• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會第82號
• 【發(fā)布日期】1997-04-11
• 【生效日期】1997-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第82號）
 《遼寧省人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例》,，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,，現(xiàn)予公布施行。



 遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

 1997年4月11日



 遼寧省人民代表大會代表建議,、批評和意見工作條例




 第一章 總則





 第一條 為了做好代表建議,、批評和意見的辦理工作，保證代表依法行使職權(quán),，履行代表義務(wù),，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，制定本條例,。



 第二條 代表對全省各方面工作提出建議、批評和意見是法律賦予的職權(quán),。代表要密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾,，經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾的意見和要求,，努力履行代表職責(zé),。



 第三條 承辦代表建議,、批評和意見是有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)盡的職責(zé)，是接受人民群眾監(jiān)督的具體體現(xiàn),，必須嚴(yán)肅認(rèn)真,，及時向人民代表作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。




 第二章 代表建議,、批評和意見的提出





 第四條 代表通過視察,、調(diào)查、座談,、走訪等形式與原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,，根據(jù)原選舉單位和人民群眾的意見和要求，對有關(guān)機(jī)關(guān)和組織各方面工作積極提出建議,、批評和意見,。



 第五條 在省人民代表大會會議期間，代表向大會提出建議,、批評和意見,；閉會期間，代表向省人大常委會提出建議,、批評和意見,；也可以向其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織及個人提出建議,、批評和意見,。



 第六條 代表建議、批評和意見可以由1名代表或數(shù)名同級代表聯(lián)名提出,。



 第七條 代表建議,，批評和意見的基本要求：

 （一）代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)圍繞本省大政方針,、重要事項以及人民群眾關(guān)心的問題,；

 （二）代表建議、批評和意見的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡明扼要,，實事求是,，有具體的意見和要求；

 （三）代表建議,、批評和意見應(yīng)采取書面形式提出,，字跡清楚，使用統(tǒng)一印刷的專用紙,。做到一事一案,。




 第三章 代表建議、批評和意見的交辦





 第八條 對代表的建議、批評和意見,，實行歸口負(fù)責(zé),、分級辦理的原則。在省人民代表大會會議期間,，代表提出的建議,、批評和意見，由大會秘書處按其內(nèi)容,，分別交由省人大常委會,、省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院及有關(guān)部門研究辦理,；在閉會期間,，代表提出的建議、批評和意見,，由省人大常委會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交辦。



 第九條 代表建議,、批評和意見的內(nèi)容所涉及的問題,，需要兩個以上單位共同辦理的，屬于省人民政府及其部門承辦的,，由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),，確定主辦單位和協(xié)辦單位；屬于其他方面的由省人大常委會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),，確定主辦單位和協(xié)辦單位,。



 第十條 承辦單位對所承辦的代表建議、批評和意見,，要及時研究辦理,。對不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的建議、批評和意見,，原承辦單位收到后在十日內(nèi)應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況,，經(jīng)同意后及時退回，再由交辦機(jī)關(guān)重新確定承辦單位,。各承辦單位不得自行轉(zhuǎn)交,。




 第四章 代表建議、批評和意見的辦理





 第十一條 辦理代表建議,、批評和意見必須堅持實事求是的原則,，深入實際調(diào)查研究，注重辦理質(zhì)量,。凡是能夠解決的問題,，要采取有效措施，抓緊解決；因條件限制,，暫時無法解決的問題,，要納入規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決,；對確實不能解決的問題,，應(yīng)如實向代表說明情況。



 第十二條 辦理代表建議,、批評和意見要健全制度,，嚴(yán)格程序。應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管,、部門負(fù)責(zé)和具體承辦人員分級負(fù)責(zé)制,。



 第十三條 代表向代表大會提出的議案作為建議、批評和意見辦理的,，按照代表建議,、批評和意見辦理程序辦理。



 第十四條 辦理代表建議,、批評和意見,，承辦單位應(yīng)遵守有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，保證辦理質(zhì)量,。

 （一）對代表建議從交辦之日起三個月內(nèi),，至遲不超過六個月，予以答復(fù),。對急需辦理的,，要急事快辦，及時答復(fù),；對個別比較復(fù)雜問題,，在限期內(nèi)不能辦理完的，應(yīng)先向代表說明情況,，待辦完后再作答復(fù),。

 （二）對代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見,，應(yīng)分別逐個答復(fù)代表,。

 （三）對內(nèi)容相同的建議、批評和意見,，可以并案辦理,，分別答復(fù)。

 （四）答復(fù)代表建議,、批評和意見的復(fù)文應(yīng)按統(tǒng)一的格式行文,，要經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章，列入文件管理。

 （五）辦理代表建議,、批評和意見的復(fù)文除直接答復(fù)代表外,，應(yīng)抄報省人大常委人事代表選舉工作委員會；屬于省人民政府所屬部門的,，還應(yīng)抄報省人民政府辦公廳,。

 （六）承辦單位要加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，主動與代表溝通情況,，共商解決辦法,，征求代表對辦理落實情況的意見。

 （七）凡屬重要的和代表要求當(dāng)面答復(fù)的,，承辦單位應(yīng)向代表作面對面答復(fù),。


 第五章 督促和檢查





 第十五條 代表建議、批評和意見的辦理工作,，省人大常委會可以通過述職評議,、組織代表視察、跟蹤督辦等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督,、檢查,。



 第十六條 督辦機(jī)關(guān)和承辦單位都應(yīng)征求代表對辦理和答復(fù)的意見，對代表不滿意的答復(fù)件,，承辦單位應(yīng)重新研究辦理,。



 第十七條 在辦理代表建議,、批評和意見工作中,，對領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理認(rèn)真,、成績突出的單位或個人,，應(yīng)給予表彰；對相互推諉,、敷衍塞責(zé)不負(fù)責(zé)任的行為,，要給予批評、教育,；對代表進(jìn)行無理指責(zé),、打擊報復(fù)的單位或領(lǐng)導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重者,，有關(guān)部門應(yīng)追究行政或刑事責(zé)任,。



 第十八條 省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院在代表建議,、批評和意見辦理完畢后,，要向省人大常委會寫出辦理情況的報告，接受審議。省人大常委會要向下次人民代表大會會議提出書面報告,。




 第六章 附則



 第十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人大常委會人事代表選舉工作委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本條例各市、縣（市,、區(qū)）人大常委會可參照執(zhí)行,。



 第二十一條 本條例自通過之日起施行。