• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-04-22
• 【生效日期】1997-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第4號(hào)）
 《江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》已由江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于一九九七年四月十八日通過，現(xiàn)予公布,，自一九九七年五月一日起施行,。



 1997年4月22日



 江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子的管理，維護(hù)種子市場正常秩序,，保證種子質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱種子,，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí),、根,、莖,、苗、芽等繁殖材料,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用和管理工作的單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子工作的領(lǐng)導(dǎo),，扶持種子事業(yè)的發(fā)展，對良種選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營和推廣給予資金、貸款及農(nóng)膜,、化肥,、農(nóng)藥等物資供應(yīng)方面的支持，鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人使用良種,。

 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督,。

 縣級以上人民政府工商、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià),、糧食、交通等有關(guān)行政管理按照各自職責(zé)協(xié)同做好農(nóng)作物種子管理工作,。



 第五條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)供應(yīng)由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門所屬的種子公司負(fù)責(zé),。

 國有農(nóng)作物原（良）種場是種子生產(chǎn)的主要基地，應(yīng)當(dāng)以繁殖原（良）種為主,。



 第六條 種子工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營與管理監(jiān)督分開的原則,。



 第七條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對在種子選育、引進(jìn),、推廣等工作中成績顯著的單位和個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 種質(zhì)資源管理





 第八條 農(nóng)作物種質(zhì)資源受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得損害,。

 省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)組織省農(nóng)業(yè)科研院校等有關(guān)單位開展農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理,、鑒定,、保存和利用工作。



 第九條 從國外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,，必須報(bào)請省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門登記,，并經(jīng)過檢驗(yàn)、隔離試種，確認(rèn)無檢疫對象后,，方可利用,。

 向國外提供或者饋贈(zèng)農(nóng)作物種質(zhì)資源，必須依照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 品種選育與審定





 第十條 農(nóng)作物新品種的選育,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，組織有關(guān)科研,、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行,。



 第十一條 選育農(nóng)作物新品種，應(yīng)當(dāng)符合優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),、抗逆性強(qiáng),、適銷對路的育種要求。



 第十二條 在本省范圍內(nèi)選育或者從省外引進(jìn)的農(nóng)作物新品種,，由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)統(tǒng)一審定,。

 省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，農(nóng)作物品種審定委員會(huì)由農(nóng)業(yè),、林業(yè),、糧食、供銷,、科研,、教學(xué)等部門推薦專業(yè)人員組成。

 地區(qū)行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府（以下簡稱地市）農(nóng)業(yè)行政部門設(shè)立由農(nóng)業(yè),、林業(yè)、糧食,、供銷,、科研、教學(xué)等部門推薦專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種審查小組,，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)作物新品種的初審和推薦工作,。



 第十三條 申請審定的農(nóng)作物新品種應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件。

 農(nóng)作物新品種的審定工作應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提出審定申請之日起一年內(nèi)完成,。農(nóng)作物品種審定工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,。



 第十四條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物品種，由農(nóng)作物品種審定委員會(huì)發(fā)給品種審定合格證書,，并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門公布,。

 對審定未通過的農(nóng)作物品種，申請人有異議時(shí),，可向省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)申請復(fù)審一次,。



 第十五條 未審定或者審定未通過的農(nóng)作物品種不得經(jīng)營,、推廣、報(bào)獎(jiǎng)和刊登,、播放廣告,。

 廣告經(jīng)營單位播放、刊登,、張貼農(nóng)作物種子經(jīng)營性廣告和品種介紹,，必須查驗(yàn)本省或者國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的審定合格證書。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十六條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)計(jì)劃由省人民政府確定,，省農(nóng)業(yè)行政部門組織實(shí)施。

 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)種子生產(chǎn)基地,，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),。

 種子公司應(yīng)當(dāng)與種子生產(chǎn)基地簽訂種子預(yù)約生產(chǎn)合同，種子生產(chǎn)基地按合同承擔(dān)種子生產(chǎn)任務(wù),，種子公司應(yīng)當(dāng)按合同收購符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,。



 第十七條 省種子公司負(fù)責(zé)組織主要農(nóng)作物的親本種子提純和原種生產(chǎn)；省,、地市種子公司組織繁殖,，以地市為單位統(tǒng)一供應(yīng)給本行政區(qū)域內(nèi)的縣（區(qū)）；地市和縣（區(qū)）種子公司根據(jù)省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門的統(tǒng)一安排組織制種,。



