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內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會公告

（第52號）

1997年8月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

1997年8月2日
內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法
（1997年8月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會
常務委員會第二十七次會議通過）

第一章總則

第一條為了保障母親和嬰兒健康,，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》）,，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法。

第二條母嬰保健工作貫徹預防為主的方針,，以保健為中心,，保健和臨床相結(jié)合，面向基層,，面向群體,。

第三條各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)的母嬰保健工作，將發(fā)展母嬰保健事業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,；建立以財政撥款為主渠道的投入機制,，逐步增加投入，婦幼保健機構(gòu)的人員經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費由財政預算安排,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設立母嬰保健專項資金,。對邊遠地區(qū)、貧困地區(qū),、少數(shù)民族聚居地區(qū)和地方病病區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持,。推行母嬰保健保償責任制度。

第四條旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作,；民政,、計劃生育、計劃,、財政,、勞動、公安,、教育,、新聞等有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,；工會,、婦聯(lián),、共青團等組織要協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第五條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu)要宣傳母嬰保健知識,，做好健康教育工作,。提高公民的母嬰保健意識和能力。

第六條各級醫(yī)療保健機構(gòu)要創(chuàng)造條件,，提供母嬰保健優(yōu)質(zhì)服務,。從事母嬰保健服務的工作人員，應嚴格遵守職業(yè)道德,，不斷提高技術(shù)水平,。

第七條自治區(qū)鼓勵、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學研究,，推廣,、應用先進的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學知識,。對在母嬰保健工作中做出顯著成績和在母嬰保健科學研究中取得顯著成果的組織和個人,，應當給予獎勵。

第二章婚前保健

第八條醫(yī)療保健機構(gòu)為公民提供婚前衛(wèi)生指導,、衛(wèi)生咨詢和醫(yī)學檢查服務,。
醫(yī)療保健機構(gòu)應當在邊遠農(nóng)村、牧區(qū)開展巡回婚前保健服務,。

第九條準備結(jié)婚的男女雙方,，要到其中一方所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)接受婚前醫(yī)學檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學檢查,，醫(yī)療保健機構(gòu)應當出具婚前醫(yī)學檢查證明,。

第十條婚前醫(yī)學檢查包括對下列疾病的檢查：
（一）嚴重遺傳性疾病,；
（二）指定傳染?。?
（三）有關(guān)精神病,。
婚前醫(yī)學檢查項目按國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,。

第十一條婚姻登記機關(guān)在辦理結(jié)婚登記時，必須查驗婚前醫(yī)學檢查證明,，符合條件的,，方可辦理結(jié)婚登記。

第十二條婚前醫(yī)學檢查的具體辦法由自治區(qū)人民政府制定,。
對邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)或者交費確有困難的人員,，由當?shù)厝嗣裾疁p免婚前醫(yī)學檢查費用,。

第三章孕產(chǎn)期保健

第十三條醫(yī)療保健機構(gòu)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務：
（一）孕育健康后代和防治遺傳性疾病,、地方病的醫(yī)學指導和咨詢，對影響生育的疾病給予治療,；
（二）建立保健手冊（卡）,，定期進行產(chǎn)前檢查；
（三）衛(wèi)生,、營養(yǎng),、心理等方面的咨詢和指導；
（四）篩查高危孕婦,，并進行專案管理和監(jiān)護,；
（五）胎兒生長發(fā)育監(jiān)護；
（六）做好消毒接生和產(chǎn)時保??；
（七）定期進行產(chǎn)后訪視；
（八）避孕,、科學育兒等方面的咨詢和指導,；
（九）國家和自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務內(nèi)容。

第十四條孕婦經(jīng)產(chǎn)前檢查有下列情形之一的,，應當接受產(chǎn)前診斷：
（一）生育過某種遺傳病患兒,，或者夫妻一方為某種遺傳病患者，或者有家族遺傳病史的,；
（二）羊水過多或者過少的,；
（三）胎兒發(fā)育異常或者胎兒可能有畸形的,；
（四）孕早期接觸過可能導致胎兒先天缺陷物質(zhì)的,；
（五）年齡超過35周歲的；
（六）原因不明的多次流產(chǎn),、死胎,、死產(chǎn)的；
（七）國家和自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形,。

