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  • 【發(fā)布單位】82105
  • 【發(fā)布文號】成都市人民政府令第73號
  • 【發(fā)布日期】1999-07-26
  • 【生效日期】1999-07-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府令

成都市人民政府令

(第73號)

《成都市生豬屠宰管理實施辦法》已經(jīng)市人民政府第21次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。

市長 王榮軒
一九九九年七月二十六日
成都市生豬屠宰管理實施辦法

第一條 為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,,保障人民身體健康,,根據(jù)國務(wù)院《 生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實際,,制定本辦法,。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動的單位和個人,必須遵守本辦法,。

第三條 國家對生豬實行定點屠宰,、集中檢疫,、統(tǒng)一納稅,、分散經(jīng)營的制度。
生豬屠宰必須在區(qū)(市)人民政府批準的定點屠宰廠(場)內(nèi)進行,,禁止場外私自屠宰,;但是,農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外,。

第四條 市和區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰行業(yè)管理工作,,依法對生豬屠宰活動實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生豬定點屠宰活動的日常管理由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé),。

第五條 農(nóng)牧,、衛(wèi)生、工商,、稅務(wù),、環(huán)保、公安等有關(guān)行政管理部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),,對生豬屠宰經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。

第六條 定點屠宰廠(場)的設(shè)置,,必須符合全市統(tǒng)一規(guī)劃,,堅持合理布局、有利流通,、方便群眾,、便于檢疫和管理的原則。
本市錦江,、青羊,、金牛,、武侯、成華五城區(qū)(含高新區(qū))建成區(qū)內(nèi)不再新設(shè)定點屠宰廠(場),,龍泉驛區(qū),、青白江區(qū)和縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)可設(shè)一個,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可設(shè)一至二個,,偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實際情況可增設(shè)一個,。

第七條 申請設(shè)立定點屠宰廠(場)的單位和個人,必須向所在區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門提交書面申請和有關(guān)資料,。經(jīng)區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門會同同級農(nóng)牧部門和其他有關(guān)部門審核,,報區(qū)(市)縣人民政府批準后,發(fā)放定點屠宰標志牌,,同時由區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門發(fā)給市商品流通行政管理部門統(tǒng)一制作的《生豬定點屠宰資格證》,。各區(qū)(市)縣人民政府批準設(shè)立的定點屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)報市商品流通行政管理部門備案,。
經(jīng)批準設(shè)立的定點屠宰廠(場),,必須依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門申請注冊、登記,,方可開展屠宰經(jīng)營活動,。

第八條 定點屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)遠離生活飲用水的地表水源保護區(qū),,符合國家有關(guān)環(huán)境保護,、食品衛(wèi)生和動物防疫等規(guī)定,符合城市或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動,。

第九條 定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)有充足的水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水的衛(wèi)生標準,。

第十條 定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)屠宰廠的建筑和布局要符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計與建設(shè)規(guī)范和衛(wèi)生標準,,設(shè)有待宰間、屠宰間,、急宰間,,具備冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備,;
(二)待宰間設(shè)待宰圈和病豬隔離圈,,圈舍設(shè)有通風(fēng)、飲水,、淋浴等設(shè)施,,圈容量應(yīng)大于日宰量;屠宰間有必要的生豬屠宰設(shè)備,,以及符合國家衛(wèi)生標準的生豬產(chǎn)品專用器具,;急宰間的出入口必須設(shè)有消毒池,;
(三)有病豬、死豬以及產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施和符合國家環(huán)境保護規(guī)定的廢水,、廢氣,、廢物等污染物排放處理設(shè)施;
(四)配有防塵或吊掛設(shè)備的運送生豬產(chǎn)品的專用車輛,;
(五)有依法取得健康證明并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的肉品品質(zhì)檢驗人員和屠宰技術(shù)人員,;
(六)有配備理化、微生物等常規(guī)檢測儀器的化驗室,;
(七)有完善的衛(wèi)生管理,、品質(zhì)檢驗、衛(wèi)生消毒制度,;
(八)符合動物防疫法規(guī)的其他防疫條件,。

第十一條 定點屠宰場應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間,、急宰或無害化處理設(shè)施以及盛放生豬產(chǎn)品的專用器具,;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的照明、供水,、排水和污染物處理設(shè)施,;
(三)有必要的檢驗設(shè)備,、消毒藥品和消毒設(shè)施以及健全的衛(wèi)生制度,;
(四)有依法取得健康證明并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的肉品品質(zhì)檢驗人員和屠宰技術(shù)人員;
(五)符合動物防疫法規(guī)定的其他防疫條件,。

第十二條 生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督,,依照 動物防疫法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗及監(jiān)督,,依照 食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行,。

第十三條 生豬定點屠宰廠(場)的肉品品質(zhì)檢驗人員和生豬屠宰技術(shù)人員實行持證上崗制度。
肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)經(jīng)市商品流通行政管理部門培訓(xùn)合格,,取得《肉品檢驗人員資格證》,。生豬屠宰技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門培訓(xùn)合格,取得《生豬屠宰技術(shù)人員資格證》,。

第十四條 定點屠宰廠(場)必須加強衛(wèi)生管理,,做好人員、廠房,、設(shè)備,、車輛、工具的清潔衛(wèi)生工作,。

第十五條 定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在生豬寄存,、營業(yè)時間和檢疫檢驗等方面,,方便屠宰生豬的單位和個人,并為其提供屠宰條件或代宰服務(wù),。
定點屠宰場應(yīng)當(dāng)允許取得營業(yè)執(zhí)照,、健康證明和《生豬屠宰技術(shù)人員資格證》的生豬屠宰者進場,在指定位置屠宰生豬,。

