• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-19
• 【生效日期】1988-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動人事管理條例

上海市中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動人事管理條例
 
（1987年12月19日上海市第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）
 第一章 總則



第一條 為了加強上海市中外合資經(jīng)營企業(yè)的勞動人事管理,，促進(jìn)中外合資經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實施條例、《中華人民共和國
中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合上海市的實際情況,，制訂本條例。



第二條 凡設(shè)立在上海市的中外合資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）均應(yīng)執(zhí)行本條例,。


 第二章 職工的招用,、辭退和辭職



第三條 合營企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,，可以自行確定機構(gòu)設(shè)置和人員編制,。企業(yè)董事會確定的用人計劃,，報企業(yè)主管部門和上海市勞動局,、上海市人事局備案后,，在上述部門指導(dǎo)下實施,。



第四條 合營企業(yè)需要的中國工程技術(shù)人員,、經(jīng)營管理人員和技術(shù)工人,，可以由企業(yè)主管部門和中方投資者從本系統(tǒng)內(nèi)推薦，也可以由企業(yè)主管部門從高等院校,、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中推薦,，或者在本市范圍內(nèi)公開招聘,，經(jīng)企業(yè)考核合格后錄用。少數(shù)人員在本市無法解決的,，分別經(jīng)上海市勞動局,、上海市人事局商得有關(guān)地區(qū)勞動、人事部門同意后,，可以到外省市招聘或者借用,，但不得招用在校學(xué)生以及按國家政策規(guī)定不得錄用的人員,。

 合營企業(yè)公開招收錄用本市在職職工時，被錄用職工的原單位應(yīng)積極支持,，允許流動,。如有爭議,，分別由上海市勞動局、上海市人事局協(xié)調(diào),、裁決。



第五條 本市整個企業(yè)同外商合營時,，合營企業(yè)所需的中國職工應(yīng)先從原企業(yè)職工中考核錄用,；未錄用的職工,，由原企業(yè)主管部門另行安排工作,。



第六條 合營企業(yè)的外方投資者,，可以推薦個別具有實際工作能力、適合企業(yè)需要的國內(nèi)親友為合營企業(yè)職工,，經(jīng)企業(yè)考核合格后錄用,。



第七條 合營企業(yè)招用的職工,，最低年齡必須達(dá)到十六周歲,；從事有毒有害作業(yè)和特別繁重體力勞動工種的，最低年齡必須達(dá)到十八周歲,。

 合營企業(yè)從本市招用的職工,，應(yīng)具有上海市常住戶口,。



第八條 合營企業(yè)錄用中國職工,，必須向有關(guān)區(qū),、縣的勞動部門,、人事部門辦理錄用手續(xù),。



第九條 合營企業(yè)招用的職工，需要試用的,，試用期為三至六個月,。



第十條 合營企業(yè)的職工,，一律實行勞動合同制，合營企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,，同職工分別簽訂不同期限的勞動合同,。勞動合同必須符合我國有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

 （一）生產(chǎn)和工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到的數(shù)量,、質(zhì)量指標(biāo),，或者應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),；

 （二）試用期限,、合同期限,；

 （三）勞動報酬和勞動保險,、生活福利待遇,；

 （四）生產(chǎn),、工作條件和勞動保護(hù),；

 （五）勞動紀(jì)律,、獎懲,、辭退和辭職條款,；

 （六）違反勞動合同者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

 （七）雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項,。

 勞動合同自簽訂起,，即具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行,。任何一方要求修改合同,，須經(jīng)雙方協(xié)商同意。合同期滿后如要求續(xù)訂,，經(jīng)雙方同意,，可以續(xù)訂合同。

 勞動合同的標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)報企業(yè)主管部門,、上海市勞動局,、上海市人事局和上海市總工會備案。上述部門可以對合同的執(zhí)行情況分別進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。



第十一條 對合營企業(yè)的中國職工,，必須建立《勞動手冊》制度,?！秳趧邮謨浴肥锹毠⒓庸ぷ?、享受待業(yè)保險、退休養(yǎng)老保險和重新登記就業(yè)的憑證,。



