• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2000]95號
• 【發(fā)布日期】2000-08-21
• 【生效日期】2000-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市交通局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市交通局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)[2000]95號)





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦,、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《北京市交通局職能配置,、響設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》樊市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)于印發(fā)。




北京市交通局職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機(jī)構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)[2000]2號），組建北京市交通局（簡稱市交通局）,。市交通局是負(fù)責(zé)本市公共交通,、公路及水路交通行業(yè)管理的市政府組成部門。



 一,、職能調(diào)整



 （－）劃出的職能,。



 1．將原北京市交通局承擔(dān)的審批公路路樹砍伐的職能，按照管理范圍分別交給北京市園林局和北京市林業(yè)局,。



 2．將原北京市交通局承擔(dān)的汽車駕駛學(xué)校和汽車駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理職能,，交給北京市公安局（以下簡稱市公安局）。



 3．將原北京市交通局承擔(dān)的核準(zhǔn)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的職能,，交給北京市物價(jià)局,。



 （二）劃入的職能。

 1．原北京市交通局的行政管理職能,。



 2.原由北京市市政管理委員會(huì)承擔(dān)的主管本市公共交通的職能,，原北京市出租汽車管理局承擔(dān)的出租汽車、旅游汽車的行業(yè)管理職能,，原北京市公共交通管理辦公室承擔(dān)的小公共汽車的行業(yè)管理職能,。



 3.原由市公安局承擔(dān)的旅游船舶檢驗(yàn)、核發(fā)機(jī)動(dòng)船駕駛證和水上安全監(jiān)督的職能,。



 4．原由北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)委）承擔(dān)的組織協(xié)調(diào)本市交通運(yùn)輸?shù)穆毮?，市?jīng)委所屬的市運(yùn)輸指揮部及其承擔(dān)的包裝托運(yùn)業(yè)、鐵路專用線,、超大型貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砺毮?，市?jīng)委所屬的市鐵路道口安全管理辦公室及其承擔(dān)的鐵路道口安全的管理職能。



 5.原掛靠在市經(jīng)委的北京市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室,。



 （三）轉(zhuǎn)變的職能,。



 1．取消審批營業(yè)性貨運(yùn)車輛購置與更新、遠(yuǎn)郊區(qū)縣境內(nèi)長途客運(yùn)線路及運(yùn)力投放,、設(shè)立道路運(yùn)輸樞紐和場站,、設(shè)立汽車綜合性能檢測站、設(shè)立出租汽車營業(yè)站,、設(shè)立人力三輪車運(yùn)輸管運(yùn)站和服務(wù)站的職能,。



 2將審批出租汽車經(jīng)營者變更隸屬關(guān)系,、改制和出租汽車企業(yè)變更法人代表的職能改為備案。



 3．取消核準(zhǔn)旅游客運(yùn)汽車發(fā)車地點(diǎn),、時(shí)間和行駛路線,，小公共汽車和出租汽車經(jīng)營者、駕駛員,、乘務(wù)員,、調(diào)度員資質(zhì)的年審，出租汽車管運(yùn)車輛,、小公共汽車營運(yùn)車輛,、營業(yè)性人力三輪車的年審，道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從事非營業(yè)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位和個(gè)人年審的職能,。



 4．按照政企分開的原則,，市交通局不承擔(dān)直接管理企業(yè)的職能，原市交通局所屬的企業(yè)整建制劃出,。



 5.除本市重點(diǎn)和大中型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外,，市交通局不再直接管理項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、評估,、評優(yōu)以及科技項(xiàng)目的成果鑒定,、評審、評獎(jiǎng),、推廣和行業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng),，交給事業(yè)單位或社會(huì)中介組織承擔(dān)。



 二,、主要職能



 根據(jù)上述職能調(diào)整,，市交通局的主要職責(zé)是：



 （一）研究制訂本市公共交通、公路及水路交通行業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客貨運(yùn)輸?shù)木唧w規(guī)劃。



 （二）研究起草本市公共交通,、公路管理,、道路和水路交通運(yùn)輸、水上安全監(jiān)督等方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案，并組織實(shí)施,。



 （三）指導(dǎo)公共交通、公路及水路交通行業(yè)的體制改革,；研究制定行業(yè)的管理政策和規(guī)范,，引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 （四）負(fù)責(zé)公共交通,、軌道交通,、出租汽車、旅游客運(yùn),、汽車租賃,、小公共汽車等公共交通的好業(yè)管理；負(fù)責(zé)本市三輪車容,、貨運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理。