第十五條經(jīng)產(chǎn)前診斷,，胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者有嚴重缺陷的，孕婦患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的,，醫(yī)師要向夫妻雙方說明情況,，并提出終止妊娠的醫(yī)學意見。

第十六條生育過嚴重缺陷患兒的育齡婦女,，或者夫妻一方為遺傳性疾病可疑者,，妊娠前應當?shù)饺〉眠z傳病診斷資格的醫(yī)療保健機構(gòu)進行醫(yī)學檢查與咨詢，并且根據(jù)醫(yī)師提出的醫(yī)學意見采取相應措施,。

第十七條依照《母嬰保健法》規(guī)定,，接受終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的,，享受公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療或者參加職工醫(yī)療保險的,，其醫(yī)療費用在公費醫(yī)療,、勞保醫(yī)療或者職工醫(yī)療保險費用中全額支出，其他人員的醫(yī)療費用由當?shù)厝嗣裾撠熃鉀Q,。

第十八條自治區(qū)推廣產(chǎn)婦住院分娩,。農(nóng)村牧區(qū)不能住院分娩的，由取得家庭接生員技術(shù)合格證書的人員接生,。高危孕婦要到具備條件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩,。
醫(yī)療保健機構(gòu)要加強產(chǎn)科建設，提高產(chǎn)科質(zhì)量,。

第十九條醫(yī)療保健機構(gòu)要根據(jù)本院（所）助產(chǎn)人員填寫的新生兒出生醫(yī)學記錄,，出具《出生醫(yī)學證明》。
農(nóng)村牧區(qū)在家庭接生的新生兒,，由所在蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)家庭接生人員填寫的出生醫(yī)學記錄，出具《出生醫(yī)學證明》,。
在途中或者非醫(yī)療保健機構(gòu)出生的新生兒,，由其戶籍所在地的醫(yī)療保健機構(gòu)核查并出具《出生醫(yī)學證明》。
《出生醫(yī)學證明》必須加蓋出生醫(yī)學證明專用章,。

第二十條醫(yī)療保健機構(gòu)及從事家庭接生的人員,，要執(zhí)行孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡及新生兒出生缺陷統(tǒng)計報告制度。

第二十一條嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定,。醫(yī)師懷疑胎兒患有與性別有關(guān)的疾病,，確需進行性別鑒定的，必須經(jīng)旗縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)負責人審核,、提出意見報同級衛(wèi)生行政部門批準,。

第四章嬰幼兒保健

第二十二條醫(yī)療保健機構(gòu)為嬰幼兒提供下列保健服務：
（一）對早產(chǎn)兒、低出生體重兒實行重點監(jiān)護,；
（二）對新生兒進行家庭訪視,，建立兒童保健手冊；
（三）逐步開展新生兒疾病篩查,；
（四）對母乳喂養(yǎng),、科學育兒予以指導；
（五）對三歲以下兒童進行定期體格檢查,，對體弱兒進行專案管理,；
（六）按照計劃免疫程序進行預防接種；
（七）開展兒童口腔、眼,、耳和心理等保健服務,；
（八）防治兒童常見病,、多發(fā)?。?
（九）對托幼機構(gòu)的兒童進行體格檢查,；
（十）國家和自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務內(nèi)容,。

第二十三條衛(wèi)生行政部門對托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,。

第二十四條托兒所,、幼兒園應當做好入托、入園兒童的衛(wèi)生保健工作,，并接受醫(yī)療保健機構(gòu)的業(yè)務指導,。
托兒所、幼兒園的工作人員,，要定期到旗縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)進行體格檢查,。患有傳染病及其他不宜從事兒童保教工作疾病的,，不得從事兒童保教工作,。

