• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第52號
• 【發(fā)布日期】1997-05-05
• 【生效日期】1997-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第52號）
 《江西省電力設(shè)施保護辦法》已經(jīng)1997年4月1日省政府第64次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 舒圣佑

 一九九七年五月五日



 江西省電力設(shè)施保護辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障我省電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行，維護公共安全,，根據(jù)《
中華人民共和國電力法》,、國務院《
電力設(shè)施保護條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于省內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電站,、電力線路設(shè)施及電力通訊等附屬設(shè)施,，下同）。



 第三條 縣級以上人民政府（含地區(qū)行政公署）應設(shè)立由政府負責人及經(jīng)濟綜合,、電力,、水利（水電）、公安,、工商行政管理,、建設(shè)、規(guī)劃,、林業(yè),、土管等有關(guān)部門負責人組成的電力設(shè)施保護領(lǐng)導組織，負責領(lǐng)導本轄區(qū)的電力設(shè)施保護工作,，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級電力主管部門,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應協(xié)助電力主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護工作,。



 第四條 縣級以上人民政府電力主管部門在本級電力設(shè)施保護領(lǐng)導組織的領(lǐng)導下,，主管本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護工作，其職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行電力設(shè)施保護法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作；

 （三）加強專業(yè)巡線隊伍的建設(shè)和管理,，建立健全考核檢查制度,；

 （四）組織群眾護線網(wǎng)；

 （五）開展技術(shù)防范,。

 公安,、工商行政管理、建設(shè),、林業(yè),、土管等部門依照《條例》和本辦法的規(guī)定，按各自職責協(xié)助電力主管部門做好電力設(shè)施保護工作,。



 第五條 經(jīng)省公安廳批準,，電力主管部門可在裝機容量15萬千瓦以上的發(fā)電廠,、220千伏以上的變電站和其他重要樞紐變電站設(shè)立經(jīng)濟民警守衛(wèi)隊。



 第六條 電力主管部門應設(shè)立電力設(shè)施保護專項費用,。




 第二章 電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)





 第七條 發(fā)電廠,、變電站設(shè)施和電力線路設(shè)施的保護范圍按照《條例》第八條、第九條的規(guī)定確定,。



 第八條 電力通訊設(shè)施保護范圍：

 （一）電力通訊線路：電纜,、電桿、拉線,、電纜管道,、人孔、井蓋板,、電纜充氣站及其他附屬設(shè)施,；

 （二）載波增音站及其附屬設(shè)施；

 （三）無線通訊設(shè)施：微波站,、微波無源反射板,、收發(fā)天線、天線饋線,、桿塔,、波導管、電源及其他附屬設(shè)施,。



 第九條 電力線路保護區(qū)和桿塔,、拉線基礎(chǔ)保護范圍按《條例》第十條和原能源部、公安部發(fā)布的《
電力設(shè)施保護條例實施細則》（以下簡稱《細則》）第
四條,、第
五條,、第八條的規(guī)定確定。




 第三章 電力設(shè)施的保護





 第十條 各地電力主管部門除按《條例》第十一條規(guī)定設(shè)立有關(guān)標志外,，應在下列地區(qū)設(shè)置相應的標志,，標明線路保護區(qū)的寬度和電力線路與穿越物體之間的安全距離：

 （一）臨近架空電力線路的人口密集區(qū)、繁華鬧市地段,、森林,、綠化區(qū)、風景名勝區(qū),、園林和可能發(fā)生事故的地段,；

 （二）110千伏以上架空電力線路跨越重要鐵路、公路,、河流、橋梁的區(qū)段,。



 第十一條 建設(shè),、規(guī)劃行政管理部門及其他有關(guān)主管部門應會同當?shù)仉娏χ鞴懿块T,，按照《條例》及本辦法的有關(guān)規(guī)定，在電力線路經(jīng)過的城區(qū),、城郊,、村鎮(zhèn)等已建或規(guī)劃興建建筑物或種植林木（含竹，下同）的地段劃定電力線路保護區(qū),，保護區(qū)一經(jīng)劃定,，受國家法律的保護。



 第十二條 任何單位和個人不得在桿塔,、拉線基礎(chǔ)的保護范圍內(nèi)從事危及桿塔,、拉線基礎(chǔ)安全的取土、堆物,、打樁,、鉆探、開挖等活動,；不得傾倒酸,、堿、鹽及其他有害化學物品,。在保護范圍外進行上述活動時必須遵守下列規(guī)定：

 （一）預留出通往桿塔,、拉線基礎(chǔ)巡視和檢修人員、車輛通行的道路,；

 （二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定,，如可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡時,，進行上述活動的單位或個人應負責修筑護坡加固,；

