• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā)[1997]74號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-16
• 【生效日期】1997-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》的通知

 省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》的通知
 
（蘇政發(fā)［1997］74號(hào)1997年7月16日）
各市,、縣人民政府，省各委,、辦,、廳,、局,，省各直屬單位：

 《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，希認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定



 為了貫徹《
中華人民共和國國防法》，鞏固和發(fā)展全省軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,，努力把我省擁軍優(yōu)屬工作提高到一個(gè)新水平,，制定本規(guī)定。



 一,、各級(jí)政府和有關(guān)部門,，都要把支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，做好新形勢下的擁軍優(yōu)屬工作,，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，列入重要工作議程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施,，抓好擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),，實(shí)現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作的規(guī)范化、制度化,、社會(huì)化,。



 二,、各地要運(yùn)用多種形式，對全民進(jìn)行以愛國主義為核心的國防教育和擁軍優(yōu)屬教育,，不斷增強(qiáng)全民的國防意識(shí)，牢固樹立“擁軍優(yōu)屬,，人人有責(zé)”的觀念,，在全省上下形成關(guān)心、支持國防和軍隊(duì)建設(shè),，努力為廣大優(yōu)撫對象排憂解難的良好社會(huì)風(fēng)尚,。



 三、各級(jí)政府和有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地幫助部隊(duì)解決在戰(zhàn)備執(zhí)勤,、軍事訓(xùn)練,、國防施工、教學(xué)科研,、生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,，要按有關(guān)規(guī)定按時(shí)、按量,、按質(zhì)保證部隊(duì)糧,、油、水,、電,、煤,、氣等生活必需品的供應(yīng),，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,。駐軍用電、用水,、用氣需要增加的,，應(yīng)優(yōu)先辦理增容手續(xù)。



 四,、各級(jí)政府和有關(guān)部門,，對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員和離退休干部要按國家安置政策給予妥善安置,。城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵,、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和隨軍、隨調(diào)家屬工作安置,，分別由安置部門及勞動(dòng),、人事部門在接到部隊(duì)完備手續(xù)后半年內(nèi)妥善安排好工作，任何部門和單位不得拒絕接收,。



 五,、對軍隊(duì)因國防工程、訓(xùn)練,、營建,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等必須征用的土地，各地政府和土地管理部門要按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理報(bào)批,、審核手續(xù),。駐城市部隊(duì)（含軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所）由上級(jí)下達(dá)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，用國防經(jīng)費(fèi)開支建造營房等基礎(chǔ)設(shè)施的,，免交各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。



 六、在國家政策允許范圍內(nèi),，對部門辦的企業(yè)和民兵以勞養(yǎng)武企業(yè),，各級(jí)工商、稅務(wù)及行業(yè)主管部門,，要在辦理生產(chǎn)許可證、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和交納稅收等方面,，給予適當(dāng)照顧,。金融部門應(yīng)在貸款資金上予以扶持,，各有關(guān)部門在原材料,、技術(shù),、管理、信息,、銷售等方面給予優(yōu)惠和方便,。



 七,、各級(jí)政府和有關(guān)部門要協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)對軍事設(shè)施的保護(hù)和管理,，加強(qiáng)人民防空建設(shè),。對軍地有爭議的問題,，要主動(dòng)協(xié)商,、妥善處理,。對破壞部隊(duì)國防、通訊,、訓(xùn)練,、教育營房和生產(chǎn)等設(shè)施以及人民防空設(shè)施的單位和個(gè)人，依法從嚴(yán)查處,。



 八,、各地?zé)o論以何種投資方式修建和何種經(jīng)營方式管理的各種公路、橋梁,、渡口,、隧道和各類停車場,，對軍車免收通行費(fèi)和停車費(fèi),。有條件的收費(fèi)站在設(shè)立有明確標(biāo)志的軍車通道，沒有條件設(shè)立軍車通道的收費(fèi)站,，要優(yōu)先保證軍車的順暢通行,。