第十二條 符合下列情況之一者，合營企業(yè)可以解除勞動合同,，辭退職工：

 （一）在試用期內(nèi),，發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的；

 （二）職工患病或者非因工負(fù)傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的,；

 （三）職工因嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律，按照勞動合同規(guī)定應(yīng)予辭退的,；

 （四）企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營或者技術(shù)條件發(fā)生變化而人員有多余的,；

 （五）企業(yè)宣告解散或合營期滿的。



第十三條 職工被除名,、開除,、勞動教養(yǎng)和判刑的，勞動合同即自行終止,。



第十四條 有下列情況之一的,，合營企業(yè)不得解除勞動合同，不得辭退職工：

 （一）職工因病或者非因工負(fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,；

 （二）職工因工負(fù)傷或患有職業(yè)病,，在治療、療養(yǎng)期間的,，和醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)部分或者全部喪失勞動能力的,；

 （三）實行計劃生育的女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的,；

 （四）勞動合同期限末滿,，又不符合本條例第十二條規(guī)定的。



第十五條 有下列情況之一的,，職工可以解除勞動合同：

 （一）經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn),，合營企業(yè)勞動安全,、衛(wèi)生條件惡劣,，嚴(yán)重危害職工身體健康的,；

 （二）合營企業(yè)不按照勞動合同規(guī)定支付勞動報酬的；

 （三）合營企業(yè)不履行勞動合同或者違反我國有關(guān)法律,、法規(guī),，侵害職工合法權(quán)益的；

 （四）職工本人因有特殊情況,，需要辭職并經(jīng)合營企業(yè)同意的,。



第十六條 任何一方提出解除勞動合同，均應(yīng)征求企業(yè)工會的意見,，并提前一個月通知對方,，方可辦理解除合同手續(xù)。

 任何一方違反勞動合同,，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)根據(jù)損失情況和責(zé)任大小，給予賠償,。



第十七條 合營企業(yè)對于終止勞動合同的中國職工和按照第十二條第（二）,、（四）、（五）項規(guī)定辭退的中國職工,，以及按照第十五條第（一）,、（二）、（三）項規(guī)定辭職的中國職工,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們在本企業(yè)的工作年限給予生活補貼費,；工作年限不滿一年的，發(fā)給相當(dāng)于本人半個月實得工資的生活補助費,；工作年限一年以上的,，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月實得工資的生活補助費，但最多不超過相當(dāng)本人十二個月的實得工資,。

 對于按照第十二條第（二）項規(guī)定辭退的中國職工,，除發(fā)給生活補助費外，還須發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個月實得工資的醫(yī)療補助費,。對于按照第十二條第（四）項規(guī)定辭退的中國職工,，除發(fā)給生活補助費外， 還須發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個月實得工資的辭退補償金,。



第十八條 合營企業(yè)出資培訓(xùn)的職工,，在培訓(xùn)期滿后工作未滿勞動合同規(guī)定年限，按第十五條第（四）項規(guī)定辭職或自行離職的,，須按照勞動合同的規(guī)定,，賠償企業(yè)一定的培訓(xùn)費用。



第十九條 終止勞動合同和解除勞動合同的中國職工的去向分別為：

 （一）屬于企業(yè)主管部門和中方投資者從本系統(tǒng)內(nèi)和各類學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中錄取的職工，除按第十二條第（三）項規(guī)定辭退和按第十五條第（四）項規(guī)定辭職者外,，均由企業(yè)主管部門和中方投資者接收,，另行安排工作；

 （二）合營企業(yè)從本市城鎮(zhèn)社會待業(yè)人員和在職職工中公開招收錄用的職工,，以及按照第十二條第（三）項辭退和按照第十五條第（四）項規(guī)定辭職的職工,，均回居住地區(qū)勞動部門進(jìn)行就業(yè)登記；重新就業(yè)者或者工作后,，前后工齡可以連續(xù)計算,；

 （三）合營企業(yè)從農(nóng)村招用的人員，仍回農(nóng)村,；

 （四）合營企業(yè)從外省市招聘或借用的人員,，仍回原地。



第二十條 合營企業(yè)應(yīng)列支教育培訓(xùn)經(jīng)費,，用于職工培訓(xùn),，不斷提高他們的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)企業(yè)的要求,。



