• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-08
• 【生效日期】1990-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省漁業(yè)管理條例

 河北省漁業(yè)管理條例
 
（1990年9月8日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第十六次會議通過1990年9月8日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 管理和監(jiān)督

 第三章 養(yǎng)殖業(yè)

 第四章 捕撈業(yè)

 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強漁業(yè)資源的增殖、保護,、開發(fā)和合理利用,，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》和《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 凡在本省管轄的海域,、灘涂和境內(nèi)的水域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人,，都必須遵守本條例,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟計劃,，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)利用,、增殖和保護漁業(yè)資源,，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，合理安排捕撈業(yè),，積極發(fā)展加工業(yè)，加速漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。



 第四條 省漁業(yè)行政主管部門主管全省的漁業(yè)工作,。市（地）、縣漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。

 水庫的漁業(yè)生產(chǎn),，按水庫的隸屬關(guān)系進行經(jīng)營管理。

 各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)漁業(yè)監(jiān)督管理,。



 第五條 各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強漁業(yè)科研,、教育、技術(shù)推廣等工作,，開展多種形式的技術(shù)服務(wù),，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。



 第六條 對于貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律,、法規(guī),，增殖和保護漁業(yè)資源，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),，開展?jié)O業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣,，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序和安全救助中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵,。




 第二章 管理和監(jiān)督





 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持各有關(guān)部門依法行使職權(quán),，實施漁業(yè)生產(chǎn)的管理與監(jiān)督，及時協(xié)調(diào),、解決漁業(yè)生產(chǎn)中的重大問題,，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。



 第八條 漁業(yè)的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理的原則,。

 本省管轄的“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)海域的漁業(yè)，由省漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)管理,；灘涂,、淺海養(yǎng)殖漁業(yè)，由所在市（地）,、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)管理,。

 內(nèi)陸水域漁業(yè)按行政區(qū)劃由縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)管理,。

 跨行政區(qū)域的，由有關(guān)縣級以上人民政府協(xié)商制定管理辦法,，或者由上級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)管理,。



 第九條 大型水庫的漁業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合管理組織由水域的經(jīng)營管理單位和周圍縣、鄉(xiāng)人民政府,，村民委員會等方面人員組成,，其主要負(fù)責(zé)人按水庫的隸屬關(guān)系由同級人民政府選派。水庫的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)計劃,、管理方法和經(jīng)營方式、魚苗投入等重大事項,，應(yīng)當(dāng)由漁業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合管理組織決定,。漁業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)、權(quán),、利相結(jié)合的原則搞好利益分配,，指導(dǎo)和幫助水域周圍的村民發(fā)展經(jīng)濟。



 第十條 水庫和洼淀周圍的縣,、鄉(xiāng)人民政府,，村民委員會和村民應(yīng)當(dāng)支持協(xié)助水庫、洼淀漁業(yè)管理部門維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,。



 第十一條 各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對漁政,、港監(jiān)、船檢和漁業(yè)通訊的監(jiān)督管理,，維護港航,、漁場、通訊秩序,，保障安全生產(chǎn),。



 第十二條 省和漁業(yè)重點市（地）、縣的漁業(yè)行政主管部門設(shè)漁政監(jiān)督管理機構(gòu),。其他有漁業(yè)生產(chǎn)的市（地）,、縣，可以設(shè)漁政檢查人員,。

 大,、小型水庫設(shè)漁政監(jiān)督管理派出機構(gòu)或漁政檢查人員。



 第十三條 各級漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)：

 （一）監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的執(zhí)行,，查處違法行為。

 （二）監(jiān)督檢查漁業(yè)資源的增殖保護和協(xié)助環(huán)保部門保護漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,。

 （三）征收漁業(yè)資源增殖保護費,，核發(fā)漁業(yè)有關(guān)證件,。

 （四）維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，調(diào)查處理漁事糾紛,。

 （五）負(fù)責(zé)組織管理漁業(yè)通訊,。

 （六）協(xié)助工商行政管理部門管理水產(chǎn)品市場。

 （七）辦理其他有關(guān)漁政監(jiān)督管理的事宜,。



 第十四條 漁政檢查人員執(zhí)行職務(wù)時,，必須佩帶標(biāo)志，查處案件時必須有二人以上,，并出示證件,。任何單位和個人不得阻撓漁政檢查人員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)。

 公安,、海監(jiān)、環(huán)保,、工商行政管理,、水利、交通等部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),，與漁業(yè)行政主管部門相互協(xié)作，保障《
中華人民共和國漁業(yè)法》和本條例的施行,。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持全民所有制單位,、集體所有制單位、合伙和個人,，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā)的原則，充分利用淺海,、灘涂和水庫,、洼淀、坑塘大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。



