大連市液化石油氣管理辦法
大連市液化石油氣管理辦法
(1997年8月28日大政發(fā)〔1997〕71號)
第一條 為加強液化石油氣管理,維護液化石油氣生產(chǎn),、供應單位和用戶的合法權(quán)益,,保障供氣、用氣安全,,根據(jù)《大連市城市燃氣管理條例》及國家有關規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱液化石油氣(以下簡稱液化氣)是指以丙烷,、丁烷為主要成份,,作為燃料使用的液態(tài)石油氣體。
第三條 凡在大連市轄區(qū)內(nèi)供應(含向本單位職工供氣單位),、使用液化氣的單位和個人均應遵守本辦法,。
第四條 大連市公用事業(yè)管理局是本市液化氣行業(yè)的行政主管部門,其所屬的大連市燃氣管理處具體負責本市液化氣的行業(yè)管理和市內(nèi)中山區(qū),、西崗區(qū),、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)液化氣的日常管理工作。
旅順口區(qū),、金州區(qū)及其他縣(市)人民政府和大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、金石灘國家旅游度假區(qū)管委會城市建設管理部門,負責當?shù)氐囊夯瘹夤芾砉ぷ?,在業(yè)務上接受大連市城市燃氣行政主管部門的指導,。
勞動部門負責液化氣的安全監(jiān)察;公安消防部門負責液化氣的消防監(jiān)督,;技術監(jiān)督部門負責液化氣的計量,、質(zhì)量監(jiān)督;其他有關部門應按照各自職責分工,,協(xié)同做好液化氣的管理工作,。
第五條 城市液化氣廠(站)的規(guī)劃、選址,、設計,、施工按《大連市城市燃氣管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 申請從事液化氣供應業(yè)務的單位,,必須具備下列條件:
(一)液化氣廠(站)設置符合本市城市燃氣廠(站)布局規(guī)劃,;
(二)有穩(wěn)定的、符合國家質(zhì)量標準的液化氣氣源,;
(三)有符合國家,、省、市有關技術標準的固定廠(站)設施和密閉的殘液回收裝置,;
(四)有與液化氣供應規(guī)模相適應的自有資金,;
(五)有符合國家有關規(guī)定和標準的儲存、灌裝,、氣化等設備和壓力容器,、安全附件;
(六)有符合國家有關規(guī)定和標準的消防設施和計量器具,;
(七)有防火防爆責任制度,;
(八)有中級以上(含中級)技術職稱人員負責安全管理工作;
(九)有崗位責任制,、操作規(guī)程,、運行記錄、充裝記錄等內(nèi)容完備的營業(yè)章程和熟悉液化氣技術的專職管理人員,;
(十)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第七條 符合本辦法第六條規(guī)定條件的供應單位,,必須向燃氣管理部門申請,,取得《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》、《液化氣準購證》以及勞動,、公安消防部門發(fā)給的有關證件,,到工商行政管理部門辦理注冊登記后方可經(jīng)營。
第八條 申請從事液化氣供應的單位,,在市內(nèi)四區(qū)的,,應向市燃氣管理處申請;其他縣(市),、區(qū)和大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、金石灘國家旅游度假區(qū)應向當?shù)爻墙ㄐ姓鞴懿块T申請,經(jīng)初審合格后報市燃氣管理處審查辦理《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》,、《液化氣準購證》,。
未取得《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》、《液化氣準購證》的單位不得從事液化氣供應業(yè)務,;任何單位和個人不得偽造,、出租、涂改,、轉(zhuǎn)借《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》、《液化石油氣準購證》,。
本辦法實施前已經(jīng)從事液化氣供應業(yè)務的單位,,應按本條規(guī)定補辦有關手續(xù)。
