• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政復(fù)[1995]14號
• 【發(fā)布日期】1995-02-15
• 【生效日期】1995-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市制止餐飲業(yè)牟取暴利的實(shí)施辦法

 昆明市制止餐飲業(yè)牟取暴利的實(shí)施辦法
 
（1995年2月15日昆政復(fù)〔1995〕14號）

 第一條 根據(jù)《昆明市制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定》,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi),，經(jīng)營或兼營餐飲業(yè)的企業(yè)和個體工商戶,，不分隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，均須遵守本辦法,。



 第三條 餐飲企業(yè)必須建立餐飲價格構(gòu)成的詳細(xì)目錄,，制定物價管理制度，并設(shè)立專職或兼職物價人員擔(dān)任物價管理工作,。按等級管理權(quán)限到物價部門辦理《企業(yè)定價許可證》,，以規(guī)范餐飲業(yè)價格行為。



 第四條 根據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,，昆明市物價局對餐飲業(yè)各等級店一般毛利水平每季度認(rèn)定公布一次,，遇特殊情況，可延長或縮短認(rèn)定和公布的時間,。



 第五條 餐飲行業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價收費(fèi)制度,，按標(biāo)價收費(fèi)。

 （一）標(biāo)價目（簿）必須使用昆明市物價檢查所統(tǒng)一監(jiān)制的價目（簿）或商品標(biāo)價簽,，需特殊制作價目（簿）的單位或個人,，須事先提出申請，連同設(shè)計樣式一并報昆明市物價檢查所審查批準(zhǔn)后,，才能制作使用,。

 （二）標(biāo)價目（簿）書寫要清晰準(zhǔn)確,，內(nèi)容齊全，放在醒目的位置,，價格變動要及時更換,。

 （三）收費(fèi)時，須出據(jù)賬單,，注明收費(fèi)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),，與標(biāo)價相符。



 第六條 餐飲企業(yè)經(jīng)營某種飲食品,，其毛利率在同一時期,，同一等級店的一般毛利水平基礎(chǔ)上，超過合理幅度的視為暴利行為,。



 第七條 合理幅度界限的確定：

 （一）星級飯店及涉外定點(diǎn)餐館：

 1,、四星級以上（含四星）飯店的合理幅度為20％,。

 2,、三星級以下（含三星）飯店及全部涉外定點(diǎn)餐館的合理幅度為25％。

 （二）非星級飯店及非涉外定點(diǎn)餐館分為一級,、二級,、普通級和等外級四個檔次：

 1、一級店的合理幅度為30％,。

 2,、二級店的合理幅度為35％。

 3,、普通級的合理幅度為40％,。

 4、等外級的合理幅度為45％,。

 （三）酒水價格的最高加價率分別為：四星級以上的為300％,；三星級以下及涉外定點(diǎn)餐館為200％；一級店為80％,；二級店為40％,；普通級店為25％；等外級店為15％,。



 第八條 各等級店劃分原則和辦法：

 （一）劃分原則：按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、分等定級，公平,、公正的原則,，根據(jù)其經(jīng)營環(huán)境，室內(nèi)裝修條件,，廚師技術(shù)水平,，服務(wù)質(zhì)量,，餐具用具檔次，衛(wèi)生條件等,，綜合衡量評定等級,。

 （二）劃分辦法：

 1、星級飯店及涉外定點(diǎn)餐館,。按照旅游涉外飯店星級評定標(biāo)準(zhǔn),，以旅游行政主管部門正式評定的星級及頒發(fā)的定點(diǎn)證書為準(zhǔn)。各星級飯店及涉外定點(diǎn)餐館,，持定點(diǎn)證書,，到市物價局申請辦理餐飲業(yè)等級證。等級證市物價局統(tǒng)一制作,。

 2,、一級店、二級店,。分別按一級店標(biāo)準(zhǔn)和二級店標(biāo)準(zhǔn)評定,。由各經(jīng)營企業(yè)申請，報同行業(yè)主管部門或主管公司審核后報物價部門批準(zhǔn),。一級店報市物價局批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)管理,；二級店報所在區(qū)縣的物價部門批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)管理。

 3,、普通級：凡達(dá)不到二級店條件,，且有固定室內(nèi)經(jīng)營場所的餐飲店，均視為普通級,。由所在區(qū)縣物價部門批準(zhǔn),。

 4、等外級：凡無固定室內(nèi)經(jīng)營場所的定點(diǎn)或流動飲食攤點(diǎn),，均視為等外級,。

 5、市飲食公司所屬的餐飲企業(yè),，由市物價局統(tǒng)一審批發(fā)證,。

 6、凡未按管理權(quán)限申報并領(lǐng)取等級證書的,，不論經(jīng)營條件如何,，均視為普通級或等外級。

 普通級和等外級的餐飲價格,，由經(jīng)營所在地物價管理部門會同有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查管理,。