 第十六條 各有關(guān)部門對從事開發(fā)性養(yǎng)殖生產(chǎn)和利用網(wǎng)箱,、庫灣、圍欄進行養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人以及新建的水產(chǎn)良種廠,、餌料廠,，應(yīng)當(dāng)在稅收、資金,、物資,、技術(shù)等方面給予優(yōu)惠和扶持。



 第十七條 使用全民所有的養(yǎng)殖水面,、灘涂的單位,，須向縣級以上人民政府提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給養(yǎng)殖使用證，確認(rèn)使用權(quán),。跨行政區(qū)域的水面,、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),，由上一級人民政府確認(rèn),。



 第十八條 全民所有制單位和集體所有制單位使用的水面,、灘涂，可以由集體或者個人承包,，具體管理方法和經(jīng)營方式按合同規(guī)定執(zhí)行,。

 確定養(yǎng)殖水面使用權(quán),，應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)產(chǎn)的專業(yè)捕撈單位和個人,、洼淀所在地的村民和水庫移民,，予以優(yōu)先照顧,。



 第十九條 領(lǐng)取養(yǎng)殖使用證的單位,，無正當(dāng)理由荒蕪滿一年的,，按同等水面,、灘涂當(dāng)年總產(chǎn)值的10％收取荒蕪費,，并責(zé)令限期開發(fā)利用,，逾期未開發(fā)利用的,，收繳其養(yǎng)殖使用證,。

 荒蕪費由發(fā)放養(yǎng)殖使用證的機關(guān)收取,，用于漁業(yè)資源的增殖和水面,、灘涂的開發(fā)利用,。



 第二十條 國家建設(shè)征用集體所有的水面,、灘涂或者占用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面、灘涂,，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上漁業(yè)行政主管部門的意見,。按照《
中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

 占用定置網(wǎng)場地和貝類增殖,、養(yǎng)殖場地,，其損失補償?shù)赜虻姆秶?，由?dāng)?shù)乜h級以上人民政府確定,。




 第四章 捕撈業(yè)





 第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展外海,、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)和開發(fā)性捕撈生產(chǎn),，嚴(yán)格控制近海和內(nèi)陸水域的捕撈強度,，適時調(diào)整捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),，合理開發(fā)利用資源,。



 第二十二條 各級人民政府對建設(shè)和購買外海,、遠(yuǎn)洋捕撈漁船的，應(yīng)當(dāng)從資金,、物資方面給予必要的扶持,；各有關(guān)部門對外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)的主要漁需物資,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng),。



 第二十三條 凡從事捕撈生產(chǎn)的漁船，必須持有《捕撈許可證》,，方可進行捕撈作業(yè),。

 捕撈重點保護的資源品種，須持有專項《捕撈許可證》,；在海上或者內(nèi)陸大水面收購水產(chǎn)品,，須持有《水產(chǎn)品收購證》。

 水庫和洼淀所在地的村民,，有取得該水域《捕撈許可證》的優(yōu)先權(quán),。

 機關(guān)、部隊,、廠礦,、企事業(yè)等非漁業(yè)生產(chǎn)單位的船只不得發(fā)給海洋《捕撈許可證》。



 第二十四條 《捕撈許可證》按下列權(quán)限批準(zhǔn)發(fā)放：

 （一）海洋大型圍網(wǎng)和拖網(wǎng)漁船,，由經(jīng)營單位向省漁業(yè)行政主管部門提出申請,，報經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

 （二）近海捕撈漁船,，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

 （三）內(nèi)陸水域捕撈漁船,，由市（地）漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,，并報省漁業(yè)行政主管部門備案；跨界水域由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,。



 第二十五條 因特殊需要,，在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈的,，或者使用禁用漁具,、禁用捕撈方法及捕撈禁捕品種的，經(jīng)批準(zhǔn),，發(fā)給特許《捕撈許可證》,。屬省管理的資源品種，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。屬國家管理的資源品種,，報經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第二十六條 買賣海洋漁船應(yīng)當(dāng)事先提出申請，按下列權(quán)限辦理：

 （一）在本縣范圍內(nèi)的,，由縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，報省漁業(yè)行政主管部門備案。

 （二）在本市（地）范圍內(nèi)的,，由市（地）漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，報省漁業(yè)行政主管部門備案。

 （三）超出市（地）范圍的,，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第二十七條 海洋各類漁具作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則：定置網(wǎng)具應(yīng)當(dāng)在“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)作業(yè),；流刺網(wǎng)具應(yīng)當(dāng)避讓定置網(wǎng)具作業(yè)；圍網(wǎng),、拖曳網(wǎng)具應(yīng)當(dāng)避讓流剌網(wǎng)具作業(yè),。各類漁具作業(yè)時,，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志,。



