• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-17
• 【生效日期】1997-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

 鞍山市人民政府令
 
（第64號）
 《鞍山市事業(yè)單位登記管理暫行辦法》已經(jīng)一九九六年十二月三十日市政府常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布實施,。



 1997年3月17日



 鞍山市事業(yè)單位登記管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了建立和完善我市事業(yè)單位登記管理制度，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合實際,，制定本暫行辦法。



 第二條 鞍山市行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位的設立,、變更,、終止，依據(jù)本暫行辦法的規(guī)定辦理登記,。



 第三條 事業(yè)單位經(jīng)登記主管機關核準登記,，取得法人事業(yè)單位資格或者非法人事業(yè)單位資格，其合法權益受國家法律保護,。未經(jīng)核準登記的,，不得享受國家給予的事業(yè)單位待遇，并不得以事業(yè)單位名義開展活動,。非法人事業(yè)單位不得以法人事業(yè)單位名義開展活動,。

 前款所稱非法人事業(yè)單位，是指不具有法人地位,，不能獨立享有民事權利和承擔民事義務的事業(yè)單位,。



 第四條 經(jīng)登記主管機關核準登記的事業(yè)單位需要從事經(jīng)營活動的,，應當向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)登記。事業(yè)單位興辦的企業(yè),，應當向工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記,。



 第五條 事業(yè)單位登記的事項包括：名稱、所有制性質(zhì),、職責范圍,、隸屬關系、法定代表人（主要負責人）,、機構規(guī)格,、編制名額、經(jīng)費來源,、資金數(shù)額,、單位住址及下設的分支機構。




 第二章 登記主管機關





 第六條 事業(yè)單位的登記主管機關（以下簡稱登記主管機關）是市,、縣（市）區(qū)機構編制委員會辦公室,。

 登記主管機關依法履行事業(yè)單位登記管理職責，不受非法干預,。



 第七條 各級登記主管機關按照下列分工實施登記管理：

 （一）市級所屬事業(yè)單位,，由市登記主管機關登記管理；

 （二）縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所屬事業(yè)單位,，由縣（市）區(qū)登記主管機關登記管理,；

 （三）國家各部委、省屬及外埠駐鞍事業(yè)單位,，鞍鋼等中省直企業(yè)興辦的事業(yè)單位,，由市登記主管機關登記管理。



 第八條 登記主管機關對核準登記的事業(yè)單位統(tǒng)一向社會公告,。




 第三章 設立登記





 第九條 設立事業(yè)單位,，必須自主管機關批準之日起30日內(nèi)到登記主管機關申請辦理登記。

 本暫行辦法施行前設立的事業(yè)單位,，應當自本辦法施行之日起3個月內(nèi)向登記主管機關申請登記。



 第十條 申請辦理法人事業(yè)單位登記的必須具備下列條件：

 （一）有規(guī)范的名稱,、組織機構,；

 （二）有相應的從事業(yè)務、服務活動場所和設施,；

 （三）有明確的章程或者所從事業(yè)務,、服務的范圍；

 （四）有一定的經(jīng)費來源,；

 （五）能夠獨立承擔民事責任,；

 （六）登記主管機關規(guī)定的其它條件,。

 不具備前款第（五）項條件的，可以申請辦理非法人事業(yè)單位登記,。



 第十一條 申請辦理事業(yè)單位登記的,，應當向登記主管機關提交下列材料：

 （一）單位負責人和主管部門簽署的登記申請書；

 （二）機構編制部門批準設立的文件,；

 （三）經(jīng)費來源證明,；

 （四）事業(yè)單位主要負責人身份證明；

 （五）從事業(yè)務,、服務活動場所的所有權或者使用權證明,；

 （六）其它必要的證明和材料。



 第十二條 登記主管機關收到申請登記單位提交的材料后,，應當審查其真實性,、合法性和有效性，并于30日內(nèi)作出是否準予登記的決定,。



 第十三條 經(jīng)核準登記的事業(yè)單位,，具備法人資格的，發(fā)給《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》,；不具備法人資格的,，發(fā)給《鞍山市事業(yè)單位證書》。同時,，將公章的印模樣式報登記主管機關備案,。



