• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省外來投資者權(quán)益保障條例

貴州省外來投資者權(quán)益保障條例

（2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）






第一條 為了保障外來投資者的合法權(quán)益，改善投資環(huán)境,，鼓勵(lì)外來投資者在本省投資,，加快本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱外來投資者是指來貴州投資的本省行政區(qū)域以外的自然人,、法人或者其他組織。




第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)及國家政策,，按照誠實(shí)信用和公開、公平,、公正的原則,，保障外來投資者的合法權(quán)益和應(yīng)當(dāng)享有的優(yōu)惠條件。



 縣級(jí)以上人民政府招商引資部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外來投資者權(quán)益保障的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,。



 商務(wù),、發(fā)展改革、國土,、科技、環(huán)保,、經(jīng)貿(mào),、勞動(dòng)保障、公安,、教育,、工商行政管理等部門按照各自職責(zé)，做好外來投資者權(quán)益保障工作,。




第四條 外來投資者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,，依法納稅，維護(hù)社會(huì)公共利益,，不得損害他人的合法權(quán)益,。




第五條 外來投資者的合法財(cái)產(chǎn)及生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)受法律保護(hù)。對(duì)侵害其合法權(quán)益的行為,，外來投資者有權(quán)投訴和控告,。



 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人對(duì)侵害外來投資者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督,、舉報(bào),。



 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)投訴、控告和舉報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,、處理,，并為舉報(bào)人保密。




第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的職責(zé),，制定保護(hù)外來投資者合法權(quán)益的相關(guān)制度和工作規(guī)則,，推行政務(wù)公開，簡化辦事程序,，提高行政效率,。




第七條 外來投資者及其家屬的戶口可以自愿遷入或者遷出投資所在地，其家屬就業(yè)及子女中,、小學(xué)入學(xué),、幼兒園入園等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型鹊臋?quán)利。




第八條 外來投資者依法取得的土地使用權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi),，可以依法繼承,、抵押、贈(zèng)與,、出租,、轉(zhuǎn)讓。




第九條 因公共利益和國家建設(shè)需要拆遷外來投資者生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所時(shí),，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法與外來投資者協(xié)商新址安置,、補(bǔ)償辦法并簽訂補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議要有利于企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),。




第十條 對(duì)侵害外來投資者人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的案件，公安,、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)偵破,、處理；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,，整治和維護(hù)外來投資者生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所周邊治安環(huán)境,。




第十一條 對(duì)外來投資者統(tǒng)一實(shí)行繳費(fèi)登記制度，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),，外來投資者有權(quán)拒繳。




第十二條 外來投資者按照國家產(chǎn)業(yè)政策,，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)及其他鼓勵(lì)類企業(yè)的,，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。




第十三條 外來投資者可以依法成立外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)或者商會(huì),。



 外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)或者商會(huì)應(yīng)當(dāng)通過自律機(jī)制規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，促進(jìn)會(huì)員的協(xié)作和配合,。




第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在吸引外來投資者投資時(shí),，不得違法、違規(guī)許諾或者故意隱瞞項(xiàng)目真實(shí)情況,。




第十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)外來投資者不得有下列行為：



 （一）對(duì)外來投資者辦理行政許可過程中附加任何條件,；



 （二）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制參加評(píng)比、產(chǎn)品展覽等活動(dòng)及國家規(guī)定外的培訓(xùn),；



 （三）要求購買指定的產(chǎn)品,、有價(jià)證券和訂購書籍、報(bào)刊等,；



 （四）指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),；



 （五）要求向指定的施工單位發(fā)包工程；



 （六）提前征收稅款,，擅自擴(kuò)大征稅范圍和幅度,；



 （七）攤派、索要贊助和非法集資,；



 （八）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第十六條 行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)不得對(duì)外來投資者進(jìn)行法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的檢查,，不得非法采取扣押,、查封、罰款,、沒收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行為,。



 行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)外來投資者進(jìn)行檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，未出示執(zhí)法證件的,，外來投資者有權(quán)拒絕檢查,。檢查人員不得妨礙外來投資者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取、收受財(cái)物或者牟取其他非法利益,。




第十七條 行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)工作人員不得泄露在執(zhí)行公務(wù)時(shí)知悉的外來投資者的商業(yè)秘密。




第十八條 外來投資者可以對(duì)侵害其合法權(quán)益的行為進(jìn)行投訴,，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,。




第十九條 外來投資者可以采取書面或者口頭方式投訴?？陬^投訴的,，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄投訴人的基本情況以及投訴對(duì)象、請(qǐng)求,、事實(shí),、理由和時(shí)間；對(duì)重大投訴事項(xiàng),，外來投資者應(yīng)當(dāng)提交書面投訴材料,。




第二十條 縣級(jí)以上人民政府招商引資部門為外來投資者投訴受理機(jī)構(gòu)，受理本行政區(qū)域內(nèi)的外來投資者的投訴,。



 當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門根據(jù)外來投資者需要,，也可以受理投訴案件。



 上級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)可以辦理下級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)管轄范圍的投訴,。



 受理投訴不得收取或者變相收取任何費(fèi)用,。




第二十一條 投訴受理機(jī)構(gòu)受理投訴，可以采取以下措施,，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合：



 （一）對(duì)投訴中涉及的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,，要求對(duì)所涉及的問題作出解釋和說明；



 （二）查閱或者復(fù)制與投訴事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料,、證照等。




第二十二條 投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起30日內(nèi)調(diào)查完畢,。需要延長辦理時(shí)限的,，可以適當(dāng)延長，并向投訴人說明情況,，但延長期限不得超過30日,。



 投訴受理機(jī)構(gòu)調(diào)查完畢后，可以進(jìn)行調(diào)解,；涉及重大問題,，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府決定,。




第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例,，尚不構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；給外來投資者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。



 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、收受賄賂,，侵害外來投資者合法權(quán)益,，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第二十四條 本條例自2005年1月1日起施行,。