• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1998]2號
• 【發(fā)布日期】1998-01-06
• 【生效日期】1998-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委 關(guān)于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展意見的通知

 河南省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委
 關(guān)于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展意見的通知
 
（1998年1月6日豫政〔1998〕2號）
 省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展的意見》已經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 關(guān)于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展的意見



 為了幫助軍工行業(yè)盡快走出困境，保持軍工行業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,，在參照四川,、陜西,、福建等省經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際,，并多次征求省直有關(guān)廳局及金融部門的意見且達(dá)成一致,，現(xiàn)提出《關(guān)于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展的意見》,。



 一,、對地處優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市及其所轄縣（市）內(nèi)的軍工企業(yè)，要按《
國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國發(fā)〔1997〕10號）精神,，凡符合兼并,、破產(chǎn),、減人增效條件的,，試點(diǎn)城市協(xié)調(diào)小組應(yīng)當(dāng)將其優(yōu)先列入計(jì)劃,；凡列入優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃和國家行業(yè)解困計(jì)劃的軍工企業(yè),，金融部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在上級下達(dá)的擬核銷呆壞帳計(jì)劃中優(yōu)先予以解決,。

 對符合股票上市條件的軍工企業(yè),，省直有關(guān)部門給予優(yōu)先安排。



 二,、按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決部分企業(yè)職工生活困難問題的通知》（中辦發(fā)〔1996〕29號）的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1997〕10號文件精神，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T核定,，報(bào)經(jīng)工商銀行總行批準(zhǔn),，可對部分特困軍工企業(yè)發(fā)放職工基本生活費(fèi)貸款,。

 省財(cái)政對1997年至1999年內(nèi)省屬軍工虧損企業(yè)工資性貸款，按銀行同期貸款利率給予全額貼息,。



 三、鼓勵(lì)軍工企事業(yè)單位下崗分流人員利用本單位現(xiàn)有荒山（坡）,、水面發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè),，同時(shí)免繳土地有償使用費(fèi)和在3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。



 四、1997年至1999年,，對省屬軍工企業(yè)轉(zhuǎn)辦的經(jīng)省財(cái)政廳論證審查,、投資少見效快的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需的流動(dòng)資金貸款,，貸款期在1年之內(nèi),，貸款總額不突破2000萬元的，省財(cái)政按銀行同期貸款利率給予全額貼息,。



 五、對軍品生產(chǎn)所需要的流動(dòng)資金應(yīng)優(yōu)先保證,；對產(chǎn)品有市場,、有效益,，注入必要的流動(dòng)資金便可大幅度減虧或扭虧為盈的軍工企業(yè),，由省國防科工辦、省經(jīng)貿(mào)委提出需要支持的企業(yè)名單,，省工商銀行給予積極支持,。



 六、經(jīng)省國防科工辦考察論證,，稍加扶持即可在短時(shí)間內(nèi)扭虧的地方軍工企業(yè),，在同等條件下可優(yōu)先列入省扭虧增盈計(jì)劃，省經(jīng)貿(mào)委,、省財(cái)政廳,、省工商銀行予以扶持。



 七、根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于“九五”期間對三線企業(yè)調(diào)整改造和軍工企業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作繼續(xù)實(shí)行扶持政策的通知》（豫政〔1996〕55號）文件精神,，軍工企業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入所在市地統(tǒng)籌管理,。退休人員的生活費(fèi)每年自然增長部分按所在市地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 對于軍工困難企業(yè)1996年度以前欠交的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，補(bǔ)繳確有困難的,，可與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保險(xiǎn)部門商訂緩繳協(xié)議，待企業(yè)有能力補(bǔ)繳時(shí),，再予補(bǔ)繳,。



 八、軍工企業(yè)建國前參加革命工作的離休人員按省有關(guān)規(guī)定調(diào)整離休金,，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放離休金；沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，按原資金渠道解決,。對特別困難的企業(yè),，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持,。



 九,、按照國家有關(guān)規(guī)定，凡列入國家三線調(diào)整計(jì)劃單位的,，屬計(jì)劃部門批準(zhǔn)的概算和建設(shè)期內(nèi)的貸款,，按企業(yè)隸屬關(guān)系由同級財(cái)政給予貼息,。



 十,、經(jīng)國家批準(zhǔn)的“九五”三線調(diào)整項(xiàng)目，屬脫險(xiǎn)搬遷的,，在項(xiàng)目管理上均視同省重點(diǎn)建設(shè)工程，享受有關(guān)政策,。



 十一,、凡享受增值稅,、營業(yè)稅先征后退的三線調(diào)整單位,，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理退稅手續(xù),，所在市地,、縣財(cái)政部門要將應(yīng)退部分及時(shí)足額退給有關(guān)單位,，不得克扣或截留。



 十二,、為支持三線調(diào)整項(xiàng)目盡快建成，發(fā)揮投資效益,，三線調(diào)整單位負(fù)擔(dān)的各種保證金,、抵押金等費(fèi)用,，原則上予以減免，有關(guān)具體手續(xù)由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)辦理,。



 十三,、為加速軍工企業(yè)的科技進(jìn)步,，對大中型軍工企業(yè)申報(bào)建立技術(shù)中心工作，各有關(guān)部門應(yīng)予大力支持,、扶持,。



 十四、對于軍工企業(yè)申報(bào)的科技開發(fā)貸款,、科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,、國際科技合作與交流和引進(jìn)國外智力項(xiàng)目，在同等條件下,，優(yōu)先安排,。



 十五、對軍工企業(yè)利用已取得使用權(quán)的場地創(chuàng)辦的外商投資企業(yè),，享受《河南省鼓勵(lì)外商投資條例》中給予“經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)”的待遇,。軍工企業(yè)以土地使用權(quán)進(jìn)行合資改造，應(yīng)按國家有關(guān)法律,、法規(guī)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，一定年限的土地出讓金可作為國家投入企業(yè)的資本金,。



 十六,、對軍工企業(yè)新開發(fā)的效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,、國家機(jī)電產(chǎn)品出口專貸項(xiàng)目,、中央對外貿(mào)易發(fā)展基金項(xiàng)目，實(shí)行新項(xiàng)目,、新機(jī)制,、獨(dú)立核算,，各銀行要給予重點(diǎn)支持。



 十七,、軍工企事業(yè)單位保留（封存）的軍工生產(chǎn)線中封存的汽車,，按封存時(shí)間報(bào)停,，報(bào)停期間免交養(yǎng)路費(fèi)及其它規(guī)費(fèi),。



 十八、軍工企事業(yè)單位利用現(xiàn)有土地從事軍轉(zhuǎn)民和第三產(chǎn)業(yè)的,，應(yīng)按規(guī)定繳納國有土地有償使用費(fèi),。如確有困難需要減免的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),。



 十九,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行
中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的決定,，任何單位和個(gè)人不得向軍工企事業(yè)單位和三線調(diào)整單位隨意收費(fèi)、攤派,、“集資”或罰款,。

 以上意見如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各市地和各有關(guān)部門執(zhí)行,。