第二十一條 合營企業(yè)董事會聘用的高級管理人員,，應(yīng)當(dāng)懂業(yè)務(wù)、會管理,、具有法律知識,，并能互相合作共事。在其任期內(nèi),，如需變動他們的工作,，必須征得董事會的同意。企業(yè)主管部門對他們的工作應(yīng)給予支持,。



第二十二條 合營企業(yè)必須按照我國統(tǒng)計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，向上海市統(tǒng)計局、上海市勞動局和企業(yè)主管部門報送勞動工資統(tǒng)計表,。


 第三章 工資和獎懲



第二十三條 合營企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn),、工資形式、 獎勵,、津貼等制度由企業(yè)自行確定,。



第二十四條 合營企業(yè)中國職工的實得工資水平（包括工資、獎金,、津貼等）,，在開業(yè)初期由董事會按照不低于本市同行業(yè)國營企業(yè)職工實得工資水平的百分之一百二十確定，以后隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工技術(shù)熟練程度,、勞動效率的提高,，逐步遞增,。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難出現(xiàn)虧損時，可以與企業(yè)工會或者職工協(xié)商,，適當(dāng)降低職工的實得工資水平,。

 本市同行業(yè)國營企業(yè)職工實行工資水平，由合營企業(yè)主管部門會同上海市勞動局核定后通知合營企業(yè),。



第二十五條 合營企業(yè)的正副總經(jīng)理,、正副總工程師、正副總會計師等高級管理人員的工資待遇,，由企業(yè)董事會決定，報企業(yè)主管部門和上海市勞動局備案,。



第二十六條 合營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國的法律,、法規(guī)以及本企業(yè)的實際情況，制訂職工獎懲辦法,。

 合營企業(yè)對于模范遵守企業(yè)規(guī)章制度,，以及工作成績優(yōu)異者，應(yīng)分別情況給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,。

 合營企業(yè)對違反企業(yè)規(guī)章制度的職工,，可分別情況給予批評教育或者行政處分，直至開除,。處分職工,，須征求企業(yè)工會的意見，并聽取本人的申辯,。職工不服處分的,，可按本條例第六章規(guī)定的勞動爭議處理程序辦理。

 合營企業(yè)開除中國職工,，須報企業(yè)主管部門和被開除職工居住地的區(qū),、縣勞動局備案。



第四章 勞動保險,、福利待遇和待業(yè)保險



第二十七條 合營企業(yè)自批準(zhǔn)之日起,，必須向中國人民保險公司上海市分公司（以下簡稱保險公司）辦理其全部在職中國職工的養(yǎng)老保險手續(xù)。

 養(yǎng)老保險費為在職中國職工實得工資總額的百分之三十,。必要時,，可根據(jù)實際情況的變化，由保險公司報請市人民政府批準(zhǔn)后,，適當(dāng)調(diào)整保險費率,。該項養(yǎng)老保險基金，?？顚Ｓ?，單獨核算,，任何單位都不得挪用。

 養(yǎng)老保險項目,，包括養(yǎng)老金,、醫(yī)療費、死亡喪葬費和家屬撫恤費,。



第二十八條 合營企業(yè)在職中國職工患病或非因工負(fù)傷,，按其在企業(yè)工作時間長短，給予三個月至一年的醫(yī)療期,；本企業(yè)工齡和一般工齡長的以及在生產(chǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)卓著的,，醫(yī)療期可適當(dāng)延長。醫(yī)療期間的生活費用,、醫(yī)療費用,，以及死亡喪葬費和家屬撫恤費，參照本市國營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，由合營企業(yè)承擔(dān),。合營企業(yè)也可以向保險公司投保健康保險。

 合營企業(yè)在職中國職工因工傷或者職業(yè)病的醫(yī)療,、生活費用,，以及死亡喪葬費和家屬撫恤費，參照本市國營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，由合營企業(yè)承擔(dān),。合營企業(yè)也可以向保險公司投保安全保險。



