四川省人民政府關于加快發(fā)展我省對外經(jīng)濟合作的意見

四川省人民政府關于加快發(fā)展我省對外經(jīng)濟合作的意見
 
（川府發(fā)［2001］49號二00一年十一月二十九日） 對外經(jīng)濟合作是對外經(jīng)濟貿(mào)易的重要組成部分，是擴大對外開放,、參與經(jīng)濟全球化的基本方式之一,，也是實施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為認真貫徹落實“走出去”戰(zhàn)略,，推動我省對外承包工程與勞務合作,、海外投資等對外經(jīng)濟合作業(yè)務，特提出以下意見,。



 一,、發(fā)展我省對外經(jīng)濟合作的指導思想

 堅持以企業(yè)為主體、市場為導向,、效益為中心的原則,，鼓勵和支持我省具有比較優(yōu)勢的各類企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，到海外投資辦廠,；引導和推動我省外經(jīng)企業(yè)深化改革,，不斷增強國際競爭能力,，進一步拓展國際承包勞務市場，促進我省對外經(jīng)濟合作事業(yè)全面發(fā)展,。



 二,、發(fā)展我省對外經(jīng)濟合作的總體目標

 通過5年左右的努力，到2005年,，力爭全省實現(xiàn)新簽對外承包工程和勞務合作合同總額35億美元以上,；實現(xiàn)外派勞務8萬人次以上；新辦海外投資企業(yè)100家以上,。



 三,、采取積極措施，促進我省對外經(jīng)濟合作快速發(fā)展

 （一）根據(jù)《四川省外經(jīng)貿(mào)促進資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定,，重點支持：外經(jīng)企業(yè)對外工程承包和設計咨詢項目的可行性論證,、參加投（議）標等前期調(diào)研活動；外派勞務縣及外派勞務專業(yè)基地建設,；境外加工貿(mào)易及境外投資項目的可行性論證等前期工作,；宣傳培訓、組織參加培訓,、組織參加境內(nèi)外洽談會,、博覽會等活動。

 （二）在申報中小企業(yè)國際市場開拓資金方面,、積極安排支持省內(nèi)外經(jīng)企業(yè)舉辦或參加境外展覽（洽談）會,，開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的認證,，進行國際市場宣傳推介,，組織培訓與研討會，參加境外投（議）標等有關項目,。

 （三）凡我省外經(jīng)企業(yè)在境外承攬的承包工程項下帶動的國產(chǎn)設備,、機電產(chǎn)品、成套設備和原材料出口部分,，國稅部門根據(jù)出口（免）稅的有關規(guī)定,，對符合退稅條件的貨物及時、足額辦理退稅,。

 （四）凡新獲外派勞務經(jīng)營權的外經(jīng)企業(yè)從事公用事業(yè),、商業(yè)、物流業(yè),、對外貿(mào)易業(yè),、旅游業(yè)、居民服務業(yè),、飲食業(yè),、教育文化事業(yè),、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)主管稅秋機關批準后,，可減征或免征所得稅1年,；屬勞動就業(yè)服務企業(yè)的外經(jīng)企業(yè)，當年幫助下崗職工或城鎮(zhèn)待業(yè)人員實現(xiàn)境外就業(yè)人數(shù)達到本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)規(guī)定比例的,，可在3年內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅,。

 （五）各商業(yè)銀行和政策性銀行要按照有關文件要求，積極支持具有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易和對外勞務承包工程等對外經(jīng)濟合作業(yè)務,。根據(jù)信用等級，對符合要求的外經(jīng)企業(yè),，可實行授信額度管理,，簡化審批手續(xù)，并可適當放寬抵押擔保條件,，也可適當發(fā)放信用貸款,。

 （六）對于外經(jīng)企業(yè)和海外投資企業(yè)因業(yè)務需要須經(jīng)常往返港、澳地區(qū)或國外的人員,，經(jīng)審批,，可為其辦理“一次審批、多次有效”的出國（境）手續(xù),，可憑有關批準材料申請因公或因護照,，可以項目帶勞務的形式辦理出國（境）手續(xù)。中央駐川外經(jīng)企業(yè)的人員出國,，可在省內(nèi)辦理各種手續(xù),。

 （七）各涉外行政機關對外經(jīng)企業(yè)在辦關手續(xù)及辦證、辦照方面應盡可能提供便利,。對外經(jīng)企業(yè)成建制外派勞務的,，在收費標準上給予優(yōu)惠，并準予其自行送簽,，不再交納相關費用,。各涉外行政機關對其職責范圍內(nèi)的事務，凡沒有明確規(guī)定和未經(jīng)批準的,，不得以任何形式向外經(jīng)企業(yè)變相收取任何費用,，嚴禁變相授權或委托其下屬企事業(yè)單位或其他中介機構以提供有償服務的方式亂收費、亂攤派,。

 （八）審計,、財稅等部門根據(jù)法律、法規(guī)安排對外經(jīng)企業(yè)的審計,、檢查,。企業(yè)有權按規(guī)自主選擇和委托具備資格的中介機構進行社會審計,、年度財務審驗等有關事宜，任何單位和部門不得進行干預,。嚴禁對外經(jīng)企業(yè)亂檢查,、亂罰款。

 （九）各級政府和有關部門要認真履行職責,，加強協(xié)調(diào)配合,，努力提高服務質(zhì)量和工作效率，認真宣傳支持外經(jīng)發(fā)展的優(yōu)惠政策,，并將國家和省政府制定的支持發(fā)展對外經(jīng)濟合作業(yè)務的各項政策落到實處,，共同促進我省對外經(jīng)濟合作快速發(fā)展。

 （十）建立協(xié)調(diào)制度,，省政府定期召開外經(jīng)工作協(xié)調(diào)會議,，研究解決外經(jīng)業(yè)務發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。

 （十一）建立激勵機制,，省政府每年對外經(jīng)工作成績突出的市州人民政府,、部門和有關企事業(yè)單位給予表彰和獎勵。

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