• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-30
• 【生效日期】1995-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市暫住人口管理條例

 武漢市暫住人口管理條例
 
（1995年11月10日湖北省武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 登記與領(lǐng)證

 第三章 管理與服務(wù)

 第四章 法律責任

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強暫住人口管理，保障暫住人口的合法權(quán)益,，維護社會秩序,，促進經(jīng)濟和社會健康、有序地發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)暫住人口的管理。

 本條例所稱暫住人口,，是指離開常住戶口所在地,，從外地來本市暫住和本市跨區(qū)縣暫住3日以上的人員。

 江岸,、江漢,、橋口、漢陽,、武昌,、青山,、洪山區(qū)之間跨區(qū)暫住的本市人員，適用本市寄住戶口管理規(guī)定,。



 第三條 本市對暫住人口實行暫住登記和暫住證制度,。《武漢市暫住證》是暫住人口在本市居住,、務(wù)工,、經(jīng)商的身份證明。



 第四條 本條例由本市各級人民政府組織實施,。

 本市公安機關(guān)是暫住人口管理的主管機關(guān),。

 勞動、工商,、房地,、計劃生育、民政,、衛(wèi)生等部門,，應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同公安機關(guān)做好暫住人口管理工作,。



 第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、社會團體、部隊,、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶、居（村）民,，應(yīng)當按照“誰用工誰負責,、誰留宿誰負責”的原則，配合公安機關(guān)和有關(guān)部門做好對暫住人口的管理,、教育和服務(wù)工作,。

 居（村）民委員會應(yīng)當協(xié)助所在地公安派出所做好暫住人口管理工作。



 第六條 任何單位和個人不得侵犯暫住人口的合法權(quán)益,。

 暫住人口應(yīng)當遵守法律,、法規(guī)和政府有關(guān)規(guī)定，服從管理,，自覺維護社會秩序,。



 第七條 單位和個人執(zhí)行本條例成績顯著的，暫住人口在本市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的,，由本市各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰,、獎勵。




 第二章 登記與領(lǐng)證





 第八條 本市公安派出所及其設(shè)立的暫住人口登記站,，負責暫住人口的暫住登記和核發(fā)暫住證工作,。



 第九條 暫住人口應(yīng)當在到達暫住地3日以內(nèi)申報暫住登記,。擬在暫住地居住1個月以上的年滿16周歲的下列暫住人口，在申報暫住登記的同時,，應(yīng)當申領(lǐng)《武漢市暫住證》：

 （一）本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、團體、部隊,、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶招用的人員,；

 （二）從事工業(yè),、手工業(yè)、建筑業(yè),、運輸業(yè)的人員,；

 （三）從事商業(yè)、飲食業(yè),、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的人員,；

 （四）從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的人員；

 （五）其他需要申領(lǐng)暫住證的人員,。

 探親,、訪友、旅游,、就醫(yī),、出差、寄養(yǎng),、寄讀,、學(xué)習培訓(xùn)、從事科學(xué)研究工作的暫住人口,，按規(guī)定申報暫住登記或者旅客登記,，不申領(lǐng)《武漢市暫住證》。



 第十條 申報暫住登記,、申領(lǐng)《武漢市暫住證》,，須持暫住人口的《居民身份證》到暫住地公安派出所或暫住人員登記站，按照以下規(guī)定辦理：

 （一）暫住在居民家中的,，暫住人口應(yīng)持戶主的戶口簿辦理,；

 （二）暫住在機關(guān)、社會團體,、部隊,、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部或者工地、工場,、水上船舶,、經(jīng)營場所內(nèi)的，由單位或經(jīng)營者將暫住人口登記造冊,，統(tǒng)一辦理,；

 （三）暫住在房屋出租戶的，由房屋出租人帶領(lǐng)暫住人口辦理,；

 （四）已婚育齡婦女應(yīng)出示常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處出具的計劃生育證明；對無計劃生育證明的,，先行登記,，待補交計劃生育證明后，再發(fā)《武漢市暫住證》,。



 第十一條 《武漢市暫住證》為一人一證,，有效期限最長為1年。暫住期滿需繼續(xù)暫住的,，應(yīng)在期滿前辦理延期或換領(lǐng)手續(xù),。暫住人口離開暫住地時，應(yīng)到原登記處辦理注銷登記手續(xù),。



 第十二條 暫住人口遺失《武漢市暫住證》的,，應(yīng)當自遺失之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理補領(lǐng)手續(xù)。

 變更或更正《武漢市暫住證》登記項目的,，應(yīng)當?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理變更或更正手續(xù),。



 第十三條 《武漢市暫住證》由武漢市公安局統(tǒng)一印制，禁止轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、冒領(lǐng)、騙取,、變造,、偽造、買賣,。



 第十四條 辦理《武漢市暫住證》應(yīng)當按照規(guī)定繳納管理費,。

 從事家庭生活服務(wù)、環(huán)衛(wèi),、殯葬工作的暫住人口辦理《武漢市暫住證》,，不繳納管理費。

 公安機關(guān)收取的管理費專項用于暫住人口管理工作,。




 第三章 管理與服務(wù)





