• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號(hào)】沈陽(yáng)市人民政府令第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-02-22
• 【生效日期】2000-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市人民政府令

沈陽(yáng)市人民政府令
 
（第45號(hào)）
 《沈陽(yáng)市煤炭市場(chǎng)管理辦法》,，業(yè)經(jīng)市政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長(zhǎng)：慕綏新

 二000年二月二十二日

 沈陽(yáng)市煤炭市場(chǎng)管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)我市煤炭市場(chǎng)管理，維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序,，規(guī)范市場(chǎng)交易行為,，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煤炭法》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，均須執(zhí)行本辦法,。



 第三條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約土地、避免重復(fù)建設(shè),，減輕環(huán)境污染,，方便用戶的原則，實(shí)行總量控制,，按區(qū)域和煤炭需求量等因素,，合理布局銷售網(wǎng)點(diǎn)。



 第四條 市煤炭市場(chǎng)管理部門,，依照本辦法規(guī)定,，負(fù)責(zé)煤炭市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理、經(jīng)營(yíng)資格審查等工作,。

 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)集中,、公開交易的煤炭市場(chǎng)的開辦、變更,、注銷進(jìn)行登記注冊(cè),，并對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

 市政府有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)督管理,。



 第五條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)面積,，其中批發(fā)企業(yè)，注冊(cè)資金100萬元,、儲(chǔ)煤場(chǎng)地1000平方米,，零售企業(yè)注冊(cè)資金30萬元、儲(chǔ)煤場(chǎng)地500平方米,；

 （二）有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定認(rèn)可的電子汽車衡或機(jī)電結(jié)合地中衡,，其中批發(fā)企業(yè)30噸以上，零售企業(yè)20噸以上,；

 （三）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備或委托法定質(zhì)量檢驗(yàn)部門定期出具煤質(zhì)化驗(yàn)證明,。加工混煤企業(yè)必須具有加工設(shè)備，具備一定區(qū)域內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的條件,；

 （四）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,，有健全的管理制度和操作規(guī)程，有專職的財(cái)務(wù)人員和具有煤炭專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人員,；

 （五）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)須向市煤炭市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審查批準(zhǔn)到工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記后,，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。



 第七條 申請(qǐng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格,，須提交下列材料及證件：

 （一）煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)書,；

 （二）主管部門的批準(zhǔn)文件，股份制企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的批準(zhǔn)文件,；

 （三）企業(yè)負(fù)責(zé)人的任命書或董事會(huì)的聘任書,；

 （四）專業(yè)人員證明；

 （五）注冊(cè)資本金驗(yàn)資證明,；

 （六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)煤場(chǎng)地使用證明及儲(chǔ)煤場(chǎng)地平面圖,；

 （七）計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備證明或委托質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)議；

 （八）其他有關(guān)文件和證件,。



 第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷本煤礦生產(chǎn)以外的煤炭,，外省、市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（辦事處,、經(jīng)銷公司等）,，從事煤炭經(jīng)營(yíng)，須依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格,。



 第九條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度復(fù)查制度,。煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)資格審查主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間提交年度復(fù)查報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表,、年度銷售情況報(bào)告,。經(jīng)營(yíng)資格復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行年度復(fù)查。對(duì)年度復(fù)查的合格的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),，由市煤炭市場(chǎng)管理部門在批準(zhǔn)文件上加蓋合格印章,；年度復(fù)查不合格者，限期整改,，情節(jié)嚴(yán)重的取消其煤炭經(jīng)營(yíng)資格,。



 第十條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失煤炭經(jīng)營(yíng)資格批準(zhǔn)文件，必須登報(bào)聲明后,，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。

 煤炭經(jīng)營(yíng)資格批準(zhǔn)文件有效期屆滿，需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)延續(xù)煤炭經(jīng)營(yíng)資格。



 第十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件不得偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣和擅自復(fù)印,。



 第十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑《遼寧省煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》到稅務(wù)部門辦理由稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的《增值稅專用發(fā)票》和《遼寧省沈陽(yáng)市煤炭銷售發(fā)票》使用手續(xù)。



 第十三條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查,、變更審查,、年度復(fù)查應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳、省物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，繳納資格審查,、年度復(fù)查、變更審查手續(xù)費(fèi),。



 第十四條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)依照法律有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸煤炭,。

 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝,、分堆。



 第十五條 煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售給煤炭用戶的煤炭質(zhì)量不符合國(guó)家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，或者不符合合同的約定，出現(xiàn)質(zhì)級(jí)不符,，質(zhì)價(jià)不符,，給用戶造成損失的，煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。



 第十六條 市,、區(qū)、縣（市）個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)行煤炭運(yùn)輸,，須嚴(yán)格按照合同雙方的約定進(jìn)行,，但禁止用運(yùn)力作為交換條件，參與煤炭經(jīng)營(yíng)或者謀取不正當(dāng)利益,。



 第十七條 禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：

 （一）無煤炭經(jīng)營(yíng)資格批準(zhǔn)文件進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng),；

 （二）無工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng)；

 （三）使用摻雜使假,、以低質(zhì)煤冒充優(yōu)質(zhì)煤等欺詐手段進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng),；

 （四）使用賄賂等非法手段進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng)；

 （五）含硫量大于0．8％,、含灰量大于20％的煤炭,；

 （六）以任何方式壟斷經(jīng)營(yíng)，欺行霸市,；

 （七）煤炭經(jīng)營(yíng)資格有效期滿,，未辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 （八）違反國(guó)家價(jià)格規(guī)定,，哄抬煤價(jià),；

 （九）違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。



 第十八條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,，由市煤炭市場(chǎng)管理部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）未依法取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格批準(zhǔn)文件，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,。

 （二）對(duì)轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、偽造,、出租或者冒用他人煤炭經(jīng)營(yíng)資格批準(zhǔn)文件的,，收回經(jīng)營(yíng)資格批準(zhǔn)文件、取消其經(jīng)營(yíng)資格,，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定之一的,，視情節(jié)給予警告,、責(zé)令停止銷售，或者沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；依法取消其煤炭經(jīng)營(yíng)資格，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

 （四）對(duì)承擔(dān)煤炭運(yùn)輸?shù)能囌炯捌渌\(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，利用其特殊條件謀取不正當(dāng)利益的,，沒收其違法所得,，并處一倍以上五倍以下的罰款；

 以上罰款,，最高不得超過三萬元,。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。