• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人大常委會(huì)第48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-04-02
• 【生效日期】2002-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 (第四十八號(hào))

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 (第四十八號(hào))
 《河南省法律援助條例》已經(jīng)河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2002年3月27日審議通過,，現(xiàn)予公布，自2002年6月1日起施行,。



 河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2002年4月2日



 河南省法律援助條例

 （2002年3月27日河南省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了貫徹公民在法律面前一律平等的
憲法原則,，維護(hù)公民的合法權(quán)益，規(guī)范法律援助活動(dòng),，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱法律援助，是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供法律服務(wù)并免收,、減收費(fèi)用的一項(xiàng)法律保障制度。

 本條例所稱法律援助人員是指承辦法律援助事項(xiàng),、提供法律援助服務(wù)的人,，受援人是指獲得法律援助的人。



 第三條 律師,、公證員,、基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),。



 第四條 法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員在實(shí)施法律援助過程中，必須以事實(shí)為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,。



 第六條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作,。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)在法律援助工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。




 第二章 法律援助機(jī)構(gòu),、人員





 第八條 省,、省轄市、縣（市,、區(qū)）的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,。上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的工作,。



 第九條 律師事務(wù)所、公證處,、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受本轄區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)指派，辦理法律援助事項(xiàng),。

 社會(huì)團(tuán)體,、高等院校及有關(guān)組織參與法律援助活動(dòng)，由法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第十條 下列人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)指派的法律援助事項(xiàng)：

 （一）法律援助機(jī)構(gòu)專職工作人員,；

 （二）律師；

 （三）公證員,；

 （四）基層法律服務(wù)工作者,。

 鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的具有法律專業(yè)知識(shí)的公民，志愿依法參與法律援助活動(dòng),。




 第三章 法律援助的范圍,、對(duì)象、形式





 第十一條 法律援助的范圍包括：

 （一）刑事案件,；

 （二）請(qǐng)求給付撫育費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng),；

 （三）除責(zé)任事故以外的因工傷請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng),；

 （四）殘疾人,、未成年人、老年人,、婦女維護(hù)自身合法權(quán)益的法律事項(xiàng),；

 （五）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金,、基本生活費(fèi),、最低生活保障金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、勞動(dòng)報(bào)酬的法律事項(xiàng),；

 （六）請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)姆墒马?xiàng)；

 （七）其他確需法律援助的事項(xiàng),。



 第十二條 住所地或者事由發(fā)生地在本省行政區(qū)域內(nèi),，符合下列條件的公民，經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查,，可以獲得法律援助：

 （一）為維護(hù)自身合法權(quán)益需要法律幫助,；

 （二）因經(jīng)濟(jì)困難，無能力或無完全能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用,。

 經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照法律援助實(shí)施地人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第十三條 被告人是盲、聾,、啞或未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的應(yīng)當(dāng)獲得法律援助；公訴人出庭公訴的案件,，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,，可以獲得法律援助。



 第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)為外國(guó)籍,、無國(guó)籍的犯罪嫌疑人或者被告人提供法律援助的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十五條 法律援助主要采取以下形式：

 （一）法律咨詢,、代擬法律文書,、提供法律意見；

 （二）刑事辯護(hù)或者刑事代理,；

 （三）民事,、行政訴訟代理；

 （四）非訴訟法律事務(wù)代理,；

 （五）公證證明,。




 第四章 法律援助的程序





 第十六條 訴訟法律事項(xiàng)的申請(qǐng)，由申請(qǐng)人向受案人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出,；非訴訟法律事項(xiàng)的申請(qǐng),，由申請(qǐng)人向住所地或事由發(fā)生地的基層法律援助機(jī)構(gòu)提出,。



 第十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請(qǐng)表，載明以下事項(xiàng)：

 （一）申請(qǐng)人的基本情況,；

 （二）申請(qǐng)法律援助的事實(shí)和理由,；

 （三）申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況；

 （四）申請(qǐng)人提供的證明,、證據(jù)材料清單,。



 第十八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交以下材料：

 （一）本人有效的身份證明；

 （二）申請(qǐng)人住所地,、經(jīng)常居住地的居（村）民委員會(huì)或有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明,；

 （三）與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的證明及證據(jù)材料；

 （四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料,。



 第十九條 申請(qǐng)人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,，由其法定代理人代為申請(qǐng)。



 第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料不完備或者有疑問的,，可以要求申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或者說明,，并可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查核實(shí),。



 第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)法律援助申請(qǐng)的工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：

 （一）是法律援助事項(xiàng)的申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的近親屬；

 （二）與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有利害關(guān)系的,。



 第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定,，并書面通知申請(qǐng)人。國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十三條 對(duì)符合本條例規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,，并給予法律援助。