 第十四條 事業(yè)單位名稱應與其職責范圍相一致。經(jīng)登記主管機關核準登記的名稱受國家法律保護,。




 第四章 變更登記





 第十五條 事業(yè)單位有下列情形之一的,，應當自變更之日起30日內(nèi)向登記主管機關申請變更登記：

 （一）單位名稱發(fā)生變更；

 （二）章程或者所從事業(yè)務,、服務活動的范圍發(fā)生變更,；

 （三）隸屬關系發(fā)生變更；

 （四）法定代表人或者負責人發(fā)生變更,；

 （五）機構規(guī)格發(fā)生變更,；

 （六）編制數(shù)額發(fā)生變更；

 （七）經(jīng)費來源發(fā)生變更,；

 （八）從事業(yè)務,、服務場所發(fā)生變更。



 第十六條 事業(yè)單位申請變更登記的,，應當向登記主管機關提交下列材料：

 （一）法定代表人或負責人以及主管部門簽署的變更登記申請書,；

 （二）機構編制部門批準變更的文件；

 （三）其它必要證明或者材料,。



 第十七條 登記主管機關在收到變更登記申請書30日內(nèi),，作出是否準予變更登記的決定,；準予變更登記并需要換發(fā)《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》的，應同時予以換發(fā),。




 第五章 注銷登記





 第十八條 事業(yè)單位有下列情形之一的,，應當向登記主管機關申請注銷登記：

 （一）經(jīng)費無保障的；

 （二）登記后滿六個月未開展活動的,；

 （三）依法撤銷和解散的,。



 第十九條 事業(yè)單位申請注銷登記的，應當向登記主管機關提交下列材料：

 （一）法定代表人或負責人以及主管部門簽署的注銷登記報告,；

 （二）機構編制部門決定撤銷的文件,；

 （三）會計師事務所或者審計師事務所等出具的債權債務證明；

 （四）其它必要的證明或者材料,。



 第二十條 事業(yè)單位自登記主管機關核準注銷之日起終止,。對準予注銷登記的事業(yè)單位，登記主管機關應收繳其《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或者《鞍山市事業(yè)單位證書》的正副本及公章,。




 第六章 年度檢驗和證書管理





 第二十一條 經(jīng)核準登記的事業(yè)單位,，應在每年1月1日至4月30日向登記主管機關提交年度報告、《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》副本等材料,，接受年度檢驗,。

 登記主管機關據(jù)此進行審查，確認其是否具有繼續(xù)開展活動的資格,。



 第二十二條 《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》分正本和副本,，正本和副本的效力相同。事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務需要,，申請登記主管機關發(fā)給副本若干,。



 第二十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改,、租借,、轉讓或故意損毀《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》。



 第二十四條 《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》遺失或毀壞的,，事業(yè)單位在登記主管機關指定的報刊上聲明作廢以后,，可以申請登記主管機關補發(fā)。



 第二十五條 《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》和《鞍山市事業(yè)單位證書》正副本及有關文書表格,，由市登記主管機關統(tǒng)一印制,。




 第七章 法律責任





 第二十六條 對違反本暫行辦法的行為，由登記主管機關作如下處理：

 （一）未經(jīng)核準登記,，擅自以事業(yè)單位名義開展活動的,，責令其停止活動,，沒收其非法所得,，并處以1000元以下罰款,；

 （二）對申請登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的,，除責令其提供真實情況外,，視情節(jié)，處以1000元以下罰款,；

 （三）偽造,、涂改、租借,、轉讓或故意損毀《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》的,，沒收其非法所得，處以1000元以下罰款,；

 （四）不按規(guī)定時間接受年度檢驗或者在年度檢驗中隱瞞真實情況,、弄虛作假的，可視情節(jié)輕重給予警告直至處以500元以下罰款,；

 （五）不按規(guī)定辦理注銷登記的,，責令限期辦理。拒不辦理的,，可處以500元以下罰款,。



 第二十七條 會計師事務所、審計師事務所和其他中介組織為事業(yè)單位申請設立,、變更,、注銷登記出具虛假證明的，由有關主管機關依法追究法律責任,。



 第二十八條 非法收繳,、吊銷、扣押《鞍山市
事業(yè)單位法人證書》或《鞍山市事業(yè)單位證書》,，給事業(yè)單位造成經(jīng)濟損失的,，依法承擔賠償責任。



 第二十九條 當事人對登記主管機關有關登記管理的具體行政行為不服的,，可依照《
中華人民共和國行政訴訟法》,、《
行政復議條例》的規(guī)定申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

 當事人對登記主管機關的行政處罰決定逾期不申請復議,，不向人民法院提起訴訟,，又不履行的，登記主管機關可以向人民法院申請強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第三十條 事業(yè)單位辦理登記,，應當交納登記費用。具體收費辦法由市物價局確定,。



 第三十一條 本暫行辦法適用中的具體問題由鞍山市機構編制委員會辦公室負責解釋,。



 第三十二條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行,。