貴州省人民政府辦公廳關于機構改革中機構變動 部門的經費物資房地產等國有資產處理意見的通知
貴州省人民政府辦公廳關于機構改革中機構變動
各自治州,、市人民政府,各地區(qū)行署,,省政府各部門,、各直屬機構:
部門的經費物資房地產等國有資產處理意見的通知
為了貫徹落實《中共中央、國務院關于貴州省人民政府機構改革方案的通知》和《中共貴州省委,、貴州省人民政府關于轉發(fā)省機構編制委員會〈關于貴州省人民政府機構改革實施意見〉的通知》精神,,妥善做好省人民政府機構變動部門的經費、物資,、房地產等資產處理工作,,防止國有資產流失,,經省人民政府同意,特作如下通知:
一,、關于資產清查和財務清算問題
機構變動部門,,由分管領導和財務、資產管理的負責人組成清理小組,,按照行政事業(yè)單位財務規(guī)則,、會計準則和會計制度等有關財務會計規(guī)定,認真做好資產清理登記和財務清算工作,,編制有關財務報表,,提供資產目錄。對暫存款和暫付款必須及時足額償還或積極催收追索結清往來款項,,并接受省財政廳和省審計廳的監(jiān)督指導,。對國有資產,必須按照國有資產管理的有關規(guī)定辦理移交,、接收,、劃轉等手續(xù),不得擅自處理,。
二,、關于經費問題
(一)機構變動部門,以機構變動文件到達之日起60日為預算截止期,。預算截止期內,,在職人員工資、必要的公用經費和離退休人員經費,,由原部門負責列支,。預算截止期滿后,,各部門的人員工資管理,,按照我省統(tǒng)發(fā)工資的有關規(guī)定辦理。具體辦法由省人事廳,、省財政廳,、省編辦制定。
(二)機構變動部門應按資金來源渠道清理核實暫存,、暫付和債權,、債務款項、編制經費決算,,全面真實地反映財務收入,、支出、結余和債權,、債務等情況,。經費決算應在預算截止期滿后30日內由機構變動部門的清查小組報送省財政廳,。
(三)不再保留的部門,報送經費決算時要將債權,、債務處理完畢,,并將結余經費上繳省財政。
(四)新組建的部門,,按新核定的人員編制數編制經費預算,,報省財政廳核定,并負責接收和處理并入機構遺留的債權,、債務,。
(五)因機構或職能調整變動而引起預算增減變化的部門,上報調整預算的報告,,由省財政廳核實后相應調整,,劃轉部門預算指標。
(六)轉體為企業(yè)的部門,,從下文之日起,,3年內,由省財政廳按原機關劃轉的在編實有職工人數,,根據2000年省財政對該單位核定的包干經費繼續(xù)撥付,,第4年起與省財政脫鉤。
三,、關于物資問題
機構變動部門,,要對其在用和庫存的物資、設備(不論其購置經費來源)進行清理,。借用的要及時退還,,借出的要立即收回,出租的要附租用合同并注明收訖辦法,,用于對外投資的要附投資協議書并注明收益收訖情況,,逐一登記造冊,核實并報送省財政廳,,經批準后分別按下列辦法處理:
(一)合并的部門,,其全部物資移交新組建的部門使用。
(二)轉為事業(yè)單位或改變隸屬關系的部門和單位,,其物資暫留原單位使用,。
(三)轉為企業(yè)的部門,其物資按規(guī)定進行評估作價后(如不涉及國有資產與其他資產重組,、兼并等方面事宜可暫不作評估),,轉作企業(yè)的國家資本金。
四,、關于房地產問題
省人民政府各部門使用的房地產都是國有資產,,各部門只有使用權,,沒有所有權,不得擅自出售,、轉讓和出租,。確屬閑置,需要出租或合作開發(fā)的,,必須報經省人民政府批準,,所得收入,應按收支兩條線的規(guī)定,,全部上繳省財政,。機構變動部門要對辦公用房、倉庫等各種建筑及附屬設施(含在建和已立項的工程)以及使用的土地進行清理造冊,,然后報送省人民政府,,抄送省財政廳,并按以下辦法進行處理:
(一)新組建的部門,,辦公及附屬用房,、使用土地,由省政府辦公廳及有關國有資產管理部門根據新核定的人員編制,,辦理變更,、使用手續(xù)。
(二)合并的部門,,房地產移交給新組建的部門,,并由有關部門辦理房屋所有權、土地使用權的變更手續(xù),。
(三)轉為事業(yè)單位的部門,,原有行政房地產的性質不變,辦理變更,、使用手續(xù)后留用,。
(四)機構改革后,原工業(yè)經濟管理部門的一部分設立行業(yè)管理辦公室(含離退休干部管理),,一部分轉體為經濟實體,。其房地產的使用,,由省經貿委提出處理意見,,省政府辦公廳審批,省財政廳辦理有關手續(xù),。轉為企業(yè)的部分,,其房地產按規(guī)定如需進行評估,待評估后作價轉為企業(yè)的國家資本金,。
五,、關于部門所屬單位的資產處理問題
機構變動部門要將下屬單位(含經濟實體)的經費,、物資、房地產等情況報送省財政廳和省經貿委,,在此基礎上,,確定主管部門或投資主體,迅速開展清產核資等工作,。
六,、關于職工住房公積金等問題
機構變動部門職工的住房公積金和產權按省房改政策的有關規(guī)定辦理。
七,、工作要求
對省政府機構變動部門的經費,、物資、房地產等資產的處理,,是機構改革中的一項重要工作,,各部門要高度重視,加強領導,,切實把這項工作做好,,保證國有資產不流失。對隱匿和擅自處理經費,、物資,、房地產等國有資產的有關責任人,要嚴肅處理,,造成嚴重后果,、觸犯刑律的,要依法追究責任,。
貴州省人民政府辦公廳
二000年八月十日
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