 （五）負(fù)責(zé)本市國道,、市道,、縣道公路的行業(yè)管理。



 （六）負(fù)責(zé)本市道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸、以及運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理,；負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)督的管理,。



 （七）負(fù)責(zé)本市交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)和鐵路專用線,、公路鐵路聯(lián)運(yùn)以及鐵路道口交通安全的管理。



 （八）負(fù)責(zé)編制交通專項(xiàng)資金年度計(jì)劃并統(tǒng)籌安排使用,；負(fù)責(zé)交通行業(yè)的行政性收費(fèi)工作,。



 （九）制訂公共交通、公路及水路交通行業(yè)科技政策,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織重大科技項(xiàng)目開發(fā),、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,。



 （十）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的外事工作,，開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)業(yè)務(wù)的合作與交流。



 （十一）負(fù)責(zé)北京市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室的掛靠管理,。



 （十二）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng),。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),，市交通局設(shè)16個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委,、老干部處。



 （－）辦公室



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的政務(wù)工作,；負(fù)責(zé)公文處理、信息,、建議,、提案、議案和檔案,、保密、信訪,、接待聯(lián)絡(luò)工作,，以及重要會(huì)議的組織工作,；負(fù)責(zé)重要文件和會(huì)議決定事項(xiàng)的督查工作；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位的外事工作,；指導(dǎo)交通行業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流,。



 （二）政策法規(guī)處



 組織起草有關(guān)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,；對本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,；調(diào)查研究有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況,；負(fù)責(zé)起草調(diào)研報(bào)告,，擬訂交通行業(yè)的管理政策和規(guī)范；承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議,、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作,；組織行政處罰聽證工作。



 （三）交通規(guī)劃處



 負(fù)責(zé)組織編制本市公共交通,、公路及水路交通行業(yè)整



 體發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃；組織制訂本市交通行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織交通行業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣,；負(fù)責(zé)本市交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量和環(huán)保工作的組織實(shí)施。



 （四）綜合計(jì)劃處



 負(fù)責(zé)制訂本市交通行業(yè)年度計(jì)劃,，并檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)交通行業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位計(jì)算機(jī)應(yīng)用和辦公現(xiàn)代化的管理,；負(fù)責(zé)所屬社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)管理工作；指導(dǎo)交通行業(yè)的體制改革,，引導(dǎo)交通行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),、協(xié)調(diào)發(fā)展。



 （五）公共交通管理處



 負(fù)責(zé)本市公共交通的行業(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)對公共交通市場實(shí)施監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)公共交通線網(wǎng)布局方案，并監(jiān)督實(shí)施,；研究制定公共交通行業(yè)營運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)公共電汽車營運(yùn)線路和站點(diǎn)的設(shè)置與調(diào)整,；參與城市客運(yùn)運(yùn)價(jià)的研究,，提出調(diào)整運(yùn)價(jià)方案；負(fù)責(zé)節(jié)假日客運(yùn)及緊急客運(yùn)的組織協(xié)調(diào)工作,。



 （六）出租汽車管理處



 負(fù)責(zé)本市出租汽車,、旅游汽車的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)出租汽車和旅游汽車經(jīng)營許可的審批,；負(fù)責(zé)審批出租汽車和旅游汽車的運(yùn)力投放,；研究制訂出租汽車和旅游汽車經(jīng)營行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并組織監(jiān)督檢查,；負(fù)責(zé)出租汽車,、旅游汽車營運(yùn)市場整治的組織工作；參與出租汽車,、旅游汽車運(yùn)價(jià)的研究,，提出調(diào)整運(yùn)價(jià)方案。



 （七）小公共汽車管理處



 負(fù)責(zé)小公共汽車的行業(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)審批小公共汽車客運(yùn)經(jīng)營許可及線路,、運(yùn)力投放；負(fù)責(zé)核準(zhǔn)小公共汽車客運(yùn)車輛更新,；研究制訂小公共汽車客運(yùn)經(jīng)營行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并組織監(jiān)督檢查；參與小公共汽車運(yùn)價(jià)的研究，提出調(diào)整運(yùn)價(jià)方案,。



 （八）汽車租賃管理處



 負(fù)責(zé)本市汽車租賃的行業(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)審批汽車租賃經(jīng)營許可、運(yùn)力投放,；研究制訂汽車租賃業(yè)行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，并組織監(jiān)督檢查；參與汽車租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的研究,，提出調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案,。



