• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-22
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市艾滋病監(jiān)測管理實施辦法

上海市艾滋病監(jiān)測管理實施辦法
 
（1988年12月22日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條 為預(yù)防艾滋病從國外傳入或在本市發(fā)生和流行,，保障人民身體健康,，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《
艾滋病監(jiān)測管理的若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際,，特制定本辦法,。



第二條 本辦法所指艾滋病監(jiān)測管理的對象是：

 （一）艾滋病病人；

 （二）艾滋病病毒感染者,；

 （三）疑似艾滋病病人及與第（一）項,、第（二）項所指人員有密切接觸者；

 （四）被艾滋病病毒污染或可能造成艾滋病傳播的血液和血液制品,、毒株,、生物組織、動物及其他物品,。



第三條 市和區(qū),、縣衛(wèi)生局是轄區(qū)內(nèi)艾滋病監(jiān)測管理工作的主管部門。公安,、外事,、海關(guān)、旅游,、教育,、航空、鐵路,、交通等有關(guān)部門及企業(yè),、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體，應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門采取措施,，防止艾滋病傳播,，并配合中華人民共和國上海衛(wèi)生檢疫所（以下簡稱上海衛(wèi)生檢疫所）和衛(wèi)生防疫部門做好監(jiān)測工作,。

 飯店、賓館,、旅游點,、游泳池、浴室,、理發(fā)店等公共場所以及外貿(mào)建筑,、遠(yuǎn)洋運輸公司等單位，應(yīng)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行切實可行的衛(wèi)生制度,，添置必要的衛(wèi)生消毒設(shè)施,，預(yù)防艾滋病的傳播。對職工應(yīng)進(jìn)行有關(guān)艾滋病預(yù)防知識教育,，以提高其自身防護(hù)能力,。



第四條 所有入境人員在入境時，必須如實填寫健康申明卡,，并交上海衛(wèi)生檢疫所查驗,。



第五條 來本市定居或居留一年以上的外國人（包括外國專家、留學(xué)人員,、外商代表,、外商投資企業(yè)的外方人員及其家屬）、華僑和港澳臺同胞在申請入境簽證時,，須交驗所在國或地區(qū)的公立醫(yī)院（或者經(jīng)過所在國或地區(qū)公證機(jī)關(guān)公證的私立醫(yī)院）出具,、并經(jīng)中國駐外使（領(lǐng)）館認(rèn)證的艾滋病血清學(xué)檢查證明。證明自簽發(fā)之日起六個月內(nèi)有效,。

 凡未在本國或本地區(qū)進(jìn)行艾滋病血清學(xué)檢查的外國人,、華僑和港澳臺同胞，須在入境后二十天內(nèi)到上海衛(wèi)生檢疫所接受檢查,。



第六條 屬本辦法第二條第（一）項,、第（二）項所指的外國人不準(zhǔn)入境。

 屬本辦法不準(zhǔn)入境但已到達(dá)上海的外國人,，應(yīng)當(dāng)隨原交通工具或所在國交通工具盡快離境,；必要時由本市民航、鐵路,、交通部門安排其離境,。離境前由上海衛(wèi)生檢疫所采取隔離措施。外國籍國際海員中發(fā)現(xiàn)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者,，上海衛(wèi)生檢疫所應(yīng)提請邊防檢查站不簽發(fā)登陸證,，必須就船隔離或到指定地點隔離。



第七條 外國人在本市居留期間,，如發(fā)現(xiàn)屬本辦法第二條第（一）項,、第（二）項所指人員,，由上海衛(wèi)生檢疫所提請公安部門令其立即出境。



第八條 出國勞務(wù),、留學(xué),、探親、貿(mào)易等中國公民在出國前,，因抵達(dá)國或地區(qū)對其要求的艾滋病檢查及其證明,，由上海衛(wèi)生檢疫所負(fù)責(zé)檢查并出證。