 第十八條 商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可證制度,。從事商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門提出申請,，符合條件的應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)發(fā)給《種子生產(chǎn)許可證》,；不符合條件的應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)書面告知當(dāng)事人并說明理由。



 第十九條 申請《種子生產(chǎn)許可證》必須具備下列條件：

 （一）有具備繁,、制原種或者良種的隔離,、栽培條件、無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)基地,。

 （二）有熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人員,。

 （三）生產(chǎn)種子的品種（組合）應(yīng)當(dāng)是省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)統(tǒng)一審定通過的品種（組合）；為外省繁殖本省未審定,、外省已審定通過的品種（組合）的種子,，須有外省預(yù)約生產(chǎn)合同和外省證明該品種（組合）已審定通過的有關(guān)證件；生產(chǎn)國外品種（組合）的種子,，須有預(yù)約生產(chǎn)合同,，省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門允許該品種（組合）在本省范圍內(nèi)繁殖的批準(zhǔn)文件、檢疫合格證書,。

 （四）對所生產(chǎn)的種子能提供可靠的田間檢驗(yàn)結(jié)果,。

 （五）申請生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,，須納入省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門的計(jì)劃。



 第二十條 《種子生產(chǎn)許可證》實(shí)行分級審批制度,。農(nóng)作物雜交種子,、雜交親本種子、常規(guī)種子原種以及出口種子的《種子生產(chǎn)許可證》由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā),；其他種子的《種子生產(chǎn)許可證》由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā),。



 第二十一條 種子生產(chǎn)必須遵守國家技術(shù)操作規(guī)程，生產(chǎn)的種子應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十二條 承擔(dān)種子生產(chǎn)任務(wù)的國有原（良）種場和國家特約種子生產(chǎn)基地的國家糧食定購任務(wù),，依照國家有關(guān)規(guī)定減免。



 第二十三條 種子公司用于收購糧棉種子的貸款,，列入省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款計(jì)劃,，貸款利率按國家規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 建立主要農(nóng)作物雜交種子風(fēng)險(xiǎn)金制度,。

 風(fēng)險(xiǎn)金用于彌補(bǔ)雜交種子生產(chǎn)過程中不可抗力的災(zāi)害損失,。資金來源，按種子銷售收入的一定比例提取,，同時(shí)由同級財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助,。提取比例及其管理使用辦法由省人民政府規(guī)定。




 第五章 種子經(jīng)營





 第二十五條 主要農(nóng)作物雜交種子和常規(guī)棉種由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門所屬的種子公司組織經(jīng)營,，其他種子實(shí)行多渠道經(jīng)營,。

 農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位可以經(jīng)營本單位選育并經(jīng)審定通過的由本單位安排生產(chǎn)的農(nóng)作物雜交種子,。

 取得常規(guī)種子《種子經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（種子站）,，可以接受有經(jīng)營權(quán)單位的委托，開展主要農(nóng)作物雜交種子代銷業(yè)務(wù),，并納入所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門供種計(jì)劃,，并與委托代銷的單位簽訂代銷協(xié)議書或者合同，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)開展代銷業(yè)務(wù),。



 第二十六條 種子經(jīng)營實(shí)行許可證制度,。

 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門提出申請，經(jīng)審查符合條件的,，應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)發(fā)給《種子經(jīng)營許可證》,；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,。種子經(jīng)營者憑證在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營,。



 第二十七條 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子和常規(guī)種子原種的《種子經(jīng)營許可證》，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā),；其他種子的《種子經(jīng)營許可證》,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā),。

 《種子經(jīng)營許可證》實(shí)行年檢制度。



 第二十八條 申請種子經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有合格的專職種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員,；

 （二）有熟練掌握種子貯藏包裝技術(shù)的保管人員,；

 （三）有與經(jīng)營種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所和加工,、檢驗(yàn),、貯藏、保管設(shè)施,、儀器設(shè)備,；

 （四）具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的自有資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 （五）有完善的財(cái)務(wù)管理制度,。



 第二十九條 經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)過精選加工,、分級包裝，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者省規(guī)定的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并附種子內(nèi)外標(biāo)簽和有持證檢驗(yàn)員簽發(fā)的《種子質(zhì)量合格證》。

 經(jīng)營批量種子的,，購銷雙方必須同時(shí)取樣封存至該種子用于生產(chǎn)收獲之后,，以備復(fù)檢和仲裁使用。

 銷售主要農(nóng)作物雜交種子的單位應(yīng)當(dāng)建立載有種子銷售數(shù)量,、銷售點(diǎn)和用戶情況內(nèi)容的檔案,。

 禁止銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子或者以次充好、摻雜使假的種子,。



 第三十條 經(jīng)營種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門審核,。進(jìn)口的種子應(yīng)當(dāng)附有中文說明。