 九、禁止任何單位和部門,，以任何名義向部隊(duì)攤派各種費(fèi)用。



 十,、對烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬和享受撫恤定補(bǔ)的革命傷殘軍人,、在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,、帶病回鄉(xiāng)基本喪失勞動(dòng)能力的退伍軍人,，應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定減免義務(wù)工和村提留,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),。



 十一、積極協(xié)助駐軍改善官兵的物質(zhì)文化生活,。要積極向部隊(duì)提供技術(shù)、資金和優(yōu)良品種,，幫助部隊(duì)發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),。各地要協(xié)助建制團(tuán)以上部隊(duì)和駐地偏僻的部隊(duì)基層單位建立健全文化生活設(shè)施。



 十二,、現(xiàn)役軍人子女和革命烈士子女在施教區(qū)入學(xué)入托的,，應(yīng)優(yōu)先安排。現(xiàn)役軍人子女因特殊情況需進(jìn)非施教區(qū)入學(xué)入托的應(yīng)給予照顧,。夫婦雙方均為海邊防部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女和革命烈士子女,，需到監(jiān)護(hù)人所在施教區(qū)普通中小學(xué)借讀的，教育行政部門應(yīng)安排就近入學(xué)并免收借讀費(fèi),。革命烈士子女和榮立三等功以上的退役軍人報(bào)考普通高校,，可加20分投檔,，革命烈士子女報(bào)考中專校，可加20分投檔,，并在減免學(xué)雜費(fèi)等方面給予照顧,。



 十三、積極配合和支持部隊(duì)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊(duì),、爭當(dāng)優(yōu)秀士兵活動(dòng),。對評(píng)為先進(jìn)連隊(duì)的連長、指導(dǎo)員和優(yōu)秀士兵的義務(wù)兵家屬,，各地要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。凡當(dāng)年被評(píng)為優(yōu)秀士兵的，增發(fā)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金5％,；連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,，增發(fā)第二年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金7．5％；連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,，增發(fā)第三年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金10％,。優(yōu)秀士兵退伍后應(yīng)優(yōu)先安置、優(yōu)先培訓(xùn),、優(yōu)先錄用,、符合當(dāng)基層干部條件 要及時(shí)推薦和選撥，認(rèn)真培養(yǎng)使用,。



 十四,、教育適齡青年認(rèn)真履行兵役義務(wù)，嚴(yán)密組織實(shí)施兵員征集工作,，保證向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員,。征兵中發(fā)生事故和責(zé)任退兵的單位和地區(qū)，不得評(píng)為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位,。問題嚴(yán)重的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。



 十五、對烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬和革命傷殘軍人，在國家基本標(biāo)準(zhǔn)撫恤的基礎(chǔ)上,，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活實(shí)際水平,，按“保證優(yōu)撫對象的生活水平略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健钡脑瓌t，提高他們的定期撫恤標(biāo)準(zhǔn),，并逐步建立優(yōu)撫對象撫恤,、定補(bǔ)、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。



 十六,、對義務(wù)兵家屬實(shí)行普遍優(yōu)待,。農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入的70％,；城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,，原則上按照《江蘇省〈
軍人撫恤優(yōu)待條例〉實(shí)施辦法》執(zhí)行，但最低不得低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均生活費(fèi)收入的25％,。享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),，不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入的25％。對其他享受國家撫恤的對象,，也要給予適應(yīng)優(yōu)待,。各市可根據(jù)實(shí)際情況確定具體優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。



 十七,、在全省范圍實(shí)施現(xiàn)役軍人在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)制度,。對被授予榮譽(yù)稱號(hào)和榮立一、二,、三等功的現(xiàn)役軍人，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)采取適當(dāng)方式宣揚(yáng)他們的功績,；對立功的現(xiàn)役軍人的家屬獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：榮立三等功的一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于當(dāng)年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的20％,；二等功的不低于40％；一等功以上的不低于50％,。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人凡是戰(zhàn)爭年代榮立三等功的每人每年獎(jiǎng)勵(lì)不低于60元,；二等功的不低于120元；一等功以上的不低于180元,。