 第九條 平均毛利率水平的監(jiān)測和認(rèn)定：

 （一）星級飯店及涉外定點(diǎn)餐館的毛利水平，由市旅游局負(fù)責(zé)監(jiān)測，定期報市物價局認(rèn)定,，并予以公布,。

 （二）非星級及非涉外定點(diǎn)餐館的毛利水平，由市飲食公司負(fù)責(zé)監(jiān)測,，定期報市物價局認(rèn)定,，并予以公布。



 第十條 凡飲食品毛利率大于同等級平均毛利率與規(guī)定合理幅度之和,，酒水價格大于實(shí)際進(jìn)貨價與最高加價幅度之和的均屬牟取暴利行為,。收費(fèi)價格由物價部門抽審，檢查部門抽查,，以一次消費(fèi)總額計算,。



 第十一條 星級店、涉外定點(diǎn)餐館和一級店,，可由企業(yè)根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)決定收取或不收取服務(wù)費(fèi),。收取服務(wù)費(fèi)的，其最高標(biāo)準(zhǔn)為：四星級飯店為15％,；三星級（含三星級）以下及涉外定點(diǎn)餐館為10％,；一級店為5％。

 凡不按相應(yīng)等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的,，一律不得加收服務(wù)費(fèi),。



 第十二條 對餐飲業(yè)牟取暴利行為的監(jiān)督及處罰，按有關(guān)物價法規(guī)及《昆明市制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定》執(zhí)行。



 第十三條 本辦法未盡事項(xiàng),，按照《昆明市制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定》執(zhí)行。



 第十四條 本辦法自一九九五年二月十五日起執(zhí)行,，由昆明市物價局負(fù)責(zé)解釋,。




 附： 昆明市餐飲業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)