 （三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。



 第十三條 嚴禁在地下電力電纜兩側(cè)1米內(nèi)使用機械掘土,。

 在地下電力電纜保護區(qū)內(nèi)不得種植林木,，不得挖坑、取土,、興建建筑物,，不得堆放垃圾或傾倒酸、堿,、鹽及其他有害化學物品,。

 在江河電力電纜保護區(qū)內(nèi)不得拋錨、拖錨,、炸魚,、挖沙。



 第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電站設(shè)施的行為：

 （一）擅自闖入發(fā)電廠,、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,，圍攻、毆打工作人員,，破壞內(nèi)部生產(chǎn),、生活設(shè)施；

 （二）在發(fā)電廠,、變電站用地范圍內(nèi)挖土,、耕種、建房,、打樁等,，或毀壞發(fā)電廠、變電站圍墻,；

 （三）危及發(fā)電廠,、變電站專用管道的安全；

 （四）破壞專用鐵路,、公路碼頭,、橋梁；

 （五）哄搶,、盜竊煤,、油等發(fā)電廠、變電站的生產(chǎn)物資,；

 （六）在距火力發(fā)電廠水泵房150米或水力發(fā)電廠攔污排300米區(qū)域內(nèi)停船挖砂及從事其他影響水泵房或攔污排正常工作的行為,；

 （七）在火力發(fā)電廠灰壩上或水力發(fā)電廠土質(zhì)大壩上取土、耕種,、放牧,、建房及其他危及灰壩或大壩安全的行為；

 （八）在水力發(fā)電廠的水庫內(nèi)進入距水工建筑物300米的區(qū)域內(nèi)炸魚,、捕魚,、游泳、放排及其他影響水工建筑物安全的行為,；

 （九）在正在使用的灰?guī)靸?nèi)進行非電力生產(chǎn)的行為,。



 第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

 （一）非法侵占依法征用的電力設(shè)施建設(shè)用地；

 （二）擅自進入施工現(xiàn)場擾亂正常施工,；

 （三）涂改,、移動、損害,、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁或標記,；

 （四）破壞,、封堵施工道路，截斷施工水源,、電源或通信設(shè)施,；

 （五）哄搶,、盜竊施工器材,。



 第十六條 電力通信設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十七條 超過安全高度（1級,、2級公路限高5米，3級,、4級公路限高4．5米）的車輛或機械（含裝載物）通過架空電力線路時,，必須經(jīng)縣以上電力主管部門批準，并采取安全措施后方可通行,。

 起重機械在架空電力線路保護區(qū)外施工時,，其任何部位不得進入保護區(qū)內(nèi)，因故確需進入的,，須經(jīng)縣以上電力主管部門批準后方可進行作業(yè),。

 違反以上規(guī)定，造成損害后果的,，由擅自通過或施工方承擔法律責任,。



 第十八條 任何單位和個人不得在距220千伏以下電力設(shè)施周圍水平距離300米以內(nèi)、500千伏以上電力設(shè)施周圍水平距離400米以內(nèi)進行爆破作業(yè),。確需進行爆破作業(yè)的,，應按國家頒發(fā)的《爆破作業(yè)管理條例》、《爆破安全規(guī)程》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,，制定可靠的安全措施,，在征得當?shù)仉娏χ鞴懿块T的同意后進行。在上述范圍外作業(yè)也須保證電力設(shè)施的安全,。



 第十九條 冶煉,、加工廢舊電力設(shè)施器材，必須有合法的證明手續(xù),，并登記備查,。




 第四章 電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理





 第二十條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護應盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失,。



 第二十一條 電力設(shè)施與房屋,、鐵路、公路,、城市道路,、郵電和廣播電視設(shè)施及其他設(shè)施互相妨礙時，應按以下原則處理：

 （一）其他設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的，不得危及電力設(shè)施保護區(qū)的安全,。

 （二）需要遷移已有相鄰設(shè)施或?qū)σ延邢噜徳O(shè)施采取相應技術(shù)措施的,，經(jīng)協(xié)商同意后，所需要費用由設(shè)施建設(shè)在后方承擔,。

 （三）符合電氣安全距離的相鄰設(shè)施,，因一方的設(shè)施發(fā)生變更而使電氣安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的，設(shè)施發(fā)生變更的一方應負責及時修正,。由此造成他方損害的,，變更方應負責賠償。



 第二十二條 新建架空電力線路不得跨越儲存易燃,、易爆物品倉庫的區(qū)域,。

 新建架空電力線路在受到地理條件和出線的限制而無法避讓的情況下，可以跨越房屋,。但電力主管部門必須采取增加桿塔高度,、減少地面場強、縮短檔距,、提高電氣絕緣和機械強度等安全措施,，以保證被跨越房屋的安全，并通知被跨越房屋的所有者不得自行增加高度,。



 第二十三條 建設(shè),、規(guī)劃行政管理部門審批或規(guī)劃在已建架空電力線路設(shè)施（或已經(jīng)批準新建、改建,、擴建,、規(guī)劃的架空電力線路設(shè)施）兩側(cè)安全距離內(nèi)新建的建筑物時，應征求當?shù)仉娏χ鞴懿块T意見后再予批準,。



