廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地繳納墾復(fù)基金辦法

廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地繳納墾復(fù)基金辦法
 
（一九八六年十月十一日）

 第一條 為貫徹執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國(guó)策,，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,，并在耕地被占用后能相應(yīng)開(kāi)墾新耕地和改造現(xiàn)有耕地，保持耕地面積相對(duì)穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，根據(jù)國(guó)家土地管理法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱耕地，是指水田,、旱田,、旱地、茶果桑園,、藥園,、橡膠園地、魚(yú)塘和菜地,。所稱非農(nóng)業(yè)建設(shè),，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利、田間農(nóng)用道路和從事漁,、林,、牧生產(chǎn)以外的占用耕地建設(shè)。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的全民,、集體單位和個(gè)人（包括農(nóng)民占用耕地建房），除依法辦理用地審批手續(xù)外,，還必須依照本辦法規(guī)定繳納耕地墾復(fù)基金,。

 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及國(guó)家鼓勵(lì)投資并實(shí)行特殊優(yōu)惠的中外合資,、合作項(xiàng)目和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目占用耕地,，經(jīng)省國(guó)土廳審查報(bào)省人民下放批準(zhǔn)，可以減免耕地墾復(fù)基金,。

 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用大中城市郊區(qū)菜地,，凡已按照《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》（農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì),、商業(yè)部〔1985〕農(nóng)〔土〕字第11號(hào)）征收新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的,，可以繼續(xù)執(zhí)行，不再另收耕地墾復(fù)基金,；尚未開(kāi)征新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的,，則按本辦法規(guī)定征收耕地墾復(fù)基金。經(jīng)濟(jì)特區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地繳納墾復(fù)基金辦法,，由特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)所在市人民政府制定。



 第四條 本辦法由縣以上國(guó)土管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第五條 耕地墾復(fù)基金標(biāo)準(zhǔn),，按當(dāng)?shù)厝司睾透匚恢么_定：

 （一）以鄉(xiāng)為單位，人均耕地少于零點(diǎn)五畝的,，每畝七千元,；人均耕地零點(diǎn)五畝以上不足零點(diǎn)七畝的，每畝五千元,；人均耕地零點(diǎn)七畝至一畝的,，每畝三千元；人均耕地一畝以上的,，每畝二千元,。

 （二）城鎮(zhèn)及其郊區(qū)，除已征收新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的菜地外,，其余耕地均以前項(xiàng)規(guī)定的每畝金額為基數(shù),，按下列比例增加：大城市及其郊區(qū)增加百分之一百五十；地級(jí)市及其郊區(qū)增加百分之一百,；縣級(jí)市,、縣城及其郊區(qū)增加百分之五十。



 第六條 耕地墾復(fù)基金由縣,、市國(guó)土管理部門(mén)收取,，統(tǒng)一上交同級(jí)財(cái)政，在農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專戶儲(chǔ)存,，專項(xiàng)用于墾復(fù)耕地,，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)業(yè)建設(shè)單位和個(gè)人,，必須依照本辦法核定的金額繳納耕地墾復(fù)基金,；國(guó)土管理部門(mén)憑收款單據(jù)劃撥耕地并發(fā)給土地使用證書(shū)。



 第七條 耕地墾復(fù)基金,，按省百分之二十,，市、地百分之二十,，縣（市）百分之六十的比例,，分級(jí)安排使用。

 縣（市）收取的墾復(fù)基金,，按上述規(guī)定比例逐月上交市,、地和省。



 第八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用城鎮(zhèn)郊區(qū)菜地收繳的墾復(fù)基金,，必須用于新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè),；占用其它耕地收繳的墾復(fù)基金,，必須用于開(kāi)荒、圍墾,、增加新耕地,，也可以用于整治現(xiàn)有耕地，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,。



 第九條 市（地）,、縣國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制開(kāi)墾,、改造耕地計(jì)劃和墾復(fù)基金使用計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土管理部門(mén)備案,。

 省掌握調(diào)劑使用的墾復(fù)基金投放計(jì)劃,，由省國(guó)土廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第十條 耕地墾復(fù)基金的收繳,、使用，由各級(jí)財(cái)政,、審計(jì),、銀行部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查,。



 第十一條 對(duì)貫徹執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，有關(guān)主管部門(mén)或管理、監(jiān)督機(jī)關(guān),，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

 凡擅自提高或降低墾復(fù)基金標(biāo)準(zhǔn)，挪用墾復(fù)基金者,，上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。



 第十二條 本辦法自頒布之日起施行,。

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