• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[2000]32號
• 【發(fā)布日期】2000-07-10
• 【生效日期】2000-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于支持和促進企業(yè)辦外貿(mào)的通知

四川省人民政府關(guān)于支持和促進企業(yè)辦外貿(mào)的通知
 
（二000年七月十日川府發(fā)〔2000〕32號）
 中國即將加入ＷＴＯ和中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，為我省加快發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易提供了難得的歷史機遇,，也帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。各地和有關(guān)部門要高度重視對外經(jīng)濟貿(mào)易工作,，切實轉(zhuǎn)變職能,，改進工作方法，強化服務(wù),，支持和促進企業(yè)發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認識發(fā)展我省對外經(jīng)濟貿(mào)易的重要性和緊迫性

 我省對外經(jīng)濟貿(mào)易總量不大,，外貿(mào)出口對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用偏小,，這已成為影響全省經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。目前,，制約我省對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的主要問題是加快發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的緊迫性還沒有引起普遍重視,，外貿(mào)管理體制和經(jīng)營方式落后，企業(yè)的外向程度很低,，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,。在世界經(jīng)濟日益全球化的今天，對外經(jīng)濟貿(mào)易的落后必然嚴重制約我省經(jīng)濟發(fā)展競爭實力,。各地,、各部門和各類企業(yè)必須充分認識加快發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的重要性和緊迫性，樹立“外向帶動”的發(fā)展觀念,，堅持以企業(yè)為主體發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易,，積極應(yīng)對加入ＷＴＯ的新形勢，開創(chuàng)我省對外經(jīng)濟貿(mào)易的新局面,。



 二,、認真落實外貿(mào)出口的目標(biāo)和責(zé)任

 根據(jù)省委、省政府《關(guān)于抓住西部大開發(fā)機遇加快發(fā)展的意見》（川委發(fā)〔2000〕27號）的要求,，未來10年,，我省外貿(mào)出口要保持年均10％以上的增長速度。各地和有關(guān)部門要把出口目標(biāo)任務(wù)分解落實到企業(yè),，企業(yè)要面向國內(nèi)外兩個市場,，制定擴大出口的規(guī)劃，采取切實可行的措施,，保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成,。各地和有關(guān)部門要建立外貿(mào)出口考核和激勵機制,，把擴大出口作為考核企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的重要內(nèi)容，對出口規(guī)模大,、年均增長快的企業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營管理者要給予表彰和獎勵,，具體辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳會同有關(guān)部門研究制定。



 三,、突出抓好重點出口企業(yè)

 各地和有關(guān)部門要根據(jù)國際市場的需求,，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，確定本地區(qū),、本行業(yè)的重點出口企業(yè),。省里已從出口生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中選定一批重點出口企業(yè),。對重點出口企業(yè)實行分類指導(dǎo)、分層管理,、分級負責(zé),，進行重點聯(lián)系、重點跟蹤,、重點服務(wù),，從政策、資金,、配額許可證等方面給予重點扶持,，盡快培植壯大一批出口量大的骨干出口企業(yè)。對重點出口企業(yè)實行動態(tài)管理,，由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)每年年終考核出口實績,，確定重點出口企業(yè)名單。



 四,、大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)

 各地和有關(guān)部門要結(jié)合我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快出口商品基地建設(shè)，積極支持企業(yè),，依靠科技進步和創(chuàng)新,，通過引進、吸收搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，重點發(fā)展機電產(chǎn)品、醫(yī)藥化工,、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的產(chǎn)品和其他高附加值產(chǎn)品出口，堅持以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,，擴大我省產(chǎn)品在國際市場上的占有量,，增強出口競爭力。



 五,、努力開拓國際市場

 大力實施出口貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略，主動“走出去”,，全方位開拓國際市場,。企業(yè)要發(fā)揮自身產(chǎn)品的優(yōu)勢，積極培植重點市場,。既要鞏固傳統(tǒng)市場,，又要積極開拓新的市場。要鼓勵企業(yè)積極發(fā)展境外加工貿(mào)易,。外經(jīng)貿(mào)部門要組織帶領(lǐng)企業(yè)參加國際和國內(nèi)出口商品展銷會,、博覽會和洽談會，積極推進電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式,，不斷拓寬企業(yè)在國際市場上的發(fā)展空間,。



 六、進一步深化國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革

 認真貫徹落實省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化我省國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革的意見》（川委辦〔2000〕44號）,，加快國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,，通過企業(yè)改革,、改組、改造和加強管理,，實現(xiàn)企業(yè)觀念創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，增強對外經(jīng)濟貿(mào)易的活力,。



 七、繼續(xù)抓好鼓勵出口政策的落實

 各地和有關(guān)部門要進一步貫徹落實中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于擴大外貿(mào)出口的政策措施，重點抓好《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于進一步采取措施鼓勵擴大外貿(mào)出口意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕71號）和《四川省人民政府關(guān)于進一步鼓勵擴大外貿(mào)出口的通知》（川府發(fā)〔1999〕55號）的落實工作,。保持鼓勵擴大外貿(mào)出口政策的連續(xù)性,，凡省政府已出臺的政策要繼續(xù)貫徹執(zhí)行，抓緊落實兌現(xiàn),，指導(dǎo)企業(yè)用好,、用夠政策，充分發(fā)揮政策效益,。



 八,、切實轉(zhuǎn)變職能全心全意為企業(yè)搞好服務(wù)

 各地和有關(guān)部門要樹立為出口企業(yè)服務(wù)的思想,，實行政企分開，改善調(diào)控方式,，簡化辦事程序,，減少審批環(huán)節(jié)，取消不合理收費,，減輕企業(yè)負擔(dān),，提高工作效率。省政府同意在省外經(jīng)貿(mào)廳組建“四川省對外貿(mào)易服務(wù)中心”,，對外貿(mào)出口實行“一站式”服務(wù),。各地和有關(guān)部門都要制定支持和促進外貿(mào)出口的具體措施的辦法。加強職業(yè)道德和黨風(fēng)黨紀教育,，切實改進工作作風(fēng)和方法,，樹立“公正、廉潔,、高效”的形象,，為企業(yè)擴大出口營造一個良好的環(huán)境。



 九,、下力氣抓好外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)

 隨著國際經(jīng)濟一體化和我國“入世”進程的加快,，面向國際國內(nèi)市場，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的外向型企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍是擴大外貿(mào)出口的關(guān)鍵,。各級政府和外經(jīng)貿(mào)行政主管部門要盡快制定規(guī)劃,，力爭用1－－2年的時間，多形式,、分層次,、有針對性地對各級政府分管外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門負責(zé)人,、重點出口企業(yè)經(jīng)營管理者進行培訓(xùn),。抓好新獲外貿(mào)進出口經(jīng)營權(quán)各類企業(yè)和各類業(yè)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點抓好ＷＴＯ知識,、國際貿(mào)易知識和國際貿(mào)易法規(guī)知識的培訓(xùn),，提高外經(jīng)貿(mào)隊伍的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一批熟悉國際貿(mào)易理論和業(yè)務(wù),，善經(jīng)營,、會管理的復(fù)合型經(jīng)營人才。



 十,、加強部門之間的協(xié)調(diào)與合作

 省政府決定成立外貿(mào)出口協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省級有關(guān)部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議,，通報和溝通情況,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口中的困難和問題。進一步加強銀貿(mào),、稅貿(mào),、關(guān)貿(mào)、匯貿(mào),、檢貿(mào)合作,，有關(guān)部門要相互理解，相互支持,，密切配合，盡職盡責(zé),，為擴大外貿(mào)出口作出積極的貢獻,。