 第十五條 暫住人口應(yīng)隨身攜帶《居民身份證》,、《武漢市暫住證》接受合法查驗,。

 暫住人口的《武漢市暫住證》除公安機關(guān)依照本條例可以扣押或吊銷以外，任何單位和個人不得扣押,。



 第十六條 暫住人口來本市務(wù)工,、經(jīng)商，須憑《武漢市暫住證》,，向勞動部門申領(lǐng)《外來人員就業(yè)證》或向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,。



 第十七條 暫住人口應(yīng)當依法履行計劃生育義務(wù)。

 招用暫住人口或向暫住人口出租房屋的單位和個人,，應(yīng)當依法承擔計劃生育管理責任,。



 第十八條 暫住人口應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，到暫住地衛(wèi)生防疫機構(gòu)辦理計劃免疫手續(xù),，接受計劃免疫,。



 第十九條 暫住人口申辦證照手續(xù)齊全的，有關(guān)部門應(yīng)當及時辦理,，不得拖延或者刁難,。



 第二十條 單位和個人向暫住人口出租房屋，須先取得房產(chǎn)管理部門核發(fā)的《
房屋租賃許可證》,、公安機關(guān)核發(fā)的《房屋出租治安安全許可證》,，領(lǐng)取《暫住戶口
登記簿》。



 第二十一條 單位和個人招用暫住人口或向暫住人口出租房屋,，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

 （一）與所在地公安機關(guān)簽訂治安責任保證書,；

 （二）對暫住人口進行法制宣傳,；

 （三）不得為違法犯罪活動提供場所,，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動應(yīng)當予以制止，并及時報告公安機關(guān)或有關(guān)部門,；

 （四）按規(guī)定到公安機關(guān)辦理《武漢市暫住證》,；

 （五）及時向公安機關(guān)和有關(guān)部門報告暫住人口增減、變動情況,。



 第二十二條 公安機關(guān)負責檢查,、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門,、單位和責任人落實暫住人口管理責任和措施,，查驗暫住證件，培訓(xùn)管理人員,，依法查處涉及暫住人口的刑事,、治安案件，處理治安糾紛,。



 第二十三條 公安機關(guān)查出無合法證件,、無合法居住場所和無正當經(jīng)濟來源的外來人員,，應(yīng)當會同民政部門按照規(guī)定收容遣送。



 第二十四條 單位和個人招用暫住人口應(yīng)當與暫住人口依法簽訂勞動合同,。



 第二十五條 暫住人口因工發(fā)生傷亡事故,，用工單位和個人應(yīng)當及時組織救治、處理,。



 第二十六條 暫住人口的合法權(quán)益受到侵害,，受害者有權(quán)向有關(guān)部門申訴或依法提起訴訟，有關(guān)部門應(yīng)當及時依法處理,。




 第四章 法律責任





 第二十七條 違反本條例的,，由公安機關(guān)按照以下規(guī)定予以處罰：

 （一）暫住人口不按規(guī)定申報暫住登記、申領(lǐng)《武漢市暫住證》,，經(jīng)公安機關(guān)通知仍不改正的,，對暫住人口處以50元罰款，并責令限期登記,、辦證,，拒不登記、辦證的,，責令限期返回常住戶口所在地,；

 （二）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,、冒領(lǐng),、騙取、變造,、偽造,、買賣《武漢市暫住證》的，收繳證件,，處以100元以上500元以下罰款,；有非法所得的，沒收非法所得,，并處非法所得1至3倍的罰款,；

 （三）招用暫住人口或向暫住人口出租房屋不按規(guī)定辦理《武漢市暫住證》的，對直接責任人,、有關(guān)負責人處以200元以上1000元以下罰款,；

 （四）非法扣押暫住人口持有的《武漢市暫住證》和其他身份證件的，對直接責任人處以200元以上1000元以下罰款,；

 （五）不按規(guī)定申辦《房屋出租治安安全許可證》,、簽訂治安責任保證書、領(lǐng)取《暫住戶口
登記簿》，經(jīng)教育不改正的,，對直接責任人,、單位負責人處以100元以上500元以下罰款；

 （六）暫住人口有違法犯罪行為的,，除依法處理外,，可以根據(jù)情節(jié)吊銷其《武漢市暫住證》。

 違反本條例構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十八條 暫住人口違反勞動,、工商、房地,、計劃生育,、民政、衛(wèi)生等有關(guān)法律,、法規(guī)的,，由有關(guān)主管部門依照規(guī)定處理。



 第二十九條 當事人不服有關(guān)行政機關(guān)作出的處罰決定的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。



 第三十條 有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在暫住人口管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守,、徇私舞弊的,，由有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第三十一條 外國人、無國籍人,、華僑和臺灣,、香港,、澳門居民來本市暫住的,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十二條 本條例具體應(yīng)用問題由武漢市人民政府負責解釋,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行,。