• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令第44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-07-09
• 【生效日期】1996-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市人民政府令

長(zhǎng)春市人民政府令
 
（第44號(hào)）
 根據(jù)1996年1月19日長(zhǎng)春市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，1996年3月23日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),，1996年6月12日發(fā)布的《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法＞的決定》,，長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施＜長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法＞的若干規(guī)定》的規(guī)定，業(yè)經(jīng)1996年6月12日市人民政府第十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng)：宋春華

 一九九六年七月九日

 長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷

 安置管理辦法》的若干規(guī)定



 根據(jù)1996年6月12日市人民政府第十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施＜長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法＞的若干規(guī)定》的決定第一次修正。



 第一條 為做好城市房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,，根據(jù)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地（含依法征用的集體所有土地）上的房屋拆遷管理,、房屋拆遷補(bǔ)償和房屋拆遷安置,，均適用本規(guī)定。

 各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì),、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作,，其主要職責(zé)如下：

 （一）負(fù)責(zé)有關(guān)城市房屋拆遷方面的法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施，指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查城市房屋拆遷安置工作。

 （二）受理拆遷申請(qǐng),，審驗(yàn)有關(guān)文件資料,，審查拆遷計(jì)劃和安置方案，確認(rèn)拆遷承辦單位,，辦理《
房屋拆遷許可證》和《拆除許可證》,。

 （三）負(fù)責(zé)回遷房屋建設(shè)專項(xiàng)資金的管理。

 （四）下達(dá)暫停辦理通知書,、發(fā)布拆遷公告和搬遷通告,。

 （五）負(fù)責(zé)委托協(xié)議和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議備案，辦理證據(jù)保全,。

 （六）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，組織行政強(qiáng)遷。

 （七）接待處理有關(guān)房屋拆遷的來(lái)信來(lái)訪,。

 （八）依法裁決房屋拆遷糾紛,。

 （九）培訓(xùn)、考核拆遷工作人員,，頒發(fā)崗位合格證書,。

 （十）依法查處拆遷工作中違法違章行為。

 （十一）建立拆遷檔案制度,，管理拆遷檔案,。



 第四條 在暫停辦理戶口期間，住宅房屋使用人因出生,、結(jié)（離）婚,、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及離退休等特殊原因確需入戶或者分戶的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞胁疬w辦理認(rèn)定手續(xù),。認(rèn)定后,，公安部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予入戶或者分戶。未經(jīng)市拆遷辦認(rèn)定的,，拆遷人可以不予安置,。



 第五條 拆遷通告發(fā)布前，拆遷人應(yīng)當(dāng)在市房屋拆遷行政主管部門指定的銀行存入回遷房屋建設(shè)工程總造價(jià)50％的資金作為專項(xiàng)資金,，由市房屋拆遷行政主管部門監(jiān)督拆遷人專項(xiàng)用于回遷房屋建設(shè),。市房屋拆遷行政主管部門在拆遷人完成回遷房屋工程量的50％以后，根據(jù)其形象進(jìn)度通知銀行分期支付專項(xiàng)資金中的80％；另外20％在被拆遷人全部回遷后,，市房屋拆遷行政主管部門通知銀行一次性向拆遷人支付全部本息,。

 未經(jīng)房屋拆遷行政主管部門許可，銀行不得向拆遷人支付專項(xiàng)資金,。



 第六條 搬遷期限一般為10至15天,，組織統(tǒng)一拆遷的，上拆遷行政主管部門確定,。



 第七條 職工在搬遷期限內(nèi)搬遷的,，所在單位憑市拆遷辦出具的房屋拆遷證明，給公假5天,。



 第八條 凡屬委托拆遷的,，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由被委托人和被拆遷人雙方簽訂。



 第九條 拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋,，拆遷人或者被委托人應(yīng)當(dāng)持《
房屋拆遷許可證》,、會(huì)簽手續(xù)、《房屋拆除證》,、房屋拆除協(xié)議書,、房屋拆除方案等有關(guān)資料到市房屋拆遷行政主管部門辦理《拆除許可證》。未辦理《拆除許可證》的,，不得拆除和損壞房屋,。

 拆除市政公用設(shè)施，拆除單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門商定后共同實(shí)施,。

 拆遷人或者被委托人必須在拆遷通告規(guī)定的拆除期限內(nèi)完成拆除工作,。



 第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向市拆遷辦繳納拆遷管理費(fèi)：

 （一）拆遷住宅房屋的，按照被拆遷人的戶數(shù)計(jì)算,，每戶210元,。

 （二）拆遷非住宅房屋的，按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算,，每平方米4元,。

 （三）實(shí)施統(tǒng)一拆遷、重點(diǎn)工程拆遷和城市綜合開(kāi)發(fā)區(qū)拆遷的,，按照（一）,、（二）項(xiàng)規(guī)定費(fèi)用的80％繳納。



