河北省小水電建設(shè)項目實(shí)行資本金制度的試行辦法
河北省小水電建設(shè)項目實(shí)行資本金制度的試行辦法
(1997年4月21日河北省財政廳,、水利廳發(fā)布)
一,、為了深化小水電投資體制改革,,提高投資效益,促進(jìn)小水電事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的有關(guān)規(guī)定,,特制定本辦法。
二,、本辦法所稱資本金,,是指小水電建設(shè)項目總投資中由投資者認(rèn)繳的出資額,對建設(shè)項目來說是非債務(wù)性資金,,項目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù),。投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資,,但不得以任何方式抽回,。
三、對新建的小水電項目,,試行資本金制度,。建設(shè)項目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。項目法人除籌措的債務(wù)性資金外,,必須擁有一定比例的資本金,。凡資本金不落實(shí)的建設(shè)項目,一律不得開工建設(shè),。
四,、出資方式:
建設(shè)項目資本金可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物,、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資,。對作為資本金的實(shí)物,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù),、土地使用權(quán),,必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)評估作價,。
五,、資金來源:
投資者以貨幣方式認(rèn)繳的資本金,其資金來源有:
(一)各級政府對小水電的投資:
(1)省財政預(yù)算內(nèi)小水電專項事業(yè)費(fèi),;
(2)省,、市征收的小水電還貸預(yù)提費(fèi);
(3)省、市征收的小水電建設(shè)資金,;
(4)省電力部門返還的小水電以電養(yǎng)電資金,;
(5)“撥改貸”和經(jīng)營性基本建設(shè)基金回收的本息;
(6)其它屬于各級政府對小水電的投資,。
(二)投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人的自有資金,;
(三)社會個人合法所有的資金;
(四)國家規(guī)定的其它可以用作投資項目資本金的資金,。
六,、小水電建設(shè)項目資本金的比例為20%以上。具體比例由項目審批單位根據(jù)項目的經(jīng)濟(jì)效益,、資金籌措情況以及銀行貸款意愿和評估意見等情況,,在審批可行性研究報告時核定。
七,、建設(shè)項目的資本金一次認(rèn)繳,,并根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度按比例逐年到位。
八,、小水電建設(shè)項目,,在可行性研究報告中要就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明,包括出資方,、出資方式,、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容,。上報可行性研究報告時須附有各出資方承諾出資的文件,,以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專利技術(shù),、土地使用權(quán)作價出資的,還須附有資產(chǎn)評估證明等有關(guān)材料,。
九,、小水電項目在建設(shè)實(shí)施過程中,如因政策性調(diào)整及設(shè)計變更等原因需對項目概算進(jìn)行調(diào)整時,,各出資方須以批準(zhǔn)調(diào)整后的概算為基數(shù),,按原定出資比例,相應(yīng)調(diào)整資本金,。
十,、小水電試行資本金制度后,能夠?qū)嵭泄煞莺献髦频男∷娖髽I(yè),,其管理體制按省財政廳,、水利廳冀水電字[1995]2號文聯(lián)合頒發(fā)的《河北省小水電實(shí)行股份合作制的辦法》執(zhí)行,。
十一、外商投資項目(包括外商獨(dú)資,、中外合資、中外合作經(jīng)營項目)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
十二,、本辦法從發(fā)文之日起試行。
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