• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[2000]32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-10
• 【生效日期】2000-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)企業(yè)辦外貿(mào)的通知

四川省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)企業(yè)辦外貿(mào)的通知
 
（二000年七月十日川府發(fā)〔2000〕32號(hào)）
 中國(guó)即將加入ＷＴＯ和中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，為我省加快發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了難得的歷史機(jī)遇，也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。各地和有關(guān)部門要高度重視對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作,，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法,，強(qiáng)化服務(wù),，支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要性和緊迫性

 我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量不大,，外貿(mào)出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用偏小，這已成為影響全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。目前,，制約我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的主要問題是加快發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的緊迫性還沒有引起普遍重視，外貿(mào)管理體制和經(jīng)營(yíng)方式落后,，企業(yè)的外向程度很低,，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。在世界經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的落后必然嚴(yán)重制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。各地、各部門和各類企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要性和緊迫性,，樹立“外向帶動(dòng)”的發(fā)展觀念,，堅(jiān)持以企業(yè)為主體發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，積極應(yīng)對(duì)加入ＷＴＯ的新形勢(shì),，開創(chuàng)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新局面,。



 二,、認(rèn)真落實(shí)外貿(mào)出口的目標(biāo)和責(zé)任

 根據(jù)省委、省政府《關(guān)于抓住西部大開發(fā)機(jī)遇加快發(fā)展的意見》（川委發(fā)〔2000〕27號(hào)）的要求,，未來10年,，我省外貿(mào)出口要保持年均10％以上的增長(zhǎng)速度。各地和有關(guān)部門要把出口目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè),，企業(yè)要面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),，制定擴(kuò)大出口的規(guī)劃，采取切實(shí)可行的措施,，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,。各地和有關(guān)部門要建立外貿(mào)出口考核和激勵(lì)機(jī)制，把擴(kuò)大出口作為考核企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的重要內(nèi)容,，對(duì)出口規(guī)模大,、年均增長(zhǎng)快的企業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同有關(guān)部門研究制定,。



 三,、突出抓好重點(diǎn)出口企業(yè)

 各地和有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),，確定本地區(qū),、本行業(yè)的重點(diǎn)出口企業(yè)。省里已從出口生產(chǎn)企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),、外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中選定一批重點(diǎn)出口企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),、分層管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系,、重點(diǎn)跟蹤,、重點(diǎn)服務(wù)，從政策,、資金,、配額許可證等方面給予重點(diǎn)扶持，盡快培植壯大一批出口量大的骨干出口企業(yè),。對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)每年年終考核出口實(shí)績(jī)，確定重點(diǎn)出口企業(yè)名單,。



 四,、大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)

 各地和有關(guān)部門要結(jié)合我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快出口商品基地建設(shè)，積極支持企業(yè),，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,，通過引進(jìn)、吸收搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)藥化工,、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的產(chǎn)品和其他高附加值產(chǎn)品出口，堅(jiān)持以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,，擴(kuò)大我省產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有量，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力,。



 五,、努力開拓國(guó)際市場(chǎng)

 大力實(shí)施出口貿(mào)易市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，主動(dòng)“走出去”,，全方位開拓國(guó)際市場(chǎng),。企業(yè)要發(fā)揮自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，積極培植重點(diǎn)市場(chǎng),。既要鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，又要積極開拓新的市場(chǎng),。要鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展境外加工貿(mào)易,。外經(jīng)貿(mào)部門要組織帶領(lǐng)企業(yè)參加國(guó)際和國(guó)內(nèi)出口商品展銷會(huì)、博覽會(huì)和洽談會(huì),，積極推進(jìn)電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式,，不斷拓寬企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展空間。



 六,、進(jìn)一步深化國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革

 認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化我省國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革的意見》（川委辦〔2000〕44號(hào)），加快國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革,，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，通過企業(yè)改革、改組,、改造和加強(qiáng)管理,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的活力。



 七、繼續(xù)抓好鼓勵(lì)出口政策的落實(shí)

 各地和有關(guān)部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于擴(kuò)大外貿(mào)出口的政策措施，重點(diǎn)抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于進(jìn)一步采取措施鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕71號(hào)）和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口的通知》（川府發(fā)〔1999〕55號(hào)）的落實(shí)工作,。保持鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口政策的連續(xù)性,，凡省政府已出臺(tái)的政策要繼續(xù)貫徹執(zhí)行，抓緊落實(shí)兌現(xiàn),，指導(dǎo)企業(yè)用好,、用夠政策，充分發(fā)揮政策效益,。



 八,、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能全心全意為企業(yè)搞好服務(wù)

 各地和有關(guān)部門要樹立為出口企業(yè)服務(wù)的思想，實(shí)行政企分開,，改善調(diào)控方式,，簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié),，取消不合理收費(fèi),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高工作效率,。省政府同意在省外經(jīng)貿(mào)廳組建“四川省對(duì)外貿(mào)易服務(wù)中心”,，對(duì)外貿(mào)出口實(shí)行“一站式”服務(wù)。各地和有關(guān)部門都要制定支持和促進(jìn)外貿(mào)出口的具體措施的辦法,。加強(qiáng)職業(yè)道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，樹立“公正,、廉潔,、高效”的形象，為企業(yè)擴(kuò)大出口營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,。



 九,、下力氣抓好外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)

 隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)“入世”進(jìn)程的加快，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍是擴(kuò)大外貿(mào)出口的關(guān)鍵,。各級(jí)政府和外經(jīng)貿(mào)行政主管部門要盡快制定規(guī)劃，力爭(zhēng)用1－－2年的時(shí)間,，多形式,、分層次、有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)政府分管外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)人,、重點(diǎn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行培訓(xùn),。抓好新獲外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)各類企業(yè)和各類業(yè)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好ＷＴＯ知識(shí),、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和國(guó)際貿(mào)易法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),，提高外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際貿(mào)易理論和業(yè)務(wù),，善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)人才。



 十,、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與合作

 省政府決定成立外貿(mào)出口協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省級(jí)有關(guān)部門參加,。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,，通報(bào)和溝通情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口中的困難和問題,。進(jìn)一步加強(qiáng)銀貿(mào),、稅貿(mào)、關(guān)貿(mào),、匯貿(mào),、檢貿(mào)合作，有關(guān)部門要相互理解,，相互支持,，密切配合，盡職盡責(zé),，為擴(kuò)大外貿(mào)出口作出積極的貢獻(xiàn),。