• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2001]113號
• 【發(fā)布日期】2001-11-28
• 【生效日期】2001-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強

貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強
 和完善開辦煤礦審批工作的通知

 （黔府辦發(fā)〔2001〕113號）



各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構：

 為規(guī)范辦礦秩序,，保護煤炭資源,，保證煤礦項目設計和施工建設的質量,，實現(xiàn)依法辦礦，安全辦礦,，正規(guī)辦礦,，提高我省煤礦安全生產技術水平，根據(jù)《
中華人民共和國煤炭法》,、《
煤礦安全監(jiān)察條例》（國務院令第296號）,、《
國務院辦公廳關于進一步做好關閉整頓小煤礦和煤礦安全生產工作的通知》（國辦發(fā)〔2001〕68號）、《省人民政府關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理的決定》（黔府發(fā)〔2001〕6號）等法律,、法規(guī)和文件精神，現(xiàn)就進一步加強和完善我省開辦煤礦審批工作通知如下：



 一,、開辦煤礦企業(yè)的條件

 （一）新開辦煤礦必須具備的條件,。

 1．符合全省煤炭資源開發(fā)利用總體規(guī)劃；

 2．有經過省級或省級以上人民政府主管部門批準的煤礦項目建議書,；

 3．有經過省級或省級以上人民政府主管部門批準的煤礦可行性研究報告,；

 4．具備滿足設計需要并經批準的地質勘探報告；

 5．井田范圍經過縣級或縣級以上國土資源管理部門核準并出具初步意見,；

 6．礦井規(guī)模不低于6萬噸／年,；

 7．具備中專以上煤礦相關專業(yè)學歷或初級以上職稱資格的煤礦專業(yè)技術人員不得少于企業(yè)職工總數(shù)的7％，其中小型煤礦專業(yè)技術人員不得少于5人,；

 8．回采率符合國家產業(yè)政策,，小型煤礦回采率不得低于50％；

 9．環(huán)境保護,、地質災害防治,、水土保持、職業(yè)危害防治,、勞動保險符合有關法律,、法規(guī)要求；

 10．煤礦可行性研究報告應由具備相應資質的煤礦設計院（所）編制,，內容及深度應達到《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,。其中應有煤 礦安全大綱、環(huán)境影響評價大綱,、工業(yè)衛(wèi)生和消防專篇,；法人（業(yè)主）落實，有明確的資金籌措方案及相關證明材料,。

 （二）進行礦井技改擴能必須具備的條件,。

 1．符合全省煤炭資源開發(fā)利用總體規(guī)劃；

 2．有經過省級或省級以上人民政府主管部門批準的煤礦項目建議書,；

 3．有經過省級或省級以上人民政府主管部門批準的煤礦可行性研究報告,；

 4．具備滿足設計需要并經批準的地質勘探報告（或生產地質報告）,；

 5．具備省有關部門發(fā)放的“四證”（采礦許可證、生產許可證,、礦長資格證,、工商營業(yè)執(zhí)照；如井田范圍有變更,，應由國土資源管理部門出具意見）,；

 6．擴能后礦井規(guī)模不低于6萬噸／年；

 7．具備中專以上煤礦相關專業(yè)學歷或初級以上職稱資格的煤礦技術人員不得少于企業(yè)職工總數(shù)的7％,，其中小型煤礦專業(yè)技術人員不得少于5人,；

 8．回采率符合國家產業(yè)政策，小型煤礦回采率不得低于50％,；

 9．環(huán)境保護,、地質災害防治、水土保持,、職業(yè)危害防治,、勞動保險符合有關法律、法規(guī)要求,；

 10．煤礦可行性研究報告應由具備相應資質的煤礦設計院（所）編制,，內容及深度應達到《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》的要求。其中應有煤礦安全大綱,、環(huán)境影響評價大綱,、工業(yè)衛(wèi)生和消防專篇；法人（業(yè)主）落實,，有明確的資金籌措方案及相關證明材料,。



 二、開辦煤礦企業(yè)的申請

 （一）申請企業(yè)據(jù)實填寫《貴州省開辦煤礦申請審批登記表》（表樣附后）一式八份,，并附以下附件：

 1．可行性研究報告批準文件,；

 2．地質勘探報告或生產地質報告批準文件；

 3．礦井井田范圍的合法證明材料（技改擴能礦井附“四證”）,；

 4．有關業(yè)務主管部門出具的煤礦環(huán)境影響評價,、取水、用地證明,；

 5．資金來源落實情況的證明,。

 （二）《開辦煤礦企業(yè)申請審批登記表》由煤礦所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署意見，縣級煤炭管理部門初審后,，報地（市,、州）煤炭管理部門復審，由省煤炭管理部門審批（能力為60萬噸／年以上礦井，由省煤炭管理部門報國務院煤炭管理部門審批）,。



 三,、關子開辦煤礦企業(yè)的審批機構和審批程序

 省開辦煤礦審批辦公室設在省煤炭管理部門，各地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門相應明確負責開辦煤礦審查的具體工作部門及人員,，切實做好開辦煤礦企業(yè)的審查工作,。

 各級煤炭管理部門自收到開辦煤礦企業(yè)申請材料后，應當在30天內完成審批（或初,、復審）工作,。經審查合格的，審查機構在《開辦煤礦申請審批登記表》上加蓋審批專用章,；經審查不合格的,，審查機構提出書面意見，通知申請開辦煤礦企業(yè)的單位,，并將申請材料備案登記后退回。

 經批準開辦的煤礦企業(yè),，憑省級煤炭管理部門出具的批準文件,，依照有關法律、法規(guī)和文件的規(guī)定,，向國土資源管理部門申請辦理采礦許可證手續(xù)及向有關部門申辦企業(yè)工商注冊等手續(xù),。

 （附表略）



 貴州省人民政府辦公廳

 二00一年十一月二十八日