• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦[1987]39號
• 【發(fā)布日期】1987-03-13
• 【生效日期】1987-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省省級行政事業(yè)單位預(yù)算包干辦法

 貴州省省級行政事業(yè)單位預(yù)算包干辦法
 
（1987年3月13日黔府辦〔1987〕39號）

 一,、為了進(jìn)一步加強預(yù)算管理,，根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支運動的決定精神,，特制定本辦法,。



 二,、省級行政事業(yè)單位從一九八七年起全面實行“預(yù)算全額包干，結(jié)余留用,，超支不補”的包干管理辦法,。預(yù)算包干按預(yù)算級次分級施行，即省財政廳包給一級預(yù)算單位,，一級預(yù)算單位再包給所屬二級預(yù)算單位。



 三,、預(yù)算包干范圍：

 （一）省級行政機關(guān)（包括黨政政法,，下同）及其所屬二級單位的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,。

 （二）省級事業(yè)單位的機構(gòu)人員經(jīng)費和發(fā)展事業(yè)的各項經(jīng)費,。



 四,、經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)一年一定，由省財政廳確定報省人民政府批準(zhǔn)下達(dá),。除國家政策統(tǒng)一規(guī)定必需追加的以外,，財政一律不追加預(yù)算。各單位應(yīng)按照省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),，本著保證完成工作任務(wù)和事業(yè)計劃的原則,，全面考慮，統(tǒng)籌安排全年開支,，不留缺口,。在預(yù)算執(zhí)行過程中，凡是領(lǐng)導(dǎo)指示,，上級主管部門提出和安排,，以及兄弟省區(qū)協(xié)作承擔(dān)的任務(wù)，一律在下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)內(nèi)開支,。



 五,、預(yù)算包干以后，各項開支必須按政策,、按規(guī)定,、按程序管理。

 （一）劃清資金渠道。不能把事業(yè)經(jīng)費用于行政開支,；不能把預(yù)算外的開支擠入預(yù)算內(nèi),，也不能把預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費轉(zhuǎn)為預(yù)算外或“小錢柜”；更不能用行政事業(yè)經(jīng)費搞基本建設(shè),。

 （二）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,。各部門、各單位無權(quán)自行提高開支標(biāo)準(zhǔn)和擴大開支范圍,。人員經(jīng)費必須控制在批準(zhǔn)的編制以內(nèi)據(jù)實開支,，超編人員限期處理，在待處理期間,，只能開支工資等個人經(jīng)費,。

 （三）召開會議必須按省人民政府的規(guī)定報批。凡未按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)的,，不得開支會議經(jīng)費,。經(jīng)批準(zhǔn)后，誰召開的會議,，誰開支經(jīng)費,，不能轉(zhuǎn)嫁給參加會議單位；部門以省委,、省人民政府名義召開的專業(yè)會議,，經(jīng)費由部門負(fù)擔(dān)；幾個單位聯(lián)合召開的會議,，經(jīng)費共同負(fù)擔(dān),。

 （四）“控購”商品，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?
 （五）各單位應(yīng)根據(jù)省財政廳下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和規(guī)定的項目,、時間,，編制年度預(yù)算和分月用款計劃，經(jīng)財政廳審核,，并據(jù)以撥款,。預(yù)算執(zhí)行中，按規(guī)定向財政部門報送會計月報,。不按規(guī)定報送的,，財政部門應(yīng)停止撥款。

 （六）事業(yè)單位的專項指標(biāo)中,，屬于應(yīng)下達(dá)給各地,、州（市）、縣的部分,，由主管單位提出意見,，商得財政廳同意,，聯(lián)合下達(dá)到當(dāng)?shù)刎斦块T，列入地方財政預(yù)算,。主管部門和單位不得自行直供以撥代支,，逃避當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)督。



 六,、結(jié)余處理,。行政單位和事業(yè)單位的機構(gòu)人員經(jīng)費結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,，主要用于改善辦公條件和福利設(shè)施,，也可用于購買國庫券，但不得用于提高開支標(biāo)準(zhǔn)和擴大開支范圍,，也不能巧立名目,，增加工資、補助,、津貼,、資金、更不能請客送禮,，鋪張浪費,。

 事業(yè)單位專項事業(yè)經(jīng)費結(jié)余，按財政部門決算規(guī)定辦理,。



 七,、加強財政監(jiān)督。在預(yù)算執(zhí)行過程中,，凡違反政策,、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),，亂支亂用、鋪張浪費的,，財政部門應(yīng)及時指出,，督促糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,，財政部門可扣減預(yù)算指標(biāo),，停止撥款，并追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。