíng)者處500元至1000元罰款,；對(duì)搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者處100元至300元罰款；對(duì)駕駛員培訓(xùn)的單位和個(gè)人處1000元至3000元罰款,。

 （五）違反第十三條,、第三十五條規(guī)定，壟斷貨源,、強(qiáng)裝搶卸的,，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令其停業(yè)整頓,，并處1000元至3000元罰款。

 （六）違反第十四條規(guī)定，不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，可暫扣運(yùn)輸工具,，并處500元至1000元罰款；不按規(guī)定安置特種貨物運(yùn)輸,、零擔(dān)貨物運(yùn)輸標(biāo)志牌的,，可處每車次100元至300元罰款。

 （七）違反第十五條規(guī)定的,，責(zé)令其停業(yè)整頓,，并對(duì)直接責(zé)任人處1000元至2000元罰款。

 （八）違反第十六條規(guī)定的,，可暫扣運(yùn)輸工具,，并沒(méi)收非法所得；無(wú)非法所得的,，處以運(yùn)輸物資價(jià)值5％以下罰款,。所運(yùn)輸?shù)奈镔Y交有關(guān)部門(mén)處理。

 （九）違反第十八條,、第二十七條第一款規(guī)定的,，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的,，處1000元至2000元罰款,。

 （十）違反第二十一條規(guī)定，未按批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路,、班次,、站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和未按批準(zhǔn)的形式發(fā)車的，可處車輛定員數(shù)全程往返票價(jià)總金額的罰款,。未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自更新、變換車輛的,，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并處1000元至2000元罰款,。

 （十一）違反第二十九條規(guī)定，長(zhǎng)途客運(yùn)車輛超員載客的,，沒(méi)收其超員部分的收入（按全程計(jì)算）,，并處超員部分收入的5倍罰款。

 （十二）違反第三十條規(guī)定的,，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),，并處1000元至2000元罰款。

 （十三）違反第三十一條,、第三十七條規(guī)定,，旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站,、乘車的，沒(méi)收危險(xiǎn)品,，可處100元至300元罰款,。托運(yùn)人在貨物中夾帶危險(xiǎn)品的，沒(méi)收危險(xiǎn)品,，可處500元至1000元罰款,。

 （十四）違反第三十九條規(guī)定，不執(zhí)行修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的處以修理費(fèi)用30％至50％罰款,。

 （十五）違反第四十二條第三款規(guī)定,，不及時(shí)結(jié)付費(fèi)用的，責(zé)令其限期支付,，每逾1日加付應(yīng)付款額5‰的滯納金。

 （十六）違反第四十三條規(guī)定,，檢測(cè)站不按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)或出具虛假檢測(cè)結(jié)果的,，給予警告，限期改正,，沒(méi)收非法所得,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處非法收入3至5倍的罰款,；未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車輛,，責(zé)令停止?fàn)I運(yùn),，限期改正，并處500元至1000元罰款,。

 （十七）違反第四十四條規(guī)定,，濫發(fā)培訓(xùn)合格證的，處3000元至5000元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的取消培訓(xùn)資格,。無(wú)培訓(xùn)合格證人員考取駕駛證的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷駕駛證，并由發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員給予行政處分,。

 （十八）違反第四十五條規(guī)定，不按規(guī)定參加崗位培訓(xùn),，不持證上崗的,，責(zé)令其參加培訓(xùn),，并處50元至100元罰款,。

 （十九）違反第四十八條規(guī)定,，不執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定價(jià)格的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或物價(jià)部門(mén)沒(méi)收超收部分收入，并處以超收部分1至5倍罰款,。

 （二十）違反第四十九條規(guī)定,，逾期不繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)和其他道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)交,，每逾一日加收5‰滯納金,；拒不接受處罰的，可暫扣運(yùn)輸工具,。

 （二十一）違反第五十條規(guī)定，不使用統(tǒng)一票證的,，沒(méi)收其全部非法票證和收入,，并處以非法收入1至3倍罰款,；私自印制,、依靠,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓票證的,，沒(méi)收全部票證和收入，并處5000元至10000元罰款,。



 第五十八條 出租車違反下列規(guī)定的給予以下處罰：

 （一）不使用計(jì)價(jià)器或利用計(jì)價(jià)器作弊和不執(zhí)行出租車運(yùn)價(jià)的，處500元至1000元罰款,；3次以上的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證,。

 （二）違反第二十四條規(guī)定的,，處500元至1000元罰款,。

 （三）城市市區(qū)內(nèi)六座以上定線出租客車超員載客的，處500元至1000元罰款,；并吊扣經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證1個(gè)月,。

 （四）六座以上出租車超范圍經(jīng)營(yíng)不辦理包車路單的，處500元至1000元罰款,。



 第五十九條 被暫扣運(yùn)輸工具的責(zé)任人,，必須在3個(gè)月內(nèi)到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受處理，逾期由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院拍賣運(yùn)輸工具及所載貨物,。所得價(jià)款,，扣除有關(guān)費(fèi)用外，剩余部分返還責(zé)任人,。



 第六十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第六十一條 違反本條例規(guī)定,，涉及治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十二條 對(duì)亂設(shè)卡，亂罰款,，亂收費(fèi),，濫扣車、證的,，除對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰外,，并追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)人員在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊及收受賄賂的,，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；因執(zhí)法人員過(guò)失給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第十二章 附則



 第六十五條 經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)和人力車,、畜力車及其他機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行本條例,。



 第六十六條 本條例由省道路運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第六十七條 本條例自1997年3月1日起施行,。1987年3月7日黑龍江省第六屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省公路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。