第九條 液化氣供應單位新增供氣站點的,,須按本辦法第七條,、第八條規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第十條 燃氣管理部門應會同有關部門每三年對液化氣供應單位的資質(zhì)進行一次復審,,每二年對液化氣供應站點進行一次復審,。
第十一條 液化氣供應單位、供應站點停業(yè),、歇業(yè),,須妥善落實安置計劃,并提前一個月向燃氣管理部門提出申請,,經(jīng)燃氣管理部門會同有關部門批準后,,方可向工商、稅務等部門辦理有關手續(xù),;液化氣供應單位更名或變更法人代表,,應向燃氣管理部門備案;分立或合并,,應重新申請資質(zhì)審查,,并辦理相應登記注冊手續(xù),。
第十二條 液化氣廠(站)設施的設置,必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求,,按規(guī)定配置滅火器材,,建立、健全安全防火制度,,及時消除火險隱患,。
液化氣貯灌區(qū)和液化氣充裝、供應站點,,必須設置醒目的禁火標志和安全宣傳標牌,,嚴格規(guī)定車輛和人員出入制度,并須有專,、兼職消防人員定時巡查,。
在液化氣廠(站)的防火安全間距范圍內(nèi)、閥門井周圍和液化氣輸送管道上方距中心線兩側(cè)各五米內(nèi),,禁止排放腐蝕性液體,、氣體、搭建建筑物和構(gòu)筑物及堆放物料,。
第十三條 液化氣供應單位所使用的壓力容器及安全附件,,必須向市勞動部門注冊登記,經(jīng)檢查合格領取使用證后,,方可投入使用,,并按國家有關規(guī)定進行定期檢驗、維修和更新,。
液化氣供應單位所使用的鋼瓶和調(diào)壓器,,必須選用國家定點生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第十四條 液化氣供應單位和供氣站點應設有符合消防安全要求的專用鋼瓶庫,;建立液化氣實瓶入庫驗收制度,,不合格的鋼瓶不得入庫;瓶庫內(nèi)實瓶和空瓶應按規(guī)定分別堆碼存放,。
第十五條 市內(nèi)四區(qū)及其他縣(市),、區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、金石灘國家旅游度假區(qū),,應根據(jù)本地區(qū)液化氣鋼瓶數(shù)量,建設具有相應能力的液化氣鋼瓶檢驗站,。液化氣鋼瓶定期檢驗,、表面涂覆、報廢,、破壞性處理,,應由鋼瓶檢驗單位負責完成,,并出具檢驗報告(合格證)。
承擔液化氣鋼瓶檢驗任務的單位和人員,,應符合國家規(guī)定的條件,,并須取得勞動部門認可的資格證書。
第十六條 充裝液化氣鋼瓶,,必須在充裝站內(nèi)按工藝流程進行,。禁止槽車、貯灌,、或大瓶向小瓶直接充裝液化氣,。
禁止漏氣、不足秤,、超重等不合格的鋼瓶運出充裝站,。
第十七條 從事液化氣鋼瓶運輸?shù)模仨毎匆?guī)定辦理準運手續(xù),,并應遵守下列規(guī)定:
(一)運輸工具上應有明顯的安全標志,,并備有消防器材;
(二)裝卸時,,嚴禁拋,、滑、滾,、碰,,50公斤鋼瓶應戴好瓶帽;
(三)吊裝時,,嚴禁使用電磁起重機和鏈繩;
(四)不得混裝運輸其他易燃,、易爆,、腐蝕性物品;
(五)裝車鋼瓶不得躺臥,,垛高不得超過兩層,,層間應有鋪墊物;
(六)不得在繁華市區(qū),、公共場所,、重要機關附近停、靠,。??繒r駕駛?cè)藛T和押運人員不得同時離開車、船,;
(七)不準跨市長途運輸鋼瓶,。
第十八條 液化氣供應單位須配備專業(yè)技術管理人員和專(兼)職防火人員,。液化氣灌裝、泵房操作人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗,,并應保持相對穩(wěn)定,。
第十九條 液化氣生產(chǎn)單位應與取得《液化氣準購證》的供應單位簽訂供需合同;按合同規(guī)定保證液化氣的穩(wěn)定,、正常供應,。不得向省內(nèi)無《液化石油氣準購證》的單位轉(zhuǎn)讓、銷售液化氣,。
第二十條 液化氣供應單位對用戶供氣必須實行《液化氣使用證》制度,。不得向無《液化氣使用證》的用戶供氣,不得在馬路邊,、露天場所銷售液化氣瓶,。從事管道液化氣的經(jīng)營單位,應與用戶或住房的產(chǎn)權(quán)單位簽訂長久性的供氣合同,。
