• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1998]2號
• 【發(fā)布日期】1998-01-06
• 【生效日期】1998-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府批轉省經(jīng)貿(mào)委 關于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展意見的通知

 河南省人民政府批轉省經(jīng)貿(mào)委
 關于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展意見的通知
 
（1998年1月6日豫政〔1998〕2號）
 省經(jīng)貿(mào)委《關于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展的意見》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)批轉給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 關于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展的意見



 為了幫助軍工行業(yè)盡快走出困境，保持軍工行業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定,，在參照四川,、陜西、福建等省經(jīng)驗的基礎上,，結合我省實際,，并多次征求省直有關廳局及金融部門的意見且達成一致，現(xiàn)提出《關于扶持軍工行業(yè)解困和發(fā)展的意見》,。



 一,、對地處優(yōu)化資本結構試點城市及其所轄縣（市）內(nèi)的軍工企業(yè)，要按《
國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》（國發(fā)〔1997〕10號）精神,，凡符合兼并,、破產(chǎn),、減人增效條件的，試點城市協(xié)調小組應當將其優(yōu)先列入計劃,；凡列入優(yōu)化資本結構試點城市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計劃和國家行業(yè)解困計劃的軍工企業(yè),，金融部門應積極協(xié)調有關部門在上級下達的擬核銷呆壞帳計劃中優(yōu)先予以解決。

 對符合股票上市條件的軍工企業(yè),，省直有關部門給予優(yōu)先安排,。



 二、按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步解決部分企業(yè)職工生活困難問題的通知》（中辦發(fā)〔1996〕29號）的有關規(guī)定,，根據(jù)國務院國發(fā)〔1997〕10號文件精神,，經(jīng)當?shù)卣鞴懿块T核定，報經(jīng)工商銀行總行批準,，可對部分特困軍工企業(yè)發(fā)放職工基本生活費貸款,。

 省財政對1997年至1999年內(nèi)省屬軍工虧損企業(yè)工資性貸款，按銀行同期貸款利率給予全額貼息,。



 三,、鼓勵軍工企事業(yè)單位下崗分流人員利用本單位現(xiàn)有荒山（坡）、水面發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè),，同時免繳土地有償使用費和在3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。



 四,、1997年至1999年,，對省屬軍工企業(yè)轉辦的經(jīng)省財政廳論證審查、投資少見效快的第三產(chǎn)業(yè)項目所需的流動資金貸款,，貸款期在1年之內(nèi),，貸款總額不突破2000萬元的，省財政按銀行同期貸款利率給予全額貼息,。



 五,、對軍品生產(chǎn)所需要的流動資金應優(yōu)先保證；對產(chǎn)品有市場,、有效益,，注入必要的流動資金便可大幅度減虧或扭虧為盈的軍工企業(yè)，由省國防科工辦,、省經(jīng)貿(mào)委提出需要支持的企業(yè)名單,，省工商銀行給予積極支持。



 六,、經(jīng)省國防科工辦考察論證,，稍加扶持即可在短時間內(nèi)扭虧的地方軍工企業(yè)，在同等條件下可優(yōu)先列入省扭虧增盈計劃，省經(jīng)貿(mào)委,、省財政廳,、省工商銀行予以扶持。



 七,、根據(jù)《河南省人民政府關于“九五”期間對三線企業(yè)調整改造和軍工企業(yè)軍轉民工作繼續(xù)實行扶持政策的通知》（豫政〔1996〕55號）文件精神，軍工企業(yè)的社會養(yǎng)老保險納入所在市地統(tǒng)籌管理,。退休人員的生活費每年自然增長部分按所在市地標準執(zhí)行,。

 對于軍工困難企業(yè)1996年度以前欠交的社會養(yǎng)老保險金，補繳確有困難的,，可與當?shù)貏趧颖ｋU部門商訂緩繳協(xié)議,，待企業(yè)有能力補繳時，再予補繳,。



 八,、軍工企業(yè)建國前參加革命工作的離休人員按省有關規(guī)定調整離休金，參加社會養(yǎng)老保險的,，由社會保險機構按時足額發(fā)放離休金,；沒有參加社會養(yǎng)老保險的，按原資金渠道解決,。對特別困難的企業(yè),，由當?shù)卣鶕?jù)實際情況給予適當支持。



 九,、按照國家有關規(guī)定,，凡列入國家三線調整計劃單位的，屬計劃部門批準的概算和建設期內(nèi)的貸款,，按企業(yè)隸屬關系由同級財政給予貼息,。



 十、經(jīng)國家批準的“九五”三線調整項目,，屬脫險搬遷的,，在項目管理上均視同省重點建設工程，享受有關政策,。



 十一,、凡享受增值稅、營業(yè)稅先征后退的三線調整單位,，有關部門應及時辦理退稅手續(xù),，所在市地、縣財政部門要將應退部分及時足額退給有關單位,，不得克扣或截留,。



 十二、為支持三線調整項目盡快建成，發(fā)揮投資效益,，三線調整單位負擔的各種保證金,、抵押金等費用，原則上予以減免,，有關具體手續(xù)由當?shù)卣畢f(xié)調辦理,。



 十三、為加速軍工企業(yè)的科技進步,，對大中型軍工企業(yè)申報建立技術中心工作,，各有關部門應予大力支持、扶持,。



 十四,、對于軍工企業(yè)申報的科技開發(fā)貸款、科技發(fā)展計劃項目,、國際科技合作與交流和引進國外智力項目,，在同等條件下，優(yōu)先安排,。



 十五,、對軍工企業(yè)利用已取得使用權的場地創(chuàng)辦的外商投資企業(yè)，享受《河南省鼓勵外商投資條例》中給予“經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)”的待遇,。軍工企業(yè)以土地使用權進行合資改造,，應按國家有關法律、法規(guī)辦理土地使用權出讓手續(xù),，經(jīng)政府有關部門批準,，一定年限的土地出讓金可作為國家投入企業(yè)的資本金。



 十六,、對軍工企業(yè)新開發(fā)的效益好,、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、國家機電產(chǎn)品出口專貸項目,、中央對外貿(mào)易發(fā)展基金項目,，實行新項目、新機制,、獨立核算,，各銀行要給予重點支持。



 十七,、軍工企事業(yè)單位保留（封存）的軍工生產(chǎn)線中封存的汽車,，按封存時間報停，報停期間免交養(yǎng)路費及其它規(guī)費,。



 十八,、軍工企事業(yè)單位利用現(xiàn)有土地從事軍轉民和第三產(chǎn)業(yè)的，應按規(guī)定繳納國有土地有償使用費。如確有困難需要減免的,，應按有關規(guī)定報經(jīng)財政部門批準,。



 十九、認真貫徹執(zhí)行
中共中央,、國務院關于堅決制止亂收費,、亂罰款和各種攤派的決定，任何單位和個人不得向軍工企事業(yè)單位和三線調整單位隨意收費,、攤派,、“集資”或罰款。

 以上意見如無不妥,，建議批轉各市地和各有關部門執(zhí)行。