第五章技術(shù)鑒定

第二十五條旗縣級以上人民政府設立母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會，其成員由衛(wèi)生行政部門提名,，同級人民政府聘任,。母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會的辦事機構(gòu)設在同級衛(wèi)生行政部門。
從事母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定的人員,，必須符合《母嬰保健法》規(guī)定的條件,。

第二十六條母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷的醫(yī)學技術(shù)鑒定,。
母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會進行技術(shù)鑒定時，必須有五名以上鑒定委員會成員參加,。鑒定委員會成員與當事人有利害關(guān)系的,，應當回避。

第二十七條當事人對婚前醫(yī)學檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的，可以在接到診斷結(jié)果之日起15日內(nèi)向作出鑒定結(jié)論所在地的母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會提出書面鑒定申請,，并提供有關(guān)材料,。
母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會應當自收到鑒定申請書之日起30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并將書面鑒定結(jié)論送達當事人，特殊情況不得超過90日,。

第二十八條當事人對鑒定結(jié)論有異議的,，可以自接到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向上一級母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定,。上一級母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會應當自收到鑒定申請書之日起30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,，并將書面鑒定結(jié)論送達當事人，特殊情況不得超過90日,。
自治區(qū)母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會的鑒定為終級鑒定,。

第六章行政管理

第二十九條各級人民政府要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完善基層婦幼保健網(wǎng),，為開展母嬰保健工作提供必要的條件,，使之達到自治區(qū)行業(yè)規(guī)定的基本標準。合理解決蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查,、村衛(wèi)生機構(gòu)母嬰保健服務人員的報酬。

第三十條旗縣級以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職母嬰保健監(jiān)督員,。母嬰保健監(jiān)督員承擔衛(wèi)生行政部門交辦的母嬰保健監(jiān)督檢查任務,。

第三十一條醫(yī)療保健機構(gòu)開展母嬰保健技術(shù)服務，應當按照下列規(guī)定,，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批,，并取得《母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證》：
（一）施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠和助產(chǎn)技術(shù)的,，由同級衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,；
（二）開展婚前醫(yī)學檢查的，由盟市衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,，開展涉外婚前醫(yī)學檢查和自治區(qū)級醫(yī)療保健機構(gòu)開展婚前醫(yī)學檢查的,，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證；
（三）開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的,，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,。

第三十二條醫(yī)療保健機構(gòu)從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員,，須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門考核,，并取得相應的合格證書。
醫(yī)療保健機構(gòu)從事婚前醫(yī)學檢查的人員,，須經(jīng)盟市以上衛(wèi)生行政部門考核,，并取得相應的合格證書。
醫(yī)療保健機構(gòu)從事結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠,、助產(chǎn)技術(shù)的人員和農(nóng)村牧區(qū)從事家庭接生的人員,，須經(jīng)旗縣級以上衛(wèi)生行政部門考核，并取得相應的合格證書,。

第三十三條對開展母嬰保健專項技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)和從事母嬰保健專項技術(shù)服務的人員的資格條件,、考核發(fā)證的具體辦法，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定,。

第七章法律責任

第三十四條未取得母嬰保健專項技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療保健機構(gòu),，開展母嬰保健專項技術(shù)服務或者出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學證明的，旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當予以制止,，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告,，或者處以50000元以上10000元以下罰款。

第三十五條未取得母嬰保健專項技術(shù)服務合格證的人員,，從事母嬰保健專項技術(shù)服務或者出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學證明的，旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當予以制止,，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以500元以上5000元以下罰款,。

第三十六條國家行政機關(guān)的工作人員和從事母嬰保健技術(shù)服務的人員，在母嬰保健及相關(guān)工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第三十七條侮辱,、威脅,、毆打母嬰保健工作人員和監(jiān)督檢查人員，阻礙其依法服務和依法執(zhí)行公務的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。

第八章附則

第三十八條本辦法應用中的具體問題由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門負責解釋,。

第三十九條本辦法自公布之日起施行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會公告

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