 第十一條 實(shí)行委托拆遷的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付給被委托人拆遷委托費(fèi)：

 （一）拆遷住宅房屋的,，按照每戶600戶計(jì)算。

 （二）拆遷非住宅房屋的,，按照拆除房屋的建筑面積每平方米25元計(jì)算,。



 第十二條 從拆遷通告規(guī)定的搬遷期限結(jié)束到組織回遷進(jìn)戶時(shí)止,，為被拆除房屋使用人的臨時(shí)過(guò)渡期限。臨時(shí)過(guò)渡期限依據(jù)新建安置用房的層數(shù)不同,，分別為：

 （一）安置用房為7層以下多層建筑的,，臨時(shí)過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月,。

 （二）安置用房為8－－18層高層建筑的,，臨時(shí)過(guò)渡期限不得超過(guò)30個(gè)月。

 （三）安置用房為19層以上高層建筑的,，臨時(shí)過(guò)渡期限一般不得超過(guò)36個(gè)月,。



 第十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書等各種業(yè)務(wù)用紙均由市拆遷統(tǒng)一印制。



 第十四條 在執(zhí)行行政強(qiáng)遷時(shí),，拆遷所在地的公安,、規(guī)劃、城建,、工商等部門和街道辦事處,，應(yīng)當(dāng)按照各自的業(yè)務(wù)范圍積極配合市拆遷辦工作。



 第十五條 住宅房屋使用人因拆遷搬家的,，由拆遷人每戶發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)240元,；實(shí)行一次性安置的，每戶發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)120元,；被強(qiáng)遷的,，不發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)。

 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（含越冬補(bǔ)助費(fèi),，下同）按核定的過(guò)渡人口,，搬遷時(shí)預(yù)發(fā)10個(gè)月，回遷時(shí)按實(shí)際過(guò)渡期限一次結(jié)清,，不足半個(gè)月的按半個(gè)月計(jì)算,；超過(guò)半個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。

 被拆除住宅房屋使用人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),，依據(jù)過(guò)渡期限,，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 （一）臨時(shí)過(guò)渡期限不超過(guò)24個(gè)月（含24個(gè)月）的,，每人每月35元,。

 （二）臨時(shí)過(guò)渡期限在24個(gè)月以上，不超過(guò)36個(gè)月的,，每人每月50元,。

 被拆除的房屋有暖氣而過(guò)渡用房沒(méi)有暖氣的，由拆遷人按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給采暖補(bǔ)助費(fèi),。

 實(shí)施委托拆遷的,，搬家補(bǔ)助費(fèi),、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人發(fā)給被拆遷人,。



 第十六條 拆除非住宅房屋引起被拆遷人（含個(gè)體工商戶）停產(chǎn)停業(yè)的,，在停產(chǎn)停業(yè)期間，由拆遷人按照其拆遷范圍內(nèi)的在冊(cè)職工人數(shù),，根據(jù)上年全市職工月平均工資額的60％發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi),。

 對(duì)在拆遷范圍內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)單位的離退休人員，全額發(fā)給離退休費(fèi),。其中,，單位未參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的，由拆遷人支付給離退休人員所在單位,；參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的,，其應(yīng)當(dāng)上繳給保險(xiǎn)部門的保險(xiǎn)費(fèi)用由拆遷人支付。

 拆除非住宅房屋,，其生產(chǎn)設(shè)備,、附屬設(shè)施、原輔材料等由被拆遷人自行搬遷,、拆除,；搬遷等費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)；遇有特殊情況,，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定,，協(xié)商不成的，由市拆遷辦裁決,。



 第十七條 拆除住宅兼營(yíng)業(yè)房屋,，一次性發(fā)給停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)600元。



 第十八條 拆除經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)修建的門斗,、圍墻以及水井等與房屋主體建筑有關(guān)的附屬物,，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

 （一）有防寒屋頂及瓦蓋的門斗，屬磚木結(jié)構(gòu)的,，每平方米30元,；屬混合結(jié)構(gòu)的，每平方米40元,；其它結(jié)構(gòu)的,，每平方米20元。

 （二）磚砌圍墻,，高度在1．5米以下的,，每延米12元；高度在1．5米以上的,，每延米15元,。

 （三）水井,，手壓式的每口60元；管式的每口120元,。



 第十九條 拆除有《臨時(shí)房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地臨時(shí)使用證》的房屋和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，按照其重置價(jià)格結(jié)合成新后的40％給予補(bǔ)償。



 第二十條 房屋的重置價(jià)格是指上一年建筑相同結(jié)構(gòu),、相同標(biāo)準(zhǔn),、相同質(zhì)量房屋的單方工程造價(jià)。



 第二十一條 對(duì)因城市規(guī)劃需要改變?cè)渴褂霉δ苄枰徇w的被拆遷人,，可以在拆遷范圍內(nèi)安置,，也可以易地安置,。

 易地安置是指在拆遷范圍以外所進(jìn)行的安置,。凡易地安置的，應(yīng)當(dāng)按照其應(yīng)當(dāng)安置標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提高一個(gè)戶型進(jìn)行安置,。