┌────┬──┬───────────┬────────┬───┬─┐
│ 等級│星級│ │ │ │ │
│ │及涉│ │ │ 普 │等│
│ 標(biāo) │外定│ 一級 │ 二級 │ 通 │外│
│ 準(zhǔn) │點(diǎn)飯│ │ │ 級 │級│
│項(xiàng)目 │店 │ │ │ │ │
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或磚│1,、房屋結(jié)構(gòu)完好│1,、房│凡│
│ │ │木結(jié)構(gòu)經(jīng)過全面裝修。 │,，門面和店堂裝飾│屋結(jié)構(gòu)│無│
│ │ │2,、門面裝飾新穎，能反│美觀大方,，能反映│基本完│固│
│ 房 │ │映本店經(jīng)營特色,。 │本店經(jīng)營特色。 │好，門│定│
│ │ │3,、餐廳寬敞,、雅座廳、│2,、餐廳寬敞,、舒│面整潔│室│
│ │按旅│間室內(nèi)裝飾布局協(xié)調(diào)，燈│適,、布局美觀大方│美觀,。│內(nèi)│
│ │游涉│光明快柔和，餐廳與廚房│,，燈光明快柔和,，│2、室│經(jīng)│
│ 屋 │外星│隔離,，洗手間與餐廳格調(diào)│餐廳與廚房隔離,。│內(nèi)地面│營│
│ │級飯│適應(yīng)，有一定數(shù)量的裝飾│3,、室內(nèi)地面平整│平整,，│場│
│ │店及│綠化物及一定裝飾字畫。│,，雅座廳地面經(jīng)過│通風(fēng)良│所│
│ │涉外│4,、雅座廳、雅座間地面│裝飾處理,，排風(fēng)設(shè)│好,。 │的│
│ 及 │定點(diǎn)│鋪設(shè)地毯或瓷、膠,、木質(zhì)│備良好,。 │3、桌│定│
│ │餐館│地面,，有換氣設(shè)備,，店堂│4、餐廳桌椅成色│椅成色│點(diǎn)│
│ │評定│陳設(shè)美觀,，光線充足,，通│完好，雅座廳桌面│基本完│或│
│ │標(biāo)準(zhǔn)│風(fēng)良好,。 │有臺布,、煙缸，使│好,。 │流│
│ 設(shè) │執(zhí)行│5,、餐廳設(shè)有圓臺、方臺│用餐布或餐巾紙。│4,、餐│動│
│ │ │或卡位臺,，適應(yīng)不同客位│5、使用餐具和水│具和水│飲│
│ │ │數(shù)量客人就餐,，桌面有臺│酒具成套,，基本完│酒具分│食│
│ │ │布、煙缸,、插花,、使用餐│好。 │開,，基│攤│
│ 備 │ │布或餐巾紙,，靠背軟墊椅│6、設(shè)有公用電話│本完好│點(diǎn)│
│ │ │,，雅座間圓桌配轉(zhuǎn)臺,。 │。 │,。 │,。│
│ │ │6、使用精制餐具和水酒│ │5,、有│ │
│ │ │具成套完好,。 │ │室內(nèi)固│ │
│ │ │7、設(shè)有公用電話,，停車│ │定經(jīng)營│ │
│ │ │場地,。 │ │場所。│ │
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1,、食品冷藏和餐具,、毛│1、餐具按衛(wèi)生要│1,、餐│使│
│ │ │巾消毒設(shè)備齊全。 │求消毒,。 │具按衛(wèi)│用│
│ 衛(wèi) │ │2,、廚房工作人員配有工│2、使用一次性消│生要求│一│
│ │ │作服,、工作帽,、圍腰并隨│毒筷。 │消毒,。│次│
│ 生 │ 同 │時保持清潔,。 │3、其它同一級。│2,、使│性│
│ │ │3,、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)，│ │用一次│消│
│ 條 │ │設(shè)有專職或兼職衛(wèi)生員 │ │性消毒│毒│
│ │ 上 │4,、店堂隨時保持清潔,。│ │筷。 │筷│
│ 例 │ │ │ │3,、其│餐│
│ │ │ │ │它同一│具│
│ │ │ │ │級,。 │消│
│ │ │ │ │ │毒│
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1、服務(wù)員有統(tǒng)一服飾,，│1,、服務(wù)員有統(tǒng)一│1、服│ │
│ │ │雅座廳及店堂門口配有領(lǐng)│服飾,。 │務(wù)員有│ │
│ │ │位員招呼迎送,。 │2、全面執(zhí)行服務(wù)│白色工│ │
│ 服 │ │2,、全面執(zhí)行服務(wù)上桌,，│上桌，供應(yīng)茶水,，│作服,。│ │
│ │ 同 │供應(yīng)茶水，遞送毛巾,，餐│執(zhí)行售票或餐后結(jié)│2,、飯│ │
│ 務(wù) │ │后結(jié)帳。 │帳,。 │菜或小│ │
│ │ │3,、中高檔酒席有專人定│ │吃服務(wù)│ │
│ 程 │ │臺服務(wù)，零餐和一般酒席│ │上桌,，│ │
│ │ 上 │有服務(wù)員分桌服務(wù),。 │ │供應(yīng)茶│ │
│ 序 │ │ │ │水，售│ │
│ │ │ │ │票或餐│ │
│ │ │ │ │后結(jié)帳│ │
│ │ │ │ │,。 │ │
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│ │ │1,、廚房配有特級廚師主│1、有二級以上廚│有級別│ │
│ │ │廚,，一,、二級以上廚師，│師主廚,，等級廚師│廚師主│ │
│ 技 │ │紅白案師占廚房生產(chǎn)人員│占廚房生產(chǎn)人員的│廚,。 │ │
│ │ 同 │的30％,。 │20％。 │ │ │
│ 術(shù) │ │2,、服務(wù)部門配有一級以│2,、服務(wù)部門配有│ │ │
│ │ │上服務(wù)師領(lǐng)班，等級服務(wù)│三級以上服務(wù)師領(lǐng)│ │ │
│ 人 │ │員不少于前臺服務(wù)員的3│班,，等級服務(wù)員不│ │ │
│ │ 上 │0％,。 │少于前臺服務(wù)人員│ │ │
│ 員 │ │3、具有二,、三級服務(wù)師│的20％,。 │ │ │
│ │ │或宴會師組織設(shè)計宴會度│ │ │ │
│ │ │領(lǐng)班主持服務(wù)工作。 │ │ │ │
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│ │ │1,、有健全,、完善的店章│ │ │ │
│ 管 │ │、店規(guī),。 │ │ │ │
│ 理 │ 同 │2,、財務(wù)、保管,、物價,、│ │ │ │
│ 制 │ │衛(wèi)生安全等制度健全，有│ 同一級 │同一級│ │
│ 度 │ 上 │專人負(fù)責(zé),。 │ │ │ │
│ │ │3,、有專職或兼職物價人│ │ │ │
│ │ │員。 │ │ │ │
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│ 綜合毛 │ │ │ │ │ │
│ 利率 │ │ │ │ │ │
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