山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
(1992年9月10日山東省第七屆人民代表大會
常務委員會第三十次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加速農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣應用,保護農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者和應用者的合法權(quán)益,,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)測與使用技術(shù),、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測技術(shù)以及農(nóng)業(yè)能源利用、環(huán)境保護技術(shù),。
本條例所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,,是指把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應用于生產(chǎn)實踐中的一切活動。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應用活動的單位和個人都必須遵守本條例,。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應面向農(nóng)村,,因地制宜,服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),;應講求經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益。
第五條 實行農(nóng)科教結(jié)合,,加快新技術(shù)的推廣應用,。
科研、教育主管部門應組織科研,、教育單位把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為課題,,向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提供研究成果,培養(yǎng)人才,,結(jié)合科研,、教學開展技術(shù)開發(fā)和推廣工作,。
第六條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。市(地),、縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第七條 各級人民政府應加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導,,制定政策措施,,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,穩(wěn)定,、壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,,保證推廣工作的順利開展。
計劃,、財政,、金融、稅收,、物資,、商業(yè)、外貿(mào),、人事,、物價、技術(shù)監(jiān)督,、工商,、科技、教育等部門,,應在各自職責范圍內(nèi)積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第八條 鼓勵、支持有關(guān)企事業(yè)單位,、社會團體和科技人員到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,,實行有償服務,保護其合法收入,。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主體由省,、市(地)、縣(市,、區(qū))的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務站和村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務組(隊),、科技示范戶組成,。
第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的指導下開展工作。其主要職責是:
(一)編制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作規(guī)劃、計劃和技術(shù)操作規(guī)程,,并組織實施,;
(二)組織實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設項目,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,,指導推廣服務工作,;
(三)負責農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗、示范和農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用,;
(四)負責農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、技術(shù)宣傳,、技術(shù)咨詢和信息交流,;
(五)興辦服務實體,開展農(nóng)業(yè)社會化服務,。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務站的主要職責是:
(一)負責組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣,;
(二)負責村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務組(隊)、村農(nóng)業(yè)專業(yè)研究組織的業(yè)務指導,,采取多種形式培訓農(nóng)民技術(shù)員,、科技示范戶;
(三)負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導,;
(四)興辦服務實體,,開展農(nóng)業(yè)社會化服務。
第十二條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務組(隊)負責宣傳農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,,落實技術(shù)措施,,為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務。
村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導下,,通過生產(chǎn)示范,,傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)人員和其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的技術(shù)人員,,應具有中等以上專業(yè)學歷,或經(jīng)過專業(yè)培訓考核,,取得技術(shù)員(含農(nóng)民技術(shù)員)以上職稱,。
第十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員構(gòu)成,應以專業(yè)技術(shù)人員為主體,,其比例應不少于百分之七十。
第十五條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行培訓,,不斷提高其業(yè)務素質(zhì),。
農(nóng)業(yè)院校招收新生時,應對基層農(nóng)業(yè)科技人員,、農(nóng)民技術(shù)員適當降低錄取分數(shù)線,。
計劃,、教育部門應安排專項招生指標,統(tǒng)一招收在縣以下國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作五年以上的農(nóng)民技術(shù)員,,畢業(yè)后回原單位工作,其待遇不低于同等畢業(yè)生,。
第十六條 人事和農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應按國家有關(guān)規(guī)定,,評定技術(shù)職稱,,聘任技術(shù)職務,。
考核、評定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員技術(shù)職稱時,,應主要看其推廣工作的實績。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)人員以主要精力從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)承包等服務所得的合法收入受法律保護,。
第十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應維護國家,、集體和農(nóng)民的利益,,總結(jié)、推廣群眾的先進經(jīng)驗,,積極承擔推廣新技術(shù)項目,,并嚴格按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程序和技術(shù)規(guī)程完成項目計劃;不得徇私舞弊,,弄虛作假,,欺騙應用者。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理
第二十條 推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須具有科學性,、先進性,、適應性、經(jīng)濟合理性,。
第二十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動應嚴格按照試驗(區(qū)域試驗,、生產(chǎn)試驗)、示范,、培訓,、推廣的程序進行,貫徹執(zhí)行技術(shù)標準或規(guī)程,保證推廣工作的質(zhì)量,。
第二十二條 農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究發(fā)明者或者引進者應按規(guī)定向省或市(地)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣審定委員會提出申請,,由農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣審定委員會按規(guī)定程序組織審定。經(jīng)審定通過的農(nóng)業(yè)新技術(shù),,應當列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃,,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組織推廣應用。
未經(jīng)審定通過的農(nóng)業(yè)新技術(shù),,不得組織大面積推廣,。
第二十三條 農(nóng)業(yè)新技術(shù)可通過技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式推廣應用,。
通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù),,應當依照國家有關(guān)技術(shù)合同管理的法律,、法規(guī)辦理。
第二十四條 國家設立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)費和農(nóng)業(yè)新技術(shù)區(qū)域試驗經(jīng)費列人同級財政預算,,并根據(jù)財政收入情況,,不斷增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費。
第二十五條 各級人民政府建立的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,,應當劃出百分之十以上用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應用,。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目經(jīng)費,按經(jīng)費管理渠道下達給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,,并按規(guī)定用于生產(chǎn)試驗,、示范,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣(開發(fā)),,技術(shù)培訓,、宣傳,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設和儀器設備配備,。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基本建設項目應列入基本建設計劃,。國家和省投資建設的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設施,應按規(guī)定比例安排配套資金,。
第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可以根據(jù)推廣工作和生產(chǎn)的需要,,實行技術(shù)與物資結(jié)合,開展有償服務,,興辦服務實體,,其收入主要用于本單位發(fā)展推廣事業(yè)。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展有償服務,興辦服務實體所需資金,,金融部門應按國家規(guī)定給予貸款,,并在落實貸款安全保證措施的同時,適當降低自有資金規(guī)定比重,;財政部門應安排適當周轉(zhuǎn)金給予支持,。
稅務部門對經(jīng)營有困難和新開辦的服務實體,應按國家有關(guān)規(guī)定在稅收上給予優(yōu)惠,。
工商行政管理機關(guān)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)興辦服務實體的注冊登記,,應給予支持。
第三十條 任何單位和個人不得平調(diào),、挪用和侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所有的房屋
,、試驗地、資金,、儀器設備和其他財產(chǎn),。
第五章 獎勵與懲罰
第三十一條 縣級以上人民政府應對具有下列條件之一的單位和個人給予表彰和獎勵:
(一)引進、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成效突出的,;
(二)在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才方面作出突出貢獻的,;
(三)長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,取得顯著成績的,;
(四)在領(lǐng)導和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中作出重要貢獻的,。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,給應用者或推廣者造成經(jīng)濟損失,,有下列行為這一者,,由人民政府或有關(guān)部門責令其賠償損失或退還被平調(diào)、挪用,、侵占的財產(chǎn),,并對有關(guān)責任人員給予行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)擅自推廣未經(jīng)審定通過的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的,;
(二)在推廣工作中玩忽職守、不負責任的,;
(三)在推廣和經(jīng)營服務中徇私舞弊,,弄虛作假,欺騙應用者的,;
(四)憑借職權(quán)非法干預農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,;
(五)平調(diào)、挪用和侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所有的房屋,、試驗地,、資金,、儀器設備和其他財產(chǎn)的。
第六章 附則
第三十三條 本條例具體應用中的問題,,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋,。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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