• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第73號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-07-26
• 【生效日期】1999-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府令

成都市人民政府令
 
（第73號(hào)）
 《成都市生豬屠宰管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 王榮軒

 一九九九年七月二十六日

 成都市生豬屠宰管理實(shí)施辦法





 第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,，保障人民身體健康,，根據(jù)國務(wù)院《
生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法,。



 第三條 國家對生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰,、集中檢疫、統(tǒng)一納稅,、分散經(jīng)營的制度,。

 生豬屠宰必須在區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場）內(nèi)進(jìn)行，禁止場外私自屠宰,；但是,，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。



 第四條 市和區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰行業(yè)管理工作,，依法對生豬屠宰活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的日常管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。



 第五條 農(nóng)牧,、衛(wèi)生,、工商、稅務(wù),、環(huán)保,、公安等有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),，對生豬屠宰經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,。



 第六條 定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置，必須符合全市統(tǒng)一規(guī)劃,，堅(jiān)持合理布局,、有利流通、方便群眾,、便于檢疫和管理的原則,。

 本市錦江,、青羊、金牛,、武侯,、成華五城區(qū)（含高新區(qū)）建成區(qū)內(nèi)不再新設(shè)定點(diǎn)屠宰廠（場），龍泉驛區(qū),、青白江區(qū)和縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)可設(shè)一個(gè),，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可設(shè)一至二個(gè)，偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際情況可增設(shè)一個(gè),。



 第七條 申請?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠（場）的單位和個(gè)人,，必須向所在區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門提交書面申請和有關(guān)資料。經(jīng)區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門會(huì)同同級農(nóng)牧部門和其他有關(guān)部門審核,，報(bào)區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)后,，發(fā)放定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，同時(shí)由區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門發(fā)給市商品流通行政管理部門統(tǒng)一制作的《生豬定點(diǎn)屠宰資格證》,。各區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠（場）,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市商品流通行政管理部門備案。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠（場）,，必須依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門申請注冊,、登記，方可開展屠宰經(jīng)營活動(dòng),。



 第八條 定點(diǎn)屠宰廠（場）的選址,，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)，符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù),、食品衛(wèi)生和動(dòng)物防疫等規(guī)定,，符合城市或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動(dòng),。



 第九條 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)有充足的水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 第十條 定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）屠宰廠的建筑和布局要符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)與建設(shè)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)有待宰間、屠宰間,、急宰間,，具備冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備,；

 （二）待宰間設(shè)待宰圈和病豬隔離圈,，圈舍設(shè)有通風(fēng)、飲水,、淋浴等設(shè)施,，圈容量應(yīng)大于日宰量,；屠宰間有必要的生豬屠宰設(shè)備，以及符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品專用器具,；急宰間的出入口必須設(shè)有消毒池,；

 （三）有病豬、死豬以及產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施和符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的廢水,、廢氣,、廢物等污染物排放處理設(shè)施；

 （四）配有防塵或吊掛設(shè)備的運(yùn)送生豬產(chǎn)品的專用車輛,；

 （五）有依法取得健康證明并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員,；

 （六）有配備理化、微生物等常規(guī)檢測儀器的化驗(yàn)室,；

 （七）有完善的衛(wèi)生管理,、品質(zhì)檢驗(yàn)、衛(wèi)生消毒制度,；

 （八）符合動(dòng)物防疫法規(guī)的其他防疫條件,。



 第十一條 定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間,、急宰或無害化處理設(shè)施以及盛放生豬產(chǎn)品的專用器具,；

 （二）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的照明、供水,、排水和污染物處理設(shè)施,；

 （三）有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒藥品和消毒設(shè)施以及健全的衛(wèi)生制度,；

 （四）有依法取得健康證明并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員,；

 （五）符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的其他防疫條件。



 第十二條 生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督,，依照
動(dòng)物防疫法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及監(jiān)督，依照
食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和生豬屠宰技術(shù)人員實(shí)行持證上崗制度,。

 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)市商品流通行政管理部門培訓(xùn)合格，取得《肉品檢驗(yàn)人員資格證》,。生豬屠宰技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門培訓(xùn)合格,，取得《生豬屠宰技術(shù)人員資格證》。



 第十四條 定點(diǎn)屠宰廠（場）必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,，做好人員,、廠房、設(shè)備,、車輛,、工具的清潔衛(wèi)生工作,。



 第十五條 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)在生豬寄存、營業(yè)時(shí)間和檢疫檢驗(yàn)等方面,，方便屠宰生豬的單位和個(gè)人,，并為其提供屠宰條件或代宰服務(wù)。

 定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)允許取得營業(yè)執(zhí)照,、健康證明和《生豬屠宰技術(shù)人員資格證》的生豬屠宰者進(jìn)場,，在指定位置屠宰生豬。



