• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人大常委會(huì)第82號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-04-11
• 【生效日期】1997-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第82號(hào)）
 《遼寧省人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)工作條例》,，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行,。



 遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年4月11日



 遼寧省人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)工作條例




 第一章 總則





 第一條 為了做好代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作,，保證代表依法行使職權(quán),，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 代表對(duì)全省各方面工作提出建議,、批評(píng)和意見(jiàn)是法律賦予的職權(quán),。代表要密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，經(jīng)常傾聽(tīng)人民群眾呼聲,，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,，努力履行代表職責(zé)。



 第三條 承辦代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)是有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)盡的職責(zé),，是接受人民群眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真,，及時(shí)向人民代表作出負(fù)責(zé)的答復(fù),。




 第二章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出





 第四條 代表通過(guò)視察、調(diào)查,、座談,、走訪等形式與原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，根據(jù)原選舉單位和人民群眾的意見(jiàn)和要求,，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織各方面工作積極提出建議,、批評(píng)和意見(jiàn)。



 第五條 在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，代表向大會(huì)提出建議,、批評(píng)和意見(jiàn)；閉會(huì)期間,，代表向省人大常委會(huì)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),；也可以向其他有關(guān)機(jī)關(guān),、組織及個(gè)人提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),。



 第六條 代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)可以由1名代表或數(shù)名同級(jí)代表聯(lián)名提出。



 第七條 代表建議,，批評(píng)和意見(jiàn)的基本要求：

 （一）代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)圍繞本省大政方針、重要事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的問(wèn)題,；

 （二）代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是,，有具體的意見(jiàn)和要求,；

 （三）代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)采取書(shū)面形式提出,，字跡清楚,，使用統(tǒng)一印刷的專(zhuān)用紙。做到一事一案,。




 第三章 代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦





 第八條 對(duì)代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn),，實(shí)行歸口負(fù)責(zé),、分級(jí)辦理的原則。在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，代表提出的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)，由大會(huì)秘書(shū)處按其內(nèi)容,，分別交由省人大常委會(huì),、省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院及有關(guān)部門(mén)研究辦理；在閉會(huì)期間,，代表提出的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)，由省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交辦,。



 第九條 代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的內(nèi)容所涉及的問(wèn)題，需要兩個(gè)以上單位共同辦理的,，屬于省人民政府及其部門(mén)承辦的,，由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確定主辦單位和協(xié)辦單位,；屬于其他方面的由省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),，確定主辦單位和協(xié)辦單位。



 第十條 承辦單位對(duì)所承辦的代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn),，要及時(shí)研究辦理。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的建議,、批評(píng)和意見(jiàn),，原承辦單位收到后在十日內(nèi)應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)同意后及時(shí)退回,，再由交辦機(jī)關(guān)重新確定承辦單位,。各承辦單位不得自行轉(zhuǎn)交。




 第四章 代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理





 第十一條 辦理代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入實(shí)際調(diào)查研究,，注重辦理質(zhì)量,。凡是能夠解決的問(wèn)題，要采取有效措施,，抓緊解決,；因條件限制，暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,，要納入規(guī)劃,，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)確實(shí)不能解決的問(wèn)題,，應(yīng)如實(shí)向代表說(shuō)明情況,。



 第十二條 辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)要健全制度，嚴(yán)格程序,。應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管,、部門(mén)負(fù)責(zé)和具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)制。



 第十三條 代表向代表大會(huì)提出的議案作為建議,、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的,，按照代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理程序辦理,。



 第十四條 辦理代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)，承辦單位應(yīng)遵守有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,，保證辦理質(zhì)量,。

 （一）對(duì)代表建議從交辦之日起三個(gè)月內(nèi)，至遲不超過(guò)六個(gè)月,，予以答復(fù),。對(duì)急需辦理的，要急事快辦,，及時(shí)答復(fù)；對(duì)個(gè)別比較復(fù)雜問(wèn)題,，在限期內(nèi)不能辦理完的,，應(yīng)先向代表說(shuō)明情況,，待辦完后再作答復(fù),。

 （二）對(duì)代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),，應(yīng)分別逐個(gè)答復(fù)代表,。

 （三）對(duì)內(nèi)容相同的建議、批評(píng)和意見(jiàn),，可以并案辦理,，分別答復(fù)。

 （四）答復(fù)代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的復(fù)文應(yīng)按統(tǒng)一的格式行文,，要經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章，列入文件管理,。

 （五）辦理代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的復(fù)文除直接答復(fù)代表外，應(yīng)抄報(bào)省人大常委人事代表選舉工作委員會(huì),；屬于省人民政府所屬部門(mén)的,，還應(yīng)抄報(bào)省人民政府辦公廳。

 （六）承辦單位要加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，主動(dòng)與代表溝通情況,，共商解決辦法,，征求代表對(duì)辦理落實(shí)情況的意見(jiàn)。

 （七）凡屬重要的和代表要求當(dāng)面答復(fù)的,，承辦單位應(yīng)向代表作面對(duì)面答復(fù),。


 第五章 督促和檢查





 第十五條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作,，省人大常委會(huì)可以通過(guò)述職評(píng)議,、組織代表視察、跟蹤督辦等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督,、檢查,。



 第十六條 督辦機(jī)關(guān)和承辦單位都應(yīng)征求代表對(duì)辦理和答復(fù)的意見(jiàn)，對(duì)代表不滿意的答復(fù)件,，承辦單位應(yīng)重新研究辦理,。



 第十七條 在辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作中,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視,，辦理認(rèn)真、成績(jī)突出的單位或個(gè)人,，應(yīng)給予表彰,；對(duì)相互推諉、敷衍塞責(zé)不負(fù)責(zé)任的行為,，要給予批評(píng),、教育；對(duì)代表進(jìn)行無(wú)理指責(zé),、打擊報(bào)復(fù)的單位或領(lǐng)導(dǎo),，情節(jié)嚴(yán)重者，有關(guān)部門(mén)應(yīng)追究行政或刑事責(zé)任,。



 第十八條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院在代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理完畢后,，要向省人大常委會(huì)寫(xiě)出辦理情況的報(bào)告,，接受審議。省人大常委會(huì)要向下次人民代表大會(huì)會(huì)議提出書(shū)面報(bào)告,。




 第六章 附則



 第十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本條例各市、縣（市,、區(qū)）人大常委會(huì)可參照?qǐng)?zhí)行,。



 第二十一條 本條例自通過(guò)之日起施行,。