山西省罰款沒(méi)收財(cái)物管理辦法

 山西省罰款沒(méi)收財(cái)物管理辦法
 
（1991年1月15日晉政第24號(hào)令）

 第一條 為貫徹
中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的決定，加強(qiáng)對(duì)罰款,、沒(méi)收財(cái)物的管理,，制止亂罰沒(méi)，保護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本省境內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人都必須遵守本辦法,。



 第三條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施。各級(jí)監(jiān)察,、銀行,、審計(jì)等部門按照各自的職責(zé)，互相配合,，監(jiān)督本辦法的實(shí)施,。



 第四條 各級(jí)執(zhí)罰單位和人員。必須認(rèn)真履行國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé),，加強(qiáng)執(zhí)法管理，嚴(yán)肅執(zhí)法活動(dòng),。



 第五條 罰款,、沒(méi)收財(cái)物必須依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。

 除法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外,，其他任何單位或個(gè)人,，都無(wú)權(quán)作出罰款和沒(méi)收財(cái)物的規(guī)定；擅自另立罰沒(méi)規(guī)定的一律無(wú)效,。

 凡沒(méi)有法律,、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的單位或個(gè)人，都不得行使罰款和沒(méi)收財(cái)物權(quán),。



 第六條 罰沒(méi)票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一管理制度,，除海關(guān)、外匯管理,、鐵路等部門可使用主管機(jī)關(guān)制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù)外,，其他執(zhí)罰單位和個(gè)人，必須使用統(tǒng)一的罰沒(méi)票據(jù),。

 罰沒(méi)票據(jù)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)印制和發(fā)放,。

 罰款,、沒(méi)收財(cái)物必須按規(guī)定給被罰單位或個(gè)人開(kāi)具罰沒(méi)票據(jù)。



 第七條 各執(zhí)罰單位應(yīng)做好有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的宣傳,，公布罰款項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，接受群眾的監(jiān)督。



 第八條 罰款,、沒(méi)收財(cái)物必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行,，按照規(guī)定應(yīng)作出書(shū)面處罰決定的必須作出書(shū)面處罰決定。現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行處罰,，應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)行公務(wù)的證件,。



 第九條 各級(jí)執(zhí)罰單位，必須按規(guī)定健全罰款和沒(méi)收財(cái)物和管理制度,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,、憑證領(lǐng)用繳銷制度、罰沒(méi)財(cái)物驗(yàn)收移交制度和保管制度,。



 第十條 罰沒(méi)收入除國(guó)家另有規(guī)定外,，必須按時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)；一切罰沒(méi)財(cái)物必須按規(guī)定處理,。任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用、坐支罰沒(méi)收入,，不得挪用,、私分、調(diào)換罰沒(méi)財(cái)物,。取消任何形式的罰沒(méi)收入提留分成辦法,，不得將罰沒(méi)收入同單位的工資獎(jiǎng)金掛鉤。



 第十一條 執(zhí)罰單位的辦案經(jīng)費(fèi),，由同級(jí)財(cái)政部門納入預(yù)算,。財(cái)政部門不得以罰沒(méi)收入退庫(kù)返還，不得按罰沒(méi)收入的一定比例支付辦案費(fèi)用,。



 第十二條 企業(yè)支付的罰款,，應(yīng)在稅后留利中列支，不得攤?cè)氤杀?；行政事業(yè)單位支付的罰款應(yīng)在單位包干經(jīng)費(fèi)中列支,，不得擠占行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)；對(duì)有關(guān)責(zé)任者個(gè)人的罰款不得由單位報(bào)銷,。



 第十三條 對(duì)不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的罰款和沒(méi)收財(cái)物,，被罰單位或個(gè)人有權(quán)拒絕，并有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào),、揭發(fā),。



 第十四條 對(duì)截留、挪用,、坐支罰沒(méi)收入或延期上繳罰沒(méi)收入的,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)從其經(jīng)費(fèi)中扣除，或通知開(kāi)戶銀行強(qiáng)行劃撥,。



 第十五條 對(duì)實(shí)施本辦法成績(jī)顯著或舉報(bào),、揭發(fā)違反本辦法的行為事跡突出的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 有下列行為之一的,，由財(cái)政、審計(jì)部門按職責(zé)分工,，依照財(cái)政,、審計(jì)法規(guī)給予處罰，對(duì)其非法收入可責(zé)令其按規(guī)定退還被罰單位和個(gè)人,，或沒(méi)收上繳財(cái)政：

 （一）違反規(guī)定濫施處罰或隨意擴(kuò)大處罰范圍,，超過(guò)規(guī)定的罰款幅度的；

 （二）罰款,、沒(méi)收財(cái)物未使用規(guī)定票據(jù)的,；

 （三）截留、侵占,、挪用,、私分、調(diào)換,、坐支罰沒(méi)收入或財(cái)物的,；

 （四）沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù),，亂罰款或沒(méi)收財(cái)物的,。

 對(duì)有上列行為的直接責(zé)任人員、主管人員和有關(guān)人員,，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào),、揭發(fā)人的國(guó)家工作人員，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 本辦法由山西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。過(guò)去本省有關(guān)規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，一律廢止,。

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