• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-10
• 【生效日期】1997-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法

 青島市行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法
 
（1997年3月10日青島市人民政府）

 第一條 為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,，促進(jìn)法律、法規(guī),、規(guī)章的貫徹實(shí)施,，提高依法行政水平，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于市,、區(qū)（市）人民政府對(duì)其所屬工作部門和履行行政管理職能的直屬單位（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法責(zé)任部門）實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任情況的考核（以下簡稱行政執(zhí)法責(zé)任考核）。



 第三條 行政執(zhí)法責(zé)任考核的主要內(nèi)容：

 （一）行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)的情況,；

 （二）法制宣傳教育的情況,；

 （三）制定、落實(shí)行政執(zhí)法配套措施,、制度的情況,；

 （四）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況；

 （五）依法實(shí)施具體行政行為的情況,；

 （六）行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況,；

 （七）行政復(fù)議、應(yīng)訴工作情況,；

 （八）行政執(zhí)法的其他工作情況,。



 第四條 行政執(zhí)法責(zé)任部門每年初應(yīng)當(dāng)擬定本部門的年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)，送政府法制工作機(jī)構(gòu),。



 第五條 擬定年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù),，以本部門年度工作任務(wù)為中心,，突出重點(diǎn)，具體明確,，能量化的應(yīng)當(dāng)量化,。



 第六條 政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同人事部門對(duì)各責(zé)任部門擬定的年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行審查、匯總,、報(bào)經(jīng)本級(jí)政府審定后,，下達(dá)各責(zé)任部門執(zhí)行,。并將行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)納入本級(jí)政府的年度工作目標(biāo)范圍,。



 第七條 政府法制工作機(jī)構(gòu)和人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,，定期或不定期的組織檢查活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握各責(zé)任部門完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)進(jìn)度情況,。



 第八條 每年12月份,，各行政執(zhí)法責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面的自查自評(píng)。自查自評(píng)結(jié)果于次年1月10日前送政府法制工作機(jī)構(gòu),。由政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同人事部門匯總和進(jìn)行必要的抽查,，并向本級(jí)政府提出完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)情況的報(bào)告。



 第九條 行政執(zhí)法責(zé)任部門完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)的情況納入對(duì)該部門的年度工作目標(biāo)年終考核范圍,，作為評(píng)價(jià)該部門年度工作目標(biāo)完成情況的依據(jù),。政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人參與政府工作的年終總結(jié)、考核,、評(píng)比活動(dòng),。



 第十條 對(duì)經(jīng)考核完成行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)成績突出的，納入年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)的范圍,，由人民政府予以通報(bào)表揚(yáng)或按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。根據(jù)工作需要，人民政府也可以單獨(dú)對(duì)完成行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)成績突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或表彰,。

 對(duì)經(jīng)考核,，由于工作失職等自身原因沒有完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)而產(chǎn)生不良影響的，予以通知其限期整改或通報(bào)批評(píng),。



 第十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由青島市人民政府法制局會(huì)同青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。



 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

 附：擬定行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)參考項(xiàng)目表,。




 附： 擬定行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)參考項(xiàng)目表



┌──────────────────────────────────┐
│ 責(zé)任目標(biāo)參考項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) │
├──┬─┬─────────────────────────────┤
│行政│1 │制定、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度及考核辦法 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│執(zhí)法│2 │主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)具體明確 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│的組│3 │行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│織領(lǐng)│4 │建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)保障措施 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│導(dǎo) │5 │建立了法制工作機(jī)構(gòu),，配備了專（兼）職工作人員 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │6 │將法制工作列入部門的重要議事日程,，有部署、有檢查,、有總結(jié) │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │7 │對(duì)新頒布實(shí)施的法律,、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)制定和落實(shí)學(xué)習(xí),、宣傳的 │
│ │ │措施 │
│法制├─┼─────────────────────────────┤
│宣傳│8 │認(rèn)真關(guān)注解決法律實(shí)施的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，制定和實(shí)施有關(guān)措施,，│
│教育│ │不斷取得積極成效 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │9 │建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和行政執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí),、培訓(xùn)制度│
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │10│及時(shí),、經(jīng)常、有效地對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行法制宣傳教育 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │11│向管理相對(duì)人提供有關(guān)法律咨詢和服務(wù) │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │12│制定實(shí)施有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的配套辦法、措施和制度 │
│制定├─┼─────────────────────────────┤
│落實(shí)│13│加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的制定工作,，及時(shí)清理應(yīng)予廢止,、修改的規(guī)范性│
│措施│ │文件 │
│制度├─┼─────────────────────────────┤
│ │14│建立健全行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書、檔案等管理制度 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │15│加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治教育 │
│執(zhí)法├─┼─────────────────────────────┤
│隊(duì)伍│16│建立健全執(zhí)法人員的執(zhí)法證件,、著裝等管理制度 │
│建設(shè)├─┼─────────────────────────────┤
│ │17│建立健全執(zhí)法人員的培訓(xùn),、考核制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │18│建立健全執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試制度 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │19│及時(shí)辦理公民,、法人和其他組織的申請(qǐng)事項(xiàng),，提高辦事效率和質(zhì)量│
│實(shí)施├─┼─────────────────────────────┤
│具體│20│嚴(yán)格依法實(shí)施具體行政行為，保證具體行政行為的合法性和適當(dāng)性│
│行政├─┼─────────────────────────────┤
│行為│21│積極查處違法違章案件,，保證有效地實(shí)施行政管理,，維護(hù)公共利益│
│ │ │和社會(huì)秩序，保證公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │22│不斷提高行政案件的辦案質(zhì)量和審結(jié)率 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │23│法律文書規(guī)范 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │24│建立健全對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制,，防止和及時(shí)糾正執(zhí)法違法的│
│ │ │問題 │
│行政├─┼─────────────────────────────┤
│執(zhí)法│25│建立和實(shí)施執(zhí)法情況報(bào)告制度 │
│監(jiān)督├─┼─────────────────────────────┤
│ │26│建立和實(shí)施執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │27│建立和實(shí)施規(guī)范性文件備案制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │28│建立健全委托執(zhí)法制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │29│建立重大執(zhí)法案件審核制度 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │30│設(shè)立或指定復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專（兼）復(fù)議應(yīng)訴工作人員│
│行政├─┼─────────────────────────────┤
│復(fù)議│31│依法及時(shí)審理行政復(fù)議案件 │
│,、應(yīng)├─┼─────────────────────────────┤
│訴 │32│依法辦理行政賠償事宜 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │33│依法進(jìn)行行政應(yīng)訴 │
└──┴─┴─────────────────────────────┘