上海市人民代表大會常務委員會關于同意 在本市進行城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定
上海市人民代表大會常務委員會關于同意
在本市進行城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定
(2000年7月13日上海市第十一屆人民代表大會
上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議了市人民政府提出的《上海市城市管理綜合執(zhí)法試點工作方案草案》,,并作如下決定:
常務委員會第二十次會議通過)
一,、城市管理綜合執(zhí)法即相對集中行政處罰權的試點,是本市在城市管理執(zhí)法體制改革方面所作的一次有益嘗試和探索,,是符合上海特大型城市實際和城市管理方向的,,同意在本市部分區(qū)進行以市容市貌管理為主要內容的綜合執(zhí)法試點。
二,、授予試點區(qū)組建的城市管理監(jiān)察大隊行使本決定規(guī)定范圍內的行政處罰權。
三,、試點區(qū)城市管理監(jiān)察大隊具體實施本市地方性法規(guī)和市政府規(guī)章規(guī)定由區(qū)級行政機關和法規(guī)授權的區(qū)級組織實施的下列行政處罰:
(一)依據市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的有關規(guī)定,,對陸域和非市管河道范圍內的違法行為實施行政處罰;
(二)依據綠化管理方面的有關規(guī)定,,對除違反古樹名木管理規(guī)定以外的違法行為實施行政處罰,;
(三)依據市政設施管理方面的有關規(guī)定,對違反非市管道路公路,、橋梁及其附屬設施管理的違法行為實施行政處罰,;
(四)依據水務管理方面的有關規(guī)定,對非市管河道范圍內的違法行為實施行政處罰,;
(五)依據公安巡察,、工商管理方面的有關規(guī)定,對在道路上無證設攤,、堆物等違法行為實施行政處罰,;
(六)依據規(guī)劃、房地產管理方面的有關規(guī)定,,對擅自搭建影響市容的建筑物,、構筑物等違法行為實施行政處罰;
(七)依據環(huán)境保護方面的有關規(guī)定,,對不需要經過儀器測試即可判定的違法行為實施行政處罰,。
四、依照《 中華人民共和國行政復議法》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,當事人對試點區(qū)的城市管理監(jiān)察大隊作出的行政處罰決定不服的,,可以向區(qū)人民政府或者市有關行政管理部門申請行政復議,也可以向人民法院提起行政訴訟,。
五,、試點區(qū)的街道監(jiān)察隊不再具有實施行政處罰的主體資格,,不再行使《上海市街道辦事處條例》授予的行政處罰權,其建制撤銷,。
六,、市人民政府應當根據本決定制定相應的實施性規(guī)章,并公布試點區(qū)及其試點實施日期,。
七,、市人民政府應當加強對城市管理綜合執(zhí)法試點工作的領導,統(tǒng)一部署,,穩(wěn)步推進,。
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