 調(diào)運(yùn)或者郵寄種子出縣（市）的,，交通運(yùn)輸部門,、郵政部門應(yīng)當(dāng)憑《種子質(zhì)量合格證》、《植物檢疫證》優(yōu)先安排運(yùn)輸或者郵寄,。



 第三十一條 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)價(jià)格法規(guī)和政策，按質(zhì)論價(jià),，作價(jià)原則由省物價(jià)部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政部門制定,。

 縣級以上人民政府可以依法對種子價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，規(guī)定最高限價(jià)或者最低保護(hù)價(jià),。




 第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫





 第三十二條 各級農(nóng)業(yè)行政部門的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)對生產(chǎn),、經(jīng)營和使用中的種子進(jìn)行抽檢,。

 種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)人員,，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門考核合格后，核發(fā)《種子檢驗(yàn)員證》,。種子檢驗(yàn)人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示《種子檢驗(yàn)員證》，并佩帶標(biāo)志,。



 第三十三條 生產(chǎn),、經(jīng)營和貯備種子單位的檢驗(yàn)人員，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門考核合格后,，核發(fā)種子檢驗(yàn)人員合格證書,。

 生產(chǎn)、經(jīng)營和貯備種子單位的檢驗(yàn)人員,，必須對本單位的種子進(jìn)行檢驗(yàn),。檢驗(yàn)合格的，由種子檢驗(yàn)員簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》,，并加蓋種子檢驗(yàn)專用章,。

 種子的檢驗(yàn)方法和技術(shù)必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十四條 因不可抗力改變種植計(jì)劃,，供應(yīng)達(dá)不到國家或者省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子的,，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并標(biāo)明種子的真實(shí)質(zhì)量,，作好技術(shù)指導(dǎo),。



 第三十五條 從事種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營和管理的單位和個(gè)人,，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)植物檢疫的法律法規(guī)。




 第七章 種子儲(chǔ)備





 第三十六條 實(shí)行分級儲(chǔ)備種子制度,?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)確定每年救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備數(shù)量。救災(zāi)備荒種子主要由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備,，本地區(qū)所需收購資金和可能產(chǎn)生的政策性虧損由同級人民政府負(fù)責(zé)解決,；跨地市或者縣（區(qū)）調(diào)用救災(zāi)備荒種子的，所需資金和政策性虧損由種子調(diào)入地人民政府負(fù)責(zé)解決,。

 生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備自用的救災(zāi)備荒種子,。



 第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備庫。

 種子儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)分品種入庫,，定期檢驗(yàn),。動(dòng)用儲(chǔ)備種子，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),。




 第八章 罰則





 第三十八條 未依照本條例規(guī)定取得《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)種子的,，或者未依照本條例規(guī)定取得《種子經(jīng)營許可證》經(jīng)營種子的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,；無《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的,，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依法處罰。

 對前款行為,，可以并處沒收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得1倍以下的罰款,。



 第三十九條 經(jīng)營、推廣未審定或者審定未通過的農(nóng)作物品種的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止經(jīng)營,、推廣，沒收種子和違法所得,；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償直接損失和可得利益的損失。

 廣告未審定的農(nóng)作物品種的,，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依照《
中華人民共和國廣告法》予以處罰,。



 第四十條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子或者以次充好、摻雜使假種子的,，由種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門制止其經(jīng)營活動(dòng),，扣押種子，并由縣級以上人民政府工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)按《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰,；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償直接損失和可得利益的損失,。



 第四十一條 在種子生產(chǎn)基地周圍做病蟲害接種試驗(yàn)的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門予以制止；造成損害的,，責(zé)令賠償損失,，可以并處經(jīng)濟(jì)損失部分1／2內(nèi)的罰款。



 第四十二條 從事種子管理監(jiān)督工作的人員,，以及種子檢驗(yàn),、檢疫工作人員；玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第四十三條 以暴力,、威脅或者其他方法妨礙種子監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

 違反本條例的行為,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,，對復(fù)議不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不起訴期滿又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十五條 本條例所稱的主要農(nóng)作物是指糧,、棉,、油等農(nóng)作物。主要農(nóng)作物的具體目錄由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門定期公布,。



 第四十六條 本條例自1997年5月1日起施行,。