第二十九條 合營企業(yè)必須為在職中國職工提供必要的生活福利設(shè)施和生活福利待遇,。所需費用,，從合營企業(yè)成本費用中如實列支。



第三十條 合營企業(yè)須按月提取在職中國職工工資總額的百分之十五至二十的職工住房基金,，由企業(yè)中方用于補貼建造或購買中國職工住房的費用,。



第三十一條 合營企業(yè)應(yīng)按在職中國職工人數(shù)，向上海市財政局繳納國家對職工的糧,、油,、副食品、燃料等各項價格補貼費用,。產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)可以免繳,。



第三十二條 合營企業(yè)從稅后利潤中提取的職工獎勵基金和職工福利基金，必須用于對職工的獎勵和集體福利,。福利基金歸職工集體所有,，由企業(yè)工會監(jiān)督使用,。



第三十三條 合營企業(yè)在職中國職工實行待業(yè)保險制度,。合營企業(yè)必須按照本市國營企業(yè)的繳納標(biāo)準(zhǔn)，按月向企業(yè)所在地的區(qū),、縣勞動服務(wù)公司繳納在職中國職工的待業(yè)保險基金,。職工在待業(yè)期間的生活費用，由被辭退職工居住地的區(qū),、縣勞動服務(wù)公司按照本市國營企業(yè)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)付給,。



第三十四條 合營企業(yè)外籍職工和香港、澳門,、臺灣職工的聘用,、辭退、報酬,、福利和社會保險等事項,，由企業(yè)董事會決定后，在聘用合同中加以規(guī)定,，報企業(yè)主管部門和上海市勞動局備案。


 第五章 勞動保護(hù)和工作時間



第三十五條 合營企業(yè)必須執(zhí)行我國關(guān)于勞動保護(hù),、工業(yè)衛(wèi)生,、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察，以及女職工特殊保護(hù)等法規(guī),、規(guī)章,，加強對職工的勞動保護(hù)。企業(yè)應(yīng)有必要的人員管理本企業(yè)的勞動保護(hù),、工業(yè)衛(wèi)生工作,，并采取切實有效措施,，改善職工的勞動條件,，保障職工在生活過程中的安全與健康。

 合營企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn),、工作的實際需要，發(fā)給職工勞動防護(hù)用品和保健食品,。



第三十六條 合營企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡,、嚴(yán)重職業(yè)中毒,、職業(yè)傷害事故時,，必須按照我國的有關(guān)規(guī)定，及時報告有關(guān)部門并接受他們對事故的檢查和處理,。



第三十七條 合營企業(yè)實行我國現(xiàn)行的工時制度,。也可以根據(jù)本企業(yè)的情況，自行決定縮短工作時間,。

 合營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制延長職工的工作時間,，確需加班加點的，企業(yè)應(yīng)征求工會意見并給予職工補償,。



第三十八條 合營企業(yè)職工享有我國規(guī)定的法定節(jié)假日,、公休假日和探親、婚喪,、計劃生育,、女職工生育等帶薪假期。


 第六章 勞動爭議



第三十九條 合營企業(yè)與職工之間因履行勞動合同和因開除,、除名、辭退違紀(jì)職工而發(fā)生的勞動爭議,，可以由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)調(diào)不能解決時,，由爭議的一方或者雙方向上海市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,。任何一方不服仲裁裁決的，可在收到仲裁決定書之日起十五天內(nèi),，向企業(yè)所在區(qū)、縣人民法院提起訴訟,。


 第七章 附則

第四十條 中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)以及國外華僑,、香港,、澳門,、臺灣的公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人在上海市投資舉辦的企業(yè)的勞動人事管理，除國家另有規(guī)定外,，參照本條例執(zhí)行,。



第四十一條 本條例由上海市勞動局,、上海市人事局監(jiān)督實施，其具體應(yīng)用問題由上海市勞動局負(fù)責(zé)解釋,。



第四十二條 上海市勞動局,、上海市人事局可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則，報上海市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



第四十三條 本條例經(jīng)上海市人民代表大會常務(wù)委員會通過,，自一九八八年二月一日起施行。本市過去頒布的有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理的規(guī)定,，凡與本條例相抵觸的,，一律以本條例為準(zhǔn)。