 十八,、進(jìn)一步完善群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為優(yōu)撫對象排憂解難,。對分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶,，在工種、班次等方面給予照顧,；對他們按規(guī)定到部隊(duì)的探親假應(yīng)予批準(zhǔn),，路費(fèi)應(yīng)予報(bào)銷，工資獎(jiǎng)金,、福利待遇不受影響,。要積極幫助優(yōu)撫對象家庭發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵(lì)其勤勞致富,、扶持他們奔小康,。對烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等生活困難的優(yōu)撫對象,，要采用黨員干部包扶,、企戶掛鉤、實(shí)行社會(huì)供養(yǎng)等辦法,，使他們盡快過上小康生活,。



 十九、各地在住房制度改革中,，對優(yōu)撫對象要給予一定的優(yōu)待照顧,。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位在分配或租售住房和拆遷安置住房時(shí),，現(xiàn)役軍人應(yīng)當(dāng)計(jì)算為分房人口；家居城鎮(zhèn)的未隨軍的現(xiàn)役軍官和志愿兵的家屬住房困難,，有工作單位的,，按本單位雙職工待遇，在同等條件下優(yōu)先解決,；無工作單位的,，可以根據(jù)“安居工程”有關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決；特殊困難的,，由所在區(qū),、縣的房管部門統(tǒng)籌解決。家居農(nóng)村的現(xiàn)役軍人家屬住房困難需要自建房的,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在宅基地,、建房材料等方面給予照顧。



 二十,、各地在醫(yī)療制度改革中,，對優(yōu)撫對象要給予一定的優(yōu)待減免政策。對二等乙級(jí)以上（含二等乙級(jí)）革命傷殘軍人,，已實(shí)行職工醫(yī)療制度改革的,，不設(shè)立個(gè)人醫(yī)療帳戶，個(gè)人也不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,，全部由社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付；未實(shí)行職工醫(yī)療制度改革的,，仍按規(guī)定享受公費(fèi)醫(yī)療待遇,，不得將定額經(jīng)費(fèi)包干到個(gè)人，領(lǐng)取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)用,，由當(dāng)?shù)孛裾块T解決,；其他不享受公費(fèi)醫(yī)療的優(yōu)撫對象，因治病醫(yī)療費(fèi)用自身無力支付的，由各地衛(wèi)生部門在各級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的醫(yī)療減免費(fèi)中優(yōu)先給予照顧,，其醫(yī)療費(fèi)減免比例由各地自定,。



 二十一、各地鐵路,、交通,、民航部門應(yīng)對革命傷殘軍人和現(xiàn)役軍人提供優(yōu)先服務(wù)，有條件的應(yīng)設(shè)立軍人售票窗口和軍人候車,、候船室,。革命傷殘軍人和現(xiàn)役軍人在江蘇境內(nèi)乘坐客運(yùn)火車、長途汽車（含集體和個(gè)體長途客車）,、輪船,、飛機(jī)，憑《革命傷殘軍人證》和軍人身份證優(yōu)先購票,，并按規(guī)定對革命傷殘軍人實(shí)行減收票價(jià)（火車,、長途汽車減收票價(jià)50％，飛機(jī)減收票價(jià)20％）的優(yōu)待,。



 二十二,、企業(yè)在深化改革過程中，對烈軍屬和革命傷殘軍人一般不作下崗處理,，確需下崗要采取行之有效的措施,，保證他們待崗期間生活不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏健?yōu)撫對象享受最低生活保障時(shí),，他們的撫恤補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。農(nóng)村優(yōu)撫對象參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，要給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)?shù)募w補(bǔ)助,。遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，要優(yōu)先安排好優(yōu)撫對象的生活和住房,。



 二十三,、切實(shí)維護(hù)軍隊(duì)、軍人和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,；對侵犯軍隊(duì),、軍人和優(yōu)撫對象合法權(quán)益的單位和個(gè)人要依法從嚴(yán)從快查處，造成損失的要給予賠償,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。本省過去頒發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。