 （九）省際客運(yùn)管理處



 負(fù)責(zé)本市省際客運(yùn)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)審批省際客運(yùn)經(jīng)營許可以及線路,、運(yùn)力投放,；負(fù)責(zé)核準(zhǔn)省際客運(yùn)車輛更新；研究制訂省際客運(yùn)經(jīng)營行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并組織監(jiān)督檢查,；參與省際客運(yùn)運(yùn)價(jià)的研究，提出調(diào)整運(yùn)價(jià)方



 （十）三輪車管理處



 負(fù)責(zé)本市三輪車客,、貨運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)審批人力三輪車經(jīng)營許可；研究制訂三輪車容,、貨運(yùn)輸經(jīng)營行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，并組織監(jiān)督檢查,；參與三輪車容,、貨運(yùn)輸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的研究,，提出調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。



 （十一）貨物運(yùn)輸管理處



 負(fù)責(zé)本市道路貨物運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)審批道路運(yùn)輸和非營業(yè)性化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可,；負(fù)責(zé)審批省際貨運(yùn)零擔(dān)線路及運(yùn)力投放；負(fù)責(zé)鐵路專用線,、公鐵聯(lián)運(yùn)及鐵路道口安全管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)超大型貨物運(yùn)輸和緊急貨物運(yùn)輸,；參與貨物運(yùn)輸運(yùn)價(jià)的研究,，提出調(diào)整運(yùn)價(jià)方案。



 （十二）汽車維修管理處



 負(fù)責(zé)本市汽車維修的行業(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)審批本市汽車維修行業(yè)經(jīng)營資格,；負(fù)責(zé)本市汽車運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸車輛技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)車輛技術(shù)等級評定,、汽車綜合性能檢測的管理工作；參與汽車維修收費(fèi)價(jià)格的研究,，提出調(diào)整收費(fèi)價(jià)格方案,。



 （十三）水運(yùn)管理處（水上安全監(jiān)督辦公室）



 負(fù)責(zé)本市水路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作,。負(fù)責(zé)審批水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營許可工作；負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸,、海上集



 裝箱運(yùn)輸以及海運(yùn)船舶、代理公司,、國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營審核,；負(fù)責(zé)旅游船舶檢驗(yàn)，管理核發(fā)機(jī)動(dòng)船駕駛證工作,；負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)督的管理,；負(fù)責(zé)水運(yùn)運(yùn)價(jià)的研究，提出調(diào)整運(yùn)價(jià)方案,。



 （十四）宣傳處



 負(fù)責(zé)本市公共交通,、軌道交通、出租汽車,、旅游汽車,、小公共汽車、公路及水路交通行業(yè)的對外宣傳報(bào)導(dǎo)工作,；負(fù)責(zé)交通行業(yè)新聞發(fā)布以及記者站的管理工作,；負(fù)責(zé)交通行業(yè)精神文明建設(shè)工作,。



 （十五）財(cái)務(wù)處



 負(fù)責(zé)編制交通專項(xiàng)資金年度計(jì)劃并統(tǒng)籌安排使用；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)的行政性收費(fèi)工作,；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)直屬單位的經(jīng)費(fèi)管理,；負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)資金及交通規(guī)費(fèi)的收支監(jiān)督,；負(fù)責(zé)直屬單位有關(guān)人員離任審計(jì)。



 （十六）人事處（教育處）



 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實(shí)工作,；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的人事管理等工作,；指導(dǎo)直屬單位的人事管理等工作,；指導(dǎo)本市交通行業(yè)中等教育,、成人教育和職業(yè)技術(shù)教育；負(fù)責(zé)本市交通行業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)和考試的管理,。



 機(jī)關(guān)黨委,。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。



 老干部處,。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位離,、退休人員的管理工作,。



 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu),，按有關(guān)規(guī)定派駐,。



 四、人員編制



 市交通局機(jī)關(guān)行政編制為94名（含紀(jì)檢,、監(jiān)察編制），另核定老干部處行政編制6名,。其中：局長1名,，副局長4名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)38名,。



 機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定,。



 北京市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室掛靠市交通局,，行政編制7名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,。



 五,、其他事項(xiàng)



 為加強(qiáng)本市城市客運(yùn)的綜合管理,，公共交通管理處、出租汽車管理處,、小公共汽車管理處對外可以北京市城市客運(yùn)辦公室的名義開展工作