 在國外以及港澳臺地區(qū)居留一年以上的本市公民（含出國勞務(wù),、留學(xué)、貿(mào)易以及在外國輪船上工作的中國海員等）,，回國后須在二個月內(nèi)到本市衛(wèi)生防疫部門接受艾滋病檢測,，所在單位有責(zé)任督促其按時完成檢查。



第九條 嚴(yán)禁任何單位和個人從國外進(jìn)口或帶入本辦法第二條第（四）項所指物品,。確需進(jìn)口的,，須報經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)。

 海關(guān),、郵電等部門應(yīng)加強(qiáng)對入境貨物,、郵包以及個人行李的監(jiān)管；嚴(yán)格查處從境外郵寄,、攜帶或私自進(jìn)口血液和血液制品,。

 各級醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)拒絕使用未經(jīng)許可的進(jìn)口血液和血液制品。



第十條 未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn),，任何單位和個人不得自行保存,、使用，交換和傳遞艾滋病的毒株,。



第十一條 血液和血液制品必須進(jìn)行艾滋病病毒抗體監(jiān)測,。

 禁止艾滋病病人和艾滋病病毒感染者捐獻(xiàn)人體組織、器官,、血液和精液,。



第十二條 衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)組織開展艾滋病監(jiān)測工作。監(jiān)測工作的主要內(nèi)容是：

 （一）疫情的收集,、整理,、分析。

 （二）重點人群的血清學(xué)檢查,，對接待外國人的飯店,、賓館、旅游點,、企事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等單位的有關(guān)人員,，應(yīng)定期進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測,；對接受過國外血液或血液制品者和受艾滋病威脅的人群以及有流氓淫亂活動的人員，隨時進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測,。

 （三）流行病學(xué)因素調(diào)查,、分析。

 對在本市居留的外國籍人員和來本市定居的華僑,、港澳臺同胞的上述艾滋病監(jiān)測工作,，由上海衛(wèi)生檢疫所負(fù)責(zé)。



第十三條 進(jìn)行艾滋病血清學(xué)檢查,，必須使用一次性注射器,，其他治療器材應(yīng)嚴(yán)格消毒，杜絕醫(yī)源性感染,。



第十四條 艾滋病為國家規(guī)定的報告?zhèn)魅静　?


第十五條 民政,、公安、司法行政等部門在執(zhí)行公務(wù)時,，發(fā)現(xiàn)有可能傳播艾滋病者,，應(yīng)立即送市衛(wèi)生防疫部門或上海衛(wèi)生檢疫所進(jìn)行艾滋病檢查。



第十六條 各級醫(yī)療單位如發(fā)現(xiàn)疑似艾滋病病人,，應(yīng)送市傳染病醫(yī)院進(jìn)一步確診和處理,。



第十七條 各級醫(yī)療衛(wèi)生人員確診或疑診艾滋病病人和感染者后，應(yīng)立即向所在地的區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站報告,，區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)在十二小時內(nèi)向市衛(wèi)生防疫站和區(qū)或縣衛(wèi)生局報告,。市衛(wèi)生防疫站在核實疫情后，應(yīng)立即報告市衛(wèi)生局和衛(wèi)生部,。

 其他人員發(fā)現(xiàn)疑似艾滋病病人,，要就近向預(yù)防、醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)報告,。

 任何單位和個人不得隱瞞,、延遲、阻止疫情上報,。



第十八條 有關(guān)單位和個人在接受衛(wèi)生防疫部門派出人員的檢查時,，有義務(wù)提供關(guān)于艾滋病發(fā)生、傳播,、轉(zhuǎn)歸等方面的情況和資料,，并保證情況的真實與完整。



第十九條 各級衛(wèi)生防疫部門對上報的疫情應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實,，上報材料必須附有衛(wèi)生防疫部門或上海衛(wèi)生檢疫所艾滋病病毒抗體檢測報告,。



第二十條 艾滋病疫情由衛(wèi)生部公布。



第二十一條 任何單位和個人不得歧視艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者及其家屬,；不得將病人和感染者的姓名,、住址等有關(guān)情況公布或傳播。