 第二十二條 房屋使用證未證明居住面積的,，實(shí)際居住面積的測(cè)定，應(yīng)當(dāng)以原房屋使用功能為依據(jù),。公有房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn)改建的,，按照改建后的居住面積進(jìn)行計(jì)算；私有房屋的居住面積按照實(shí)際測(cè)定,。

 《辦法》第四十九條所指的住宅房屋使用人視為應(yīng)安置人口,，但原居住面積不予計(jì)算。



 第二十三條 對(duì)超過(guò)原房屋居住面積安置的部分,，其居住面積按照200％折算建筑面積,，折算后的建筑面積超過(guò)實(shí)際安置房屋建筑面積的，按照安置房屋的實(shí)際建筑面積計(jì)算,。



 第二十四條 新建房屋的建筑成本價(jià)格按照上一年度磚混結(jié)構(gòu)房屋的單位建筑成本的70％計(jì)算,。

 凡交納的擴(kuò)大面積安置費(fèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)給交款人出具收款證明,。



 第二十五條 有正式戶口的常住人口是指在拆遷公告發(fā)布前居住在拆遷范圍內(nèi)的人口,，其它地方有住房的應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算，合并后的人均居住面積超過(guò)上年全市平均居住水平的,，按照原居住面積安置,。



 第二十六條 《辦法》第四十六條第二款中規(guī)定購(gòu)買的房屋是指有合法證照的房屋。



 第二十七條 回遷安置用房按照下列規(guī)定,，實(shí)行公開(kāi)分配：

 （一）拆遷人按被拆遷人的受益面積大小,、搬遷時(shí)間早晚、實(shí)際交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)與應(yīng)交總額的比例和時(shí)間先后,、原房屋樓層,、居室朝向和室內(nèi)設(shè)施,，分別排定名次順序號(hào)并張榜公布。

 （二）根據(jù)每戶排定的順序號(hào)之和,，排定該戶名次順序名,。

 （三）由被拆除房屋使用人依據(jù)排定的名次順序號(hào)選定所對(duì)應(yīng)戶型的房號(hào)。



 第二十八條 凡被強(qiáng)遷且無(wú)正當(dāng)理由的被拆除房屋使用人,，按照市拆遷辦裁決的居住面積進(jìn)行安置,。



 第二十九條 新建回遷住宅房屋的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必須符合下列規(guī)定：

 廚房不得小于4平方米（廚房應(yīng)當(dāng)有外窗或開(kāi)向走廊的窗戶）,，衛(wèi)生間（含廁所）不得小于1．8平方米（無(wú)通風(fēng)窗口的廁所必須設(shè)置通風(fēng)道）,；廳不得小于5平方米；居室不能間接采光,。

 小套房屋居住面積不得少于13平方米,，其朝向不得為北向。

 其它戶型均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,。

 用于安置被拆遷人的房屋平面設(shè)計(jì)圖,，應(yīng)當(dāng)在拆遷通告發(fā)布前報(bào)市拆遷辦審核。



 第三十條 拆遷人提供的安置用戶,，應(yīng)當(dāng)按照單元立體砍塊,、正側(cè)向搭配。

 所安置的居住面積少于或者多于1平方米的,，均為合理安置,。安置面積多于1平方米的，多于部分折算成建筑面積后,，按照上一年度磚混結(jié)構(gòu)房屋的單位建筑成本的70％結(jié)算,；少于1平方米以上的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人重新予以安置,，或者由拆遷人按照商品房?jī)r(jià)格給予補(bǔ)償,。

 每提高或者降低一個(gè)戶型的標(biāo)準(zhǔn)為市統(tǒng)計(jì)局公布的上年全市人均居住面積。



 第三十一條 對(duì)組織,、人事部門確認(rèn)的縣團(tuán)級(jí)或相當(dāng)于縣團(tuán)級(jí)（含高級(jí)職稱知識(shí)分子）以上的被拆遷人,，未達(dá)到縣團(tuán)級(jí)住房控制標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照應(yīng)當(dāng)安置標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)戶型安置,，其提高部分,，折算成建筑面積后，按照上一年度磚混結(jié)構(gòu)房屋的單位建筑成本計(jì)算費(fèi)用,，由被拆遷人所在單位繳納,，單位繳納不了的，由個(gè)人承擔(dān),；個(gè)人承擔(dān)不了的,，拆遷人按照應(yīng)當(dāng)安置標(biāo)準(zhǔn)安置,。



 第三十二條 市拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市房屋拆遷安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十三條 本規(guī)定由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本規(guī)定由市建委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1992年12月29日公布的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施＜長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法＞的若干規(guī)定》和1994年6月27日公布的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施＜長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法＞的補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止,。