液化氣供應單位應定期向燃氣管理部門填報供應狀況統(tǒng)計報表,。
第二十一條 液化氣經(jīng)營單位必須配有殘液回收裝置。充裝前應對瓶內(nèi)殘液量進行檢查,;10公斤和15公斤鋼瓶殘留量不得超過1公斤,;50公斤鋼瓶殘留量不得超過3公斤。超過規(guī)定要求的,,應先進行倒殘?zhí)幚?,并按?guī)定到所在地環(huán)保部門申報登記。
第二十二條 液化氣供應單位在為用戶調(diào)換或充裝液化氣鋼瓶時,,應對鋼瓶進行嚴格檢查,,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,嚴禁調(diào)換或充裝:
(一)新瓶無出廠檢驗合格證的,;
(二)標記不清和涂覆,、重量不合格的;
(三)附件不全,、瓶體損壞腐蝕的,;
(四)瓶內(nèi)無剩余壓力的;
(五)超過檢驗期限的,。
第二十三條 液化氣供應單位應向用戶宣傳液化氣使用常識,,指導用戶正確使用調(diào)壓器、瓶閥及灶具,,確保用戶使用安全,、方便。
第二十四條 用戶必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準無證使用液化氣鋼瓶,;
(二)不準擅自更改鋼瓶的顏色和標記,;
(三)不準把鋼瓶放在曝日下,、臥室和辦公室內(nèi)及靠近熱源的地方;
(四)不準用明火,、蒸氣,、熱水等熱源對鋼瓶加熱或用明火檢漏;
(五)不準倒臥或橫臥使用鋼瓶,;
(六)不準摔碰,、滾動液化氣鋼瓶;
(七)不準鋼瓶之間互充液化氣,;
(八)不準自行處理液化氣殘液,。
第二十五條 液化氣的零售價格及其他各項收費標準,按物價部門的有關規(guī)定執(zhí)行,。
液化氣供應單位應按物價,、財政部門批準的收費標準按時向燃氣管理部門繳納燃氣管理費,逾期不繳納的,,燃氣管理部門可按日加收千分之五的滯納金,。
第二十六條 違反本辦法,由燃氣管理部門責令停止違法行為,、限期改正,、沒收非法所得,有下列行為之一的,,可以并處罰款:
(一)違反第七條,、第八條、第九條規(guī)定的,,予以取締,,并處5000元以上20000元以下罰款。
(二)違反第十一條規(guī)定的,,處5000元以上10000元以下罰款,。
(三)違反第十二條第三款、第二十一條規(guī)定的,,處2000元以上5000元以下罰款。
(四)違反第十四條規(guī)定的,,處2000元以上3000元以下罰款,。
(五)違反第十六條第一款規(guī)定的,處5000元以上10000元以下罰款,;違反第二款規(guī)定的,,每個鋼瓶處200元以上500元以下罰款。
(六)違反第十七條七項規(guī)定之一的,,處500元以上1000元以下罰款,。
(七)違反第十九條規(guī)定的,,按其轉(zhuǎn)讓、銷售金額一倍處以罰款,。
(八)違反第二十條規(guī)定的,,處1000元以上3000元以下罰款。
(九)違反第二十二條規(guī)定的,,處1000元以上5000元以下罰款,。
(十)違反第二十四條規(guī)定之一的,處50元以上200元以下罰款,。
第二十七條 違反本辦法,,涉及勞動、公安消防,、技術監(jiān)督,、環(huán)保等部門管理權(quán)限的,由上述部門按法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第二十八條 實施行政處罰,,應按《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。罰款一律上交財政。
第二十九條 當事人對行政處罰不服的,,可依照《 中華人民共和國行政訴訟法》,、國務院《 行政復議條例》申請行政復議或向人民法院起訴。當事人逾期不復議,、不起訴,、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。
第三十條 燃氣管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任,。
第三十一條 本辦法由大連市公用事業(yè)管理局負責解釋,。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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