• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市私營(yíng)企業(yè)條例

 沈陽(yáng)市私營(yíng)企業(yè)條例
 
（1997年8月1日沈陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò),；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng),，加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)和促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱私營(yíng)企業(yè),，是指企業(yè)資產(chǎn)屬私人所有、雇工八人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦,、經(jīng)營(yíng)和對(duì)私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，均適用本條例,。



 第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施行政管理和監(jiān)督,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)行為,。政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,，依法對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)把發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,；鼓勵(lì)和支持私營(yíng)企業(yè)向生產(chǎn)型,、科技型、外向型方向發(fā)展,；為私營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。



 第六條 私營(yíng)企業(yè)職工依法組建工會(huì)。私營(yíng)企業(yè)工會(huì)代表職工利益,，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,。




 第二章 登記與管理





 第七條 凡具有完全民事行為能力的公民，均可申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè),。



 第八條 私營(yíng)企業(yè)可依法自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和項(xiàng)目,。



 第九條 申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè),，取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后始得營(yíng)業(yè)。



 第十條 登記機(jī)關(guān)在受理開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)后七日內(nèi),，對(duì)符合條件的進(jìn)行登記注冊(cè),，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，對(duì)不符合開(kāi)辦條件的,，不予登記注冊(cè)并說(shuō)明理由,。



 第十一條 私營(yíng)企業(yè)必須在領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后三十日內(nèi)，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制營(yíng)業(yè)用章和合同用章,、開(kāi)設(shè)銀行帳戶,、申報(bào)稅務(wù)登記。



 第十二條 私營(yíng)企業(yè)分立,、合并,、轉(zhuǎn)讓、遷移,、設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)以及改變主要登記事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記或重新登記，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告,。私營(yíng)企業(yè)終止,，經(jīng)原登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，向社會(huì)公告,。



 第十三條 任何單位和部門(mén)不得出具虛假證明和采取其他方式，將私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)為“國(guó)有”,、“集體”企業(yè),。



 第十四條 私營(yíng)企業(yè)投資人可以委托他人擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)），負(fù)責(zé)私營(yíng)企業(yè)的事務(wù)管理,。投資人委托他人擔(dān)任經(jīng)理（廠長(zhǎng)）,，應(yīng)與委托人簽訂書(shū)面委托合同，明確授權(quán)范圍,。



 第十五條 投資人委托的私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)理（廠長(zhǎng)）和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

 （一）利用職務(wù)上的便利行賄,、索取或收受財(cái)物；

 （二）利用職務(wù)或工作上的便利侵占本企業(yè)財(cái)產(chǎn),；

 （三）擅自挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或?qū)⑵髽I(yè)資金借貸給他人,；

 （四）擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義或者以其他人名義開(kāi)立帳戶儲(chǔ)存；

 （五）擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保,；

 （六）未經(jīng)投資人同意,，從事與其任職企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；

 （七）未經(jīng)投資人同意,，同本企業(yè)訂立合同或進(jìn)行交易,；

 （八）泄露,、竊取任職企業(yè)的商業(yè)、技術(shù)秘密,；

 （九）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十六條 私營(yíng)企業(yè)享有下列權(quán)利：

 （一）對(duì)自有資產(chǎn)的占有,、使用,、處理、收益權(quán),；

 （二）核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱專用權(quán),；

 （三）在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)；

 （四）向銀行申請(qǐng)貸款,；

 （五）申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地,，依法取得土地使用權(quán)；

 （六）決定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，依法自主用工,；

 （七）決定企業(yè)職工工資分配方式和工資標(biāo)準(zhǔn)；

 （八）依法訂立,、履行,、變更或解除合同；

 （九）決定企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，但國(guó)家定價(jià)部分除外,；

 （十）向有關(guān)部門(mén)申報(bào)國(guó)家科研課題、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，依法申報(bào)專利和商標(biāo),；

 （十一）參加國(guó)家專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審或考試，決定企業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任,；

 （十二）法律,、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他權(quán)利,。



 第十七條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律,、法規(guī)、規(guī)章,；

 （二）依法繳納稅費(fèi),；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品和提供的服務(wù)，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；

 （四）合理利用資源,，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,，保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,；

 （五）服從國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。



 第十八條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定招用職工,，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。



 第十九條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間,，按時(shí)支付職工勞動(dòng)報(bào)酬,，保障職工享受?chē)?guó)家規(guī)定的休息、休假,、福利,、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等待遇,。




 第四章 保護(hù)與發(fā)展





 第二十條 私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用水,、用電等，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供服務(wù),。私營(yíng)企業(yè)依法取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地,，任何單位和個(gè)人不得非法侵占，因城市建設(shè)折遷的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定妥善安置，合理補(bǔ)償,。



 第二十一條 銀行應(yīng)當(dāng)在信貸方面,，對(duì)私營(yíng)企業(yè)給予扶持。



 第二十二條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)從事科學(xué)技術(shù)研究,、推廣,、服務(wù)以及高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的私營(yíng)企業(yè),，應(yīng)依據(jù)科技行政管理部門(mén)的認(rèn)定，登記注冊(cè)時(shí)可適當(dāng)放寬條件,。



 第二十三條 私營(yíng)企業(yè)可以兼并,、購(gòu)買(mǎi)、租賃,、承包國(guó)有和集體企業(yè)以及其他類型的企業(yè),。



 第二十四條 私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，需申辦資格認(rèn)證,、資質(zhì)等級(jí),、生產(chǎn)許可證等有關(guān)手續(xù)時(shí)，任何部門(mén)和單位應(yīng)按規(guī)定予以辦理,，不得歧視,。



 第二十五條 任何部門(mén)和單位不得違反規(guī)定向私營(yíng)企業(yè)收費(fèi),。對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行收費(fèi)卡制度，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，具體辦法由市人民政府制定,。任何部門(mén)和單位不得違反規(guī)定向私營(yíng)企業(yè)集資、攤派或推銷商品,。



 第二十六條 除工商行政管理機(jī)關(guān)外,，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)暫扣、收繳私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十七條 嚴(yán)禁行政執(zhí)法工作人員利用職權(quán),，向私營(yíng)企業(yè)敲詐勒索，索賄受賄,。




 第五章 私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)





 第二十八條 私營(yíng)企業(yè)可以依法建立私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì),。私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行自我教育，自我管理,，自我服務(wù)的職責(zé),，維護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。



 第二十九條 私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)按區(qū),、縣（市）以上行政區(qū)劃建立,，依法辦理社會(huì)團(tuán)體登記，依照協(xié)會(huì)章程自主開(kāi)展工作,，并接受同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo),。



 第三十條 對(duì)私營(yíng)企業(yè)授予榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)選先進(jìn),、推舉代表,、評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格等，由所在地私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定推薦,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例第九條,，未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以取締,，沒(méi)收非法所得，處以二千元以下的罰款,。



 第三十二條 違反本條例第十三條規(guī)定,，出具虛假證明的，除承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任外,，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,，沒(méi)收其非法所得，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者由有關(guān)機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任,。



 第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰。



 第三十四條 行政執(zhí)法工作人員違反本條例第二十五條,、第二十六條,、第二十七條規(guī)定的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,，對(duì)私營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》,、《
行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。




 第七章 附則



 第三十六條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本條例于1997年11月1日起施行,。