 第二十八條 凡來我省管轄的海域捕撈地方性資源或者在內(nèi)陸水域進行捕撈生產(chǎn)的,，須經(jīng)我省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。




 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護





 第二十九條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃對所管轄的漁業(yè)水域進行綜合治理，調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu),，改善漁場環(huán)境,，增殖和保護漁業(yè)資源,。



 第三十條 各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地培育和引進水生動物、水生植物新品種,，擴大增殖放流規(guī)模,，投放人工魚礁，改進漁具和捕撈方法,，促進漁業(yè)資源的繁衍，提高水域的生產(chǎn)能力,。



 第三十一條 各級漁業(yè)行政主管部門可以按照統(tǒng)一規(guī)劃在所轄漁業(yè)水域建立漁業(yè)資源增殖保護區(qū),。保護區(qū)增殖的資源,，實行誰投資，誰受益的原則,。



 第三十二條 在海上或者內(nèi)陸水域從事捕撈生產(chǎn)、收購水產(chǎn)品的單位和個人,，均應(yīng)當(dāng)繳納漁業(yè)資源增殖保護費。



 第三十三條 水產(chǎn)養(yǎng)殖,、工業(yè)和鹽業(yè)等部門,，在魚、蝦,、蟹,、貝類的幼苗密集區(qū)和密集期引水納水時，必須采取保護資源的防護措施,。凡未采取有效防護措施引水納水的,，按實際用水量賠償漁業(yè)資源損失。



 第三十四條 水庫,、洼淀引水用水時,，應(yīng)當(dāng)采取防止?jié)O業(yè)資源外流措施。凡沒有采取防護措施而使?jié)O業(yè)資源受損的,，應(yīng)當(dāng)賠償漁業(yè)資源損失,。



 第三十五條 漁業(yè)資源增殖保護費、荒蕪費,、資源損失賠償費,，主要用于漁業(yè)資源增殖。國家投放水庫,、洼淀所在縣的扶貧款,，可以拿出一部分有償扶持集體漁業(yè)資源增殖項目。



 第三十六條 地方性海洋漁業(yè)資源的重點保護對象,、采捕標(biāo)準(zhǔn),、禁漁區(qū)、禁漁期,、禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,、最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護漁業(yè)資源的措施，由省漁業(yè)行政主管部門制定,。

 內(nèi)陸水域漁業(yè)資源的重點保護對象,、采捕標(biāo)準(zhǔn),、禁漁區(qū)、禁漁期,、禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,、最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護漁業(yè)資源的措施，按水域的管理權(quán)限,，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門制定,。



 第三十七條 水庫、洼淀等引水用水時,，應(yīng)當(dāng)保持漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位,。最低水位線由縣級以上水利行政主管部門會同漁業(yè)行政主管部門確定。



 第三十八條 禁止炸魚,、毒魚,。未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用電力、魚鷹捕魚,。不準(zhǔn)生產(chǎn),、銷售禁止使用的漁具。



 第三十九條 經(jīng)營拆船業(yè)的單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)事先向縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點進行。

 拆船場址不得設(shè)在漁港和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十條 對未按本條例規(guī)定取得捕撈許可證,，擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以沒收漁具,。

 對無證收購水產(chǎn)品的,，沒收非法收購的水產(chǎn)品，并處罰款,。

 收購違法捕撈的水產(chǎn)品的,，責(zé)令賠償資源損失，沒收非法收購的水產(chǎn)品,，并處罰款,。



 第四十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)建造漁船、變更漁船馬力和擅自購買海洋漁船,，從事海洋捕撈生產(chǎn)的,，沒收漁獲物和違法所得，并處罰款,。



 第四十二條 對違反海洋漁具作業(yè)規(guī)則造成損失的,，責(zé)令賠償損失，并處罰款,。因漁具作業(yè)無明顯標(biāo)志造成損失的,，以責(zé)論處。



 第四十三條 對違反采捕標(biāo)準(zhǔn),、禁漁區(qū),、禁漁期、禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,、最小網(wǎng)目尺寸有關(guān)規(guī)定的,，沒收漁獲物和違法所得，并處罰款,，還可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 漁政檢查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時，違犯紀(jì)律,、營私舞弊,、嚴(yán)重失職的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定,。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴,；逾期不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十六條 本條例規(guī)定的各項罰款按《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十七條 本條例中的縣系指縣,、自治縣、縣級市,、市轄區(qū),；縣級以上含縣本級；鄉(xiāng)系指鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、建制鎮(zhèn)。



 第四十八條 本條例自公布之日起施行,。