 第二十四條 架空電力線路穿越林區(qū)時,，應按以下規(guī)定砍伐出安全通道（通道的寬度為電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長最終高度兩倍之和）：

 （一）新建架空電力線路穿越林區(qū)的安全通道，由線路建設(shè)單位按規(guī)定程序報林業(yè)行政主管部門批準后砍伐,，林業(yè)行政主管部門對線路建設(shè)單位的申報應盡快辦理,，并積極協(xié)助建設(shè)單位執(zhí)行。對需砍伐的林木由線路建設(shè)單位按國家和省有關(guān)規(guī)定付給其所有者補償費用,，并與其簽訂不再在通道內(nèi)種植林木的協(xié)議,；

 （二）林木所有者要求保留林木的，經(jīng)電力主管部門認定不影響線路安全運行,、不妨礙對線路進行巡視,、檢修后，可不砍伐,，但林木所有者必須與電力主管部門簽訂協(xié)議,，確定雙方責任,，并負責保持林木自然生長最終高度與導線間的距離符合安全距離的要求。林木所有者違背協(xié)議,，電力主管部門在按國家規(guī)定辦理手續(xù)后可派員砍伐,，所需費用由林木所有者承擔。



 第二十五條 架空電力線路建設(shè)應盡量避免穿過城市公園綠地,，必須穿過時,，應經(jīng)城市園林主管部門批準，并注意避開景觀優(yōu)美和游人集中的地區(qū),。如影響架空電力線路安全運行需修剪林木的,，應按兼顧線路安全運行和林木正常生長的原則，由園林部門負責修剪并保持今后林木自然生長最終高度和導線之間的距離符合安全距離的要求,，由電力主管部門按國家規(guī)定一次性支付所需費用。

 根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求,，必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植林木的,，園林部門應與當?shù)仉娏χ鞴懿块T協(xié)商后種植低矮樹種，并負責修剪保持林木自然生長最終高度和導線之間的距離符合安全距離的要求,。

 架空電力線路建設(shè)穿過風景名勝區(qū)的,，應經(jīng)風景名勝區(qū)主管部門批準，并盡量避免破壞景物,、景觀,。




 第五章 獎罰





 第二十六條 對為保護電力設(shè)施作出貢獻的單位和個人，電力主管部門可根據(jù)其貢獻大小給予1000元以下的獎勵,。

 為保護電力設(shè)施作出重大貢獻或使電力設(shè)施免受巨大損失的,，對有關(guān)單位和個人，當?shù)仉娏χ鞴懿块T報省電力主管部門批準后可給予1000元以上的獎勵,，并給予表彰,。



 第二十七條 違反本辦法應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,，觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十八條 對違反本辦法第十二條,、第十三條,、第十四條、第十五條規(guī)定的,，由電力主管部門按下列規(guī)定處理：

 （一）危及電力設(shè)施安全,，尚未造成電力設(shè)施損害的，視其情節(jié),，處以50元至200元的罰款,；情節(jié)嚴重的,，可處以500元以下的罰款。

 （二）危及電力設(shè)施安全,，已造成電力設(shè)施損害的,，責令其賠償直接經(jīng)濟損失、處以罰款,；對有關(guān)責任者個人,，并可建議其上級主管部門或報請當?shù)厝嗣裾o予行政處分。

 前款第（二）項規(guī)定的直接經(jīng)濟損失賠償費按修復電力設(shè)施成本費加少供（發(fā)）電量損失折款計算,，罰款金額不超過1000元,。



 第二十九條 在已建架空電力線路保護區(qū)、電力電纜保護區(qū)內(nèi)興建建筑物的,，由電力主管部門予以警告,，經(jīng)警告仍不改正的，由電力主管部門向人民法院申請強制拆除其建筑物,，所需費用由建筑物所有者負擔,。



 第三十條 賠償費用于修復被損害電力設(shè)施和補助電力設(shè)施保護經(jīng)費。罰款收入全部按規(guī)定上繳財政,。



 第三十一條 電力主管部門工作人員違反《條例》和本辦法,，玩忽職守、徇私枉法的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十二條 當事人在接到電力主管部門關(guān)于賠償和罰款的通知書后,，應在15日內(nèi)交清賠償費和罰款。對逾期不交納罰款的,，電力主管部門可每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款,。

 當事人對電力主管部門給予的行政處罰不服的，可依法申請行政復議,，提起行政訴訟,；期滿不申請復議也不起訴又不履行的，由作出處罰決定的電力主管部門申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十三條 水行政主管部門所管轄的電力設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護,，由水行政主管部門依照本辦法執(zhí)行。



 第三十四條 本辦法具體應用中的問題由省電力主管部門負責解釋,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。