• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號(hào)】淄政發(fā)[1993]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-02-22
• 【生效日期】1993-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)《淄博市建筑 施工企業(yè)管理暫行辦法》的通知

 淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)《淄博市建筑
 施工企業(yè)管理暫行辦法》的通知
 
（淄政發(fā)＜1993＞15號(hào)）
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門：

 《淄博市建筑施工企業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 淄博市人民政府

 一九九三年二月二十二日



 淄博市建筑施工企業(yè)管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理,，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,，根據(jù)《山東省建筑市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市從事房屋建筑、土木工程,、裝飾裝修,、防腐保溫、市政工程,、設(shè)備安裝,、建筑構(gòu)件生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱建筑施工企業(yè)），均應(yīng)遵守本辦法,。



 第三條 市建設(shè)行政主管部門,、工商行政管理部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的管理工作。




 第二章 企業(yè)的開業(yè)與變更





 第四條 本市建筑施工企業(yè)和構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)開業(yè),，需經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書,，持資質(zhì)等級(jí)證書及有關(guān)證件到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 無資質(zhì)等級(jí)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不得開業(yè),。

 資質(zhì)等級(jí)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照每年審核一次,，未經(jīng)審核的作廢。



 第五條 建筑工程實(shí)行施工許可制度,，凡建筑面積三千平方米以上,、跨度十八米以上、造價(jià)一百萬元以上及市開發(fā)項(xiàng)目工程,，由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證,，其他項(xiàng)目工程，由工程所在區(qū)縣建設(shè)主管部門頒發(fā)施工許可證,。



 第六條 建筑施工企業(yè)和構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生分立,、合并或企業(yè)名稱、法人代表,、資質(zhì)等級(jí),、營(yíng)業(yè)范圍,、隸屬關(guān)系等變更時(shí),，應(yīng)在變更后三十日內(nèi)到原頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的部門辦理變更手續(xù),。

 建筑施工企業(yè)歇業(yè)應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)。




 第三章 建筑施工企業(yè)進(jìn)出管理





 第七條 外地建筑施工企業(yè)進(jìn)淄承擔(dān)工程任務(wù),，應(yīng)持資質(zhì)等級(jí)證書,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所在地市建設(shè)行政主管部門介紹信（外省企業(yè)持山東省建設(shè)行政主管部門介紹信）,、資信證明,、營(yíng)業(yè)管理手冊(cè)、法人代表證書（委托書）等證件,，到市建設(shè)行政主管部門,、工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第八條 本市建筑施工企業(yè)到外地或在本市跨區(qū)縣承擔(dān)工程任務(wù),，需持資質(zhì)等級(jí)證書,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)所在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門介紹信,、資信證明,、營(yíng)業(yè)管理手冊(cè)到市建設(shè)行政主管部門辦理出市或跨區(qū)縣施工手續(xù)。



 第九條 外地進(jìn)淄和我市跨區(qū)縣承擔(dān)任務(wù)的建筑施工企業(yè),，應(yīng)到工程所在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門,、稅務(wù)部門辦理注冊(cè)登記及納稅手續(xù)。



 第十條 外地建筑施工企業(yè)注冊(cè)登記,、換發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照每年辦理一次,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)證書、生產(chǎn)許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的營(yíng)業(yè)范圍承擔(dān)工程任務(wù),，不得越級(jí)、超范圍施工或生產(chǎn),。嚴(yán)禁為無證無照的單位和個(gè)人代簽工程承包合同,。



 第十二條 外地建筑施工企業(yè)辦理進(jìn)淄手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)到工程所在地區(qū)縣公安部門辦理暫住戶口登記手續(xù),。



 第十三條 建筑施工企業(yè)承擔(dān)工程任務(wù),，應(yīng)按規(guī)定與建設(shè)單位簽定工程承包合同，合同應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門鑒證,。



 第十四條 三級(jí)以上（含三級(jí)）建筑施工企業(yè)可按規(guī)定與其他證照齊全的企業(yè)實(shí)行工程分包,，簽定工程分包合同。

 四級(jí)以下建筑施工企業(yè)承擔(dān)的工程不得分包,。



 第十五條 實(shí)行總分包的工程,，總包單位應(yīng)指派專業(yè)人員進(jìn)行管理，不得以包代管或倒手轉(zhuǎn)包,。



 第十六條 外地建筑施工企業(yè)經(jīng)市建設(shè),、公安,、工商、勞動(dòng)等部門審核,、市政府批準(zhǔn),，可在我市設(shè)立永久性或半永久性基地。



 第十七條 三級(jí)以上（含三級(jí)）和外地駐淄,、進(jìn)淄建筑施工企業(yè)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù)報(bào)表，接受監(jiān)督指導(dǎo),，并按規(guī)定交納稅款和管理費(fèi),。



 第十八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省,、市規(guī)定的工期定額,、預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得高估冒算,、任意壓低和哄抬造價(jià),。要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、規(guī)程,、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，保證工程質(zhì)量。



 第十九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立標(biāo)有企業(yè)名稱,、工程項(xiàng)目名稱,、開竣工時(shí)間和工地負(fù)責(zé)人等內(nèi)容的標(biāo)志牌，接受監(jiān)督檢查,。



 第二十條 進(jìn)淄出淄建筑施工企業(yè)需撤離或返回本市的,，應(yīng)在三十日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。




 第五章 罰則





 第二十一條 凡有下列行為之一的,，可由建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門按照各自的職責(zé),，根據(jù)情節(jié)輕重處以警告、通報(bào)批評(píng),、沒收非法所得,、責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓,、沒收資質(zhì)等級(jí)證書,、施工許可證和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰，并對(duì)承包單位和負(fù)責(zé)人分別處以兩萬元以下,、一千元以下的罰款,。

 （一）無證、無照施工和生產(chǎn)構(gòu)配件的；

 （二）超營(yíng)業(yè)范圍施工和生產(chǎn)構(gòu)配件的,；

 （三）用非法手段招攬工程任務(wù)的,；

 （四）轉(zhuǎn)讓、出賣,、涂改、擅自復(fù)印證書和執(zhí)照的,；

 （五）倒手轉(zhuǎn)包,、坐收漁利的；

 （六）其它嚴(yán)重違反建筑市稠規(guī)定的,。

 以上處罰可單處亦可并處,，罰款全部上交財(cái)政。

 對(duì)受處罰單位所承擔(dān)的工程,，由建設(shè)行政主管部門妥善處理,。



 第二十二條 對(duì)弄虛作假、偷工減料,、管理混亂造成重大工程質(zhì)量事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓，賠償損失,，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任人員,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 對(duì)未辦理進(jìn)淄或跨區(qū)縣手續(xù)的建筑施工企業(yè),，按無證施工處理,。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以按照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十五條 管理建筑施工企業(yè)的工作人員，應(yīng)忠于職守,、秉公辦事,。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄的，要從嚴(yán)處理,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。