 有下列情形之一的,，不予法律援助：

 （一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于法律援助范圍的,；

 （二）申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)情況不符合援助條件的；

 （三）不屬于接受申請(qǐng)地管轄范圍的,；

 （四）申請(qǐng)人無證據(jù)證明其合法權(quán)益受到侵害的,。



 第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)與受援人或其法定代理人簽訂法律援助協(xié)議,。



 第二十五條 人民法院對(duì)指定辯護(hù)的刑事案件,，應(yīng)當(dāng)在開庭十日前，將指定辯護(hù)公函和人民檢察院起訴書或者判決書副本等相關(guān)法律文書送交有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu),，并附送被告人符合法律援助條件的證明材料,。



 第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)人民法院為被告人指定辯護(hù)的刑事案件,，應(yīng)當(dāng)在收到指定辯護(hù)公函之日起三日內(nèi)進(jìn)行審查，被告人符合受援條件的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定指派法律援助人員為其提供辯護(hù),；不符合受援條件的，應(yīng)當(dāng)向指定該案的人民法院提交不予法律援助的書面說明,。



 第二十七條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)指派法律援助人員。法律援助人員接受指派后,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為受援人提供法律服務(wù),。



 第二十八條 同一法律援助事項(xiàng)，兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理的,，申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng),；申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的，由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理爭(zhēng)議時(shí),，由共同的上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定。



 第二十九條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的案件,，受援人申請(qǐng)免交,、減交或緩交案件受理、訴訟,、仲裁等費(fèi)用的,，由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定。

 司法,、行政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位向法律援助人員提供法律援助事項(xiàng)的有關(guān)材料,，應(yīng)當(dāng)免收、減收費(fèi)用,。



 第三十條 法律援助人員辦理法律援助案件所需必要開支,，受援人列為訴訟請(qǐng)求或仲裁請(qǐng)求的，由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定裁決,。



 第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助案件的需要,，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理有關(guān)法律援助事宜，被委托方應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




 第五章 權(quán)利和義務(wù)





 第三十二條 受援人有權(quán)了解為其提供法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況,，對(duì)法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員,。

 受援人無正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員的,，不得就同一事項(xiàng)再次提出申請(qǐng)。



 第三十三條 受援人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí),，配合法律援助人員工作,。



 第三十四條 受援人因法律援助事項(xiàng)的解決獲得較大經(jīng)濟(jì)利益時(shí),，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)補(bǔ)償部分法律服務(wù)費(fèi)用。



 第三十五條 法律援助人員有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料,。



 第三十六條 法律援助人員在法律援助過程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，取消其受援資格,。受援人違反法律援助協(xié)議的,，法律援助人員可以報(bào)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，終止法律援助,。



 第三十七條 法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予法律援助人員一定的補(bǔ)助。



 第三十八條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。無正當(dāng)理由,，不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助事項(xiàng),。

 法律援助人員不得向受援人收取財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益,。




 第六章 法律援助資金





 第三十九條 法律援助資金來源包括：

 （一）政府財(cái)政撥款；

 （二）依法接受的社會(huì)捐贈(zèng),；

 （三）其他合法來源,。



 第四十條 法律援助資金主要用于承辦法律援助事項(xiàng)及其他與法律援助有關(guān)的必要開支。



 第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,。

 法律援助資金由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督,。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十二條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的,，應(yīng)當(dāng)支付法律援助服務(wù)的全部費(fèi)用。



 第四十三條 律師事務(wù)所,、公證處,、基層法律服務(wù)所違反本條例第九條規(guī)定的，由法律援助機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，拒不改正的,，司法行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第四十四條 律師、公證員,、基層法律服務(wù)工作者拒不履行法律援助義務(wù)的,，有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其暫緩或不予年檢,、注冊(cè)。



 第四十五條 法律援助人員在法律援助活動(dòng)中有下列行為之一的,，由司法行政部門依法給予警告并責(zé)令改正,；有違法所得的，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰：

 （一）收取受援人財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益的；

 （二）無正當(dāng)理由,，拖延或者終止辦理法律援助事項(xiàng)的,；

 （三）對(duì)承辦的法律援助事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任，造成受援人重大經(jīng)濟(jì)損失的,；

 （四）假借法律援助機(jī)構(gòu)名義從事非法律援助業(yè)務(wù),，造成不良影響的。

 法律援助機(jī)構(gòu)的人員有上述行為的,，司法行政部門還應(yīng)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十六條 法律援助機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,，無正當(dāng)理由不予受理法律援助申請(qǐng)的，由司法行政部門責(zé)令改正,，拒不改正的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。




 第八章 附則



 第四十七條 本條例自2002年6月1日起施行,。