• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-30
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市財(cái)政預(yù)算決算審批監(jiān)督條例

 沈陽市財(cái)政預(yù)算決算審批監(jiān)督條例
 
（1996年9月26日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過；1996年11月30日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保證人民代表大會及其常務(wù)委員會依法行使對財(cái)政預(yù)算,、決算的審查批準(zhǔn)和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職權(quán),，根據(jù)
憲法、地方組織法,、
預(yù)算法和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市財(cái)政預(yù)算,、決算的審查批準(zhǔn)和監(jiān)督。




 第二章 財(cái)政預(yù)算決算的審查批準(zhǔn)





 第三條 市人民代表大會審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,；批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,。市人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)本級決算，并作出相應(yīng)決議,。



 第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將下一級政府報(bào)送的經(jīng)同級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算匯總后,，報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 第五條 市人民代表大會舉行會議一個月前,，市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會及有關(guān)的專門委員會,，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。



 第六條 市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會舉行會議前提供以下文件和資料：

 （一）關(guān)于上年度本級總預(yù)算及本級預(yù)算的執(zhí)行情況和本年度本級總預(yù)算草案及本級預(yù)算草案的報(bào)告,；

 （二）上年度本級總預(yù)算執(zhí)行情況表,；

 （三）本年度本級總預(yù)算草案；

 （四）本年度本級預(yù)算草案,；

 （五）本年度本級總預(yù)算收支平衡表,；

 （六）會議要求提交的其他文件。



 第七條 審議本年度本級總預(yù)算草案和本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容是：

 （一）預(yù)算編制的依據(jù),、指導(dǎo)思想,；

 （二）各項(xiàng)收入和支出的相應(yīng)說明；

 （三）實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)擬采取的主要措施,。



 第八條 市人民代表大會會議期間,，市人民政府應(yīng)當(dāng)向大會作關(guān)于上年度本級總預(yù)算執(zhí)行情況及本年度本級總預(yù)算草案的報(bào)告，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查。市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,，對預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報(bào)告進(jìn)行初步審查,，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告；主席團(tuán)審議通過后,，印發(fā)出席會議的代表,，并將關(guān)于批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案提請大會全體會議表決。



 第九條 市人民政府提請審議的決算草案,，由市人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn),。有關(guān)文件材料應(yīng)當(dāng)在舉行會議一個月前報(bào)送。決算各項(xiàng)數(shù)字必須真實(shí),，編制的收支數(shù)額應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,，內(nèi)容完整。




 第三章 財(cái)政預(yù)算的調(diào)整





 第十條 在預(yù)算執(zhí)行中,，因特殊情況需要增加財(cái)力支出或減少收入,，并影響原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算總支出超過總收入而進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，必須提請市人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn),。本級人民代表大會原批準(zhǔn)的重點(diǎn)支出增長比例因特殊情況需要下調(diào)的,，市人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。



 第十一條 對于因特殊情況需要增加財(cái)力支出或減少收入,，但不影響原批準(zhǔn)預(yù)算收支平衡的,，可由市人民政府在預(yù)算年度內(nèi)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告和備案。



 第十二條 市人民政府對于必須進(jìn)行的本級預(yù)算調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,，在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議15日前提報(bào)，并對預(yù)算調(diào)整的原因,、項(xiàng)目,、數(shù)額及措施作出說明。



 第十三條 在預(yù)算執(zhí)行中,。因國家專項(xiàng)追加或追減資金以及上級政府返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)等引起的預(yù)算收支變化，不屬預(yù)算調(diào)整,，但市人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告有關(guān)情況,。



 第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法的規(guī)定設(shè)置預(yù)備費(fèi)。動用預(yù)備費(fèi)可由市人民政府決定,，執(zhí)行結(jié)果由市人民政府在年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算報(bào)告中予以說明,。




 第四章 財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督





 第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)接受市人民代表大會及其常務(wù)委員會對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及決算的監(jiān)督,。



 第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度內(nèi)至少二次向市人民代表大會或者其常務(wù)委員會作預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,。



 第十七條 市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算執(zhí)行情況及有關(guān)分析材料按月報(bào)送市人民代表大會常務(wù)委員會。



 第十八條 市人民政府于每年提請批準(zhǔn)決算之前向市人民代表大會常務(wù)委員會作關(guān)于本級預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告,。



 第十九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以組織代表對預(yù)算,、決算中的重大事項(xiàng)或者特定的問題組織調(diào)查,。有關(guān)部門、單位和個人應(yīng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料,。



 第二十條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時(shí),，市人民代表大會代表或常務(wù)委員會組成人員，依照法律規(guī)定的程序有權(quán)就預(yù)算,、決算中的有關(guān)問題提出詢問,，受詢問的市人民政府及財(cái)政部門必須給予說明或答復(fù)。市人民代表大會舉行會議期間,，一個代表團(tuán)或10名以上代表聯(lián)名,；市人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議期間，常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名,，可以就預(yù)算,、決算中的有關(guān)問題提出質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的市人民政府及其有關(guān)部門必須給予答復(fù),。



 第二十一條 市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,，可以組織常務(wù)委員會委員和市人民代表大會代表對預(yù)算相關(guān)的問題進(jìn)行檢查或視察。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)全面地提供有關(guān)資料,，如實(shí)反映情況,。



 第二十二條 對違反本條例規(guī)定的權(quán)限和程序以及擅自動用國庫款、隱瞞預(yù)算收入的,，市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)令市人民政府予以糾正并追究其行政責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十三條 區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算決算審批監(jiān)督,，可參照本條例執(zhí)行,。



 第二十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本條例自1997年1月1日起施行,。