 第十六條 定點(diǎn)屠宰廠（場）提供屠宰條件或代宰服務(wù)時(shí),，可按消耗的人力,、物力等收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核定,。



 第十七條 定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬,，必須具有生豬產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明，未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的,，依法補(bǔ)檢或重檢,。屠宰生豬時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照
動(dòng)物防疫法的規(guī)定進(jìn)行檢疫,。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠（場）,。



 第十八條 定點(diǎn)屠宰廠（場）必須按國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理,。



 第十九條 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括：

 （一）傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾??；

 （二）有害腺體和有害物質(zhì)；

 （三）注水或者注入其它物質(zhì),；

 （四）種公,、母豬及晚閹豬；

 （五）屠宰加工質(zhì)量：毛,、血,、糞等污物；

 （六）其它因素引起的肉品品質(zhì)變化,。



 第二十條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須和生豬屠宰同步進(jìn)行。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的部位,、方法和處理辦法等,，依照國家肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定辦理。

 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的結(jié)果和處理情況,，進(jìn)行登記,，并接受市和區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門的監(jiān)督,。



 第二十一條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,，放行出廠（場）,；經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十二條 進(jìn)入市場銷售的生豬產(chǎn)品，必須具有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,、檢疫證明及其驗(yàn)訖標(biāo)志,、稅費(fèi)繳訖票據(jù)。



 第二十三條 從事生豬產(chǎn)品銷售,、生豬產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人以及飯店,、賓館、集體伙食單位,，銷售,、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸,、采購或者使用的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品,。



 第二十四條 屠宰生豬必須按照國家規(guī)定繳納稅費(fèi)。



 第二十五條 生豬屠宰管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于兩人,，在進(jìn)行調(diào)查,、檢查或?qū)嵤┬姓幜P時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,。

 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)接受檢查,，予以配合，不得拒絕,、阻撓,。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定的，由市或區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門依據(jù)國務(wù)院《
生豬屠宰管理?xiàng)l例》,，按下列規(guī)定予以處理：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立生豬屠宰場所的,，予以取締，沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法經(jīng)營額一倍以上二倍以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處違法經(jīng)營額三倍的罰款,；

 （二）定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營額一倍以下的罰款：

 （三）定點(diǎn)屠宰廠（場）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家規(guī)定處理的,，責(zé)令限期改正,，并可處以一萬元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款,，造成嚴(yán)重后果的,，處以三萬元以上五萬元以下罰款；

 （四）定點(diǎn)屠宰廠（場）對生豬,、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,，責(zé)令停止屠宰活動(dòng)，對注水或者注入其他物質(zhì)的生豬,、生豬產(chǎn)品以及違法所得予以沒收,，可并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款，取消生豬屠宰的屠宰資格,，情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)后，取消定點(diǎn)屠宰廠（場）資格,；

 （五）定點(diǎn)屠宰場無正當(dāng)理由拒絕為生豬屠宰者提供屠宰條件的,，責(zé)令限期改正，并可處以五百元以下罰款,，逾期不改正的處以二千元以下罰款,；

 （六）定點(diǎn)屠宰廠（場）使用未經(jīng)培訓(xùn)合格的屠宰技術(shù)人員或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的，責(zé)令限期改正,，并可處以五百元以上五千元以下罰款,。



 第二十七條 市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，由衛(wèi)生行政,、工商行政管理等有關(guān)部門按各自的職責(zé)分工,，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰,。

 市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的,，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按各自的職責(zé)分工,，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者,、銷售者依照第二十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定給予處罰。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成違反《
中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等國家有關(guān)動(dòng)物防疫法律,、法規(guī)規(guī)定的，由農(nóng)牧部門依法給予處罰,。



 第二十九條 區(qū)（市）縣商品流通行政管理部門可以委托本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使以下職權(quán)：對違反本辦法規(guī)定,，在定點(diǎn)之外零星分散屠宰生豬的，以及定點(diǎn)屠宰場無正當(dāng)理由拒絕生豬屠宰者進(jìn)場屠宰生豬的，責(zé)令改正,，可處以二百元以下罰款。

 商品流通行政管理部門可以委托依法成立的生豬屠宰管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,。



 第三十條 罰款,、沒收違法所得和非法財(cái)物按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理,。



 第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第三十二條 商品流通行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)法,，對濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 牛、羊及其他牲畜屠宰應(yīng)尊重有關(guān)民族習(xí)俗,，屠宰活動(dòng)參照本辦法管理,。



 第三十四條 區(qū)（市）縣人民政府可依法本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際,，制定具體的貫徹實(shí)施意見,，并報(bào)成都市人民政府法制局備案。



 第三十五條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,，成都市商業(yè)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，1994年1月4日成都市人民政府發(fā)布的《成都市生豬定點(diǎn)屠宰管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。