第二十二條 任何單位和個人,，必須執(zhí)行衛(wèi)生部門為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的預(yù)防措施,。



第二十三條 衛(wèi)生、醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第二條第（一）項所指人員時,，應(yīng)立即采取隔離措施,，并送其到市傳染病醫(yī)院治療。



第二十四條 衛(wèi)生,、醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第二條第（二）項,、第（三）項所指人員時，應(yīng)根據(jù)預(yù)防的需要,，在有關(guān)部門配合下,，對其實施以下部分或全部措施：

 （一）留驗；

 （二）限制活動范圍,；

 （三）醫(yī)學(xué)觀察；

 （四）定期或不定期訪視,。



第二十五條 艾滋病病人或艾滋病病毒感染者的尸體一律不得出市,、出境，必須在衛(wèi)生防疫部門或上海衛(wèi)生檢疫所監(jiān)督下送火葬場火化,。



第二十六條 對艾滋病病人或艾滋病病毒感染者的分泌物,、排泄物及其所接觸過可能造成污染的用品和環(huán)境，區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)監(jiān)督與指導(dǎo)有關(guān)單位或個人進(jìn)行消毒,，必要時由區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站實施消毒,。



第二十七條 衛(wèi)生、醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)在執(zhí)行本辦法第二十三條,、第二十四條規(guī)定的措施時,，公安等有關(guān)部門應(yīng)給予協(xié)助。



第二十八條 對違反本辦法,，有下列行為之一的單位或個人,，由市或區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站或上海衛(wèi)生檢疫所給予三千元以下罰款,，并強(qiáng)制采取預(yù)防,、治療和消毒措施。

 （一）對隱瞞疫情不申報,，或逃避,、拒絕查驗的，處單位罰款三千元,，個人罰款三百至五百元,。

 （二）對明知系艾滋病病人或艾滋病病毒感染者,，有傳播艾滋病行為的個人，處罰款一千至二千元,。

 （三）對瞞報攜帶本辦法第二條第（四）項的物品入境或私自保存,、使用、交換和傳遞該類物品的,，處單位罰款三千元,，個人罰款三百至五百元。

 （四）對拒絕執(zhí)行本辦法第二十三條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的,，處單位罰款一千元,，個人罰款五百至一千元；對拒絕執(zhí)行本辦法第二十四條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的,，處單位罰款五百元,，個人罰款一百至五百元；對拒絕執(zhí)行本辦法第二十五條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的,，處單位罰款一千元,，個人罰款五百至一千元；對拒絕執(zhí)行本辦法第二十六條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的,，處單位罰款五百元,，個人罰款一百至五百元。

 罰款必須開具罰款收據(jù)單,，罰款應(yīng)全部上交財政,。



第二十九條 對違反本辦法而引起艾滋病傳播，或者有引起艾滋病傳播嚴(yán)重危險的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



第三十條 對主動發(fā)現(xiàn)報告艾滋病病人（需經(jīng)指定的醫(yī)療、衛(wèi)生部門確診）的有關(guān)單位或個人,，給予適當(dāng)獎勵,。



第三十一條 本辦法用語的含義：

 （一）“艾滋病”是指獲得性免疫缺陷綜合癥；

 （二）“艾滋病病人”是指艾滋病病毒抗體陽性,，臨床上出現(xiàn)條件性和機(jī)會性感染或惡性腫瘤者,；

 （三）“艾滋病病毒感染者”是指艾滋病病毒抗體陽性，無癥狀或尚不能診斷為艾滋病病人者,；

 （四）“外國人”是指依照《
中華人民共和國國籍法》的規(guī)定,，不具有中國國籍的人。



第三十二條 實施預(yù)防,、治療,、檢查措施時，按規(guī)定收取費用。



第三十三條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,。



第三十四條 本辦法自一九八九年一月一日起實施,。