第十六條 定點屠宰廠(場)提供屠宰條件或代宰服務(wù)時,,可按消耗的人力、物力等收取費用,。具體收費標準由市物價部門核定,。

第十七條 定點屠宰廠(場)屠宰的生豬,必須具有生豬產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫證明,,未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的,,依法補檢或重檢。屠宰生豬時,,應(yīng)當(dāng)依照 動物防疫法的規(guī)定進行檢疫,。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。

第十八條 定點屠宰廠(場)必須按國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬,。發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,,必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時處理。

第十九條 定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗制度,,肉品品質(zhì)檢驗的內(nèi)容包括:
(一)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾?。?
(二)有害腺體和有害物質(zhì),;
(三)注水或者注入其它物質(zhì),;
(四)種公、母豬及晚閹豬,;
(五)屠宰加工質(zhì)量:毛,、血、糞等污物,;
(六)其它因素引起的肉品品質(zhì)變化,。

第二十條 肉品品質(zhì)檢驗必須和生豬屠宰同步進行。肉品品質(zhì)檢驗的部位,、方法和處理辦法等,,依照國家肉品衛(wèi)生檢驗規(guī)程的有關(guān)規(guī)定辦理。
定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對肉品品質(zhì)檢驗的結(jié)果和處理情況,,進行登記,,并接受市和區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門的監(jiān)督。

第二十一條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,,定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章,,放行出廠(場),;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,,按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。

第二十二條 進入市場銷售的生豬產(chǎn)品,必須具有肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章,、檢疫證明及其驗訖標志,、稅費繳訖票據(jù)。

第二十三條 從事生豬產(chǎn)品銷售,、生豬產(chǎn)品加工的單位和個人以及飯店,、賓館、集體伙食單位,,銷售,、儲藏、運輸,、采購或者使用的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品,。

第二十四條 屠宰生豬必須按照國家規(guī)定繳納稅費。

第二十五條 生豬屠宰管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時不得少于兩人,,在進行調(diào)查,、檢查或?qū)嵤┬姓幜P時,應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,。
定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)接受檢查,,予以配合,不得拒絕,、阻撓,。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的,,由市或區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門依據(jù)國務(wù)院《 生豬屠宰管理條例》,,按下列規(guī)定予以處理:
(一)未經(jīng)批準設(shè)立生豬屠宰場所的,予以取締,,沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,,可并處違法經(jīng)營額一倍以上二倍以下的罰款,情節(jié)嚴重的,,可并處違法經(jīng)營額三倍的罰款,;
(二)定點屠宰廠(場)出廠(場)的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,,可并處違法經(jīng)營額一倍以下的罰款:
(三)定點屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按國家規(guī)定處理的,,責(zé)令限期改正,并可處以一萬元以下罰款,,情節(jié)嚴重的,,處以一萬元以上三萬元以下罰款,,造成嚴重后果的,處以三萬元以上五萬元以下罰款,;
(四)定點屠宰廠(場)對生豬,、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,責(zé)令停止屠宰活動,,對注水或者注入其他物質(zhì)的生豬,、生豬產(chǎn)品以及違法所得予以沒收,可并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款,,取消生豬屠宰的屠宰資格,,情節(jié)嚴重的,經(jīng)區(qū)(市)縣人民政府批準后,,取消定點屠宰廠(場)資格,;
(五)定點屠宰場無正當(dāng)理由拒絕為生豬屠宰者提供屠宰條件的,責(zé)令限期改正,,并可處以五百元以下罰款,,逾期不改正的處以二千元以下罰款;
(六)定點屠宰廠(場)使用未經(jīng)培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員或肉品品質(zhì)檢驗人員的,,責(zé)令限期改正,,并可處以五百元以上五千元以下罰款。

第二十七條 市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,,由衛(wèi)生行政,、工商行政管理等有關(guān)部門按各自的職責(zé)分工,對負有責(zé)任的生產(chǎn)者,、銷售者依法給予處罰,。
市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生行政,、工商行政管理等有關(guān)部門按各自的職責(zé)分工,,對負有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照第二十六條第(四)項規(guī)定給予處罰,。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成違反《 中華人民共和國動物防疫法》等國家有關(guān)動物防疫法律、法規(guī)規(guī)定的,,由農(nóng)牧部門依法給予處罰,。

第二十九條 區(qū)(市)縣商品流通行政管理部門可以委托本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使以下職權(quán):對違反本辦法規(guī)定,在定點之外零星分散屠宰生豬的,,以及定點屠宰場無正當(dāng)理由拒絕生豬屠宰者進場屠宰生豬的,,責(zé)令改正,可處以二百元以下罰款。
商品流通行政管理部門可以委托依法成立的生豬屠宰管理執(zhí)法機構(gòu)實施行政處罰,。

第三十條 罰款,、沒收違法所得和非法財物按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理,。

第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十二條 商品流通行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員必須認真履行職責(zé),,嚴格執(zhí)法,,對濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管部門予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第三十三條 牛、羊及其他牲畜屠宰應(yīng)尊重有關(guān)民族習(xí)俗,,屠宰活動參照本辦法管理,。

第三十四條 區(qū)(市)縣人民政府可依法本辦法規(guī)定,結(jié)合本地實際,,制定具體的貫徹實施意見,,并報成都市人民政府法制局備案。

第三十五條 本辦法由成都市人民政府法制局負責(zé)解釋,,成都市商業(yè)貿(mào)易委員會負責(zé)組織實施,。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,1994年1月4日成都市人民政府發(fā)布的《成都市生豬定點屠宰管理實施辦法》同時廢止,。
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