• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第113號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-30
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

(天津市人民政府令第113號(hào))





 《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》已于2006年12月25日經(jīng)市人民政府第83次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2007年5月1日起施行,。



二OO七年三月三十日





天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要補(bǔ)償安置的，適用本規(guī)定,。




第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)文物古跡,。



 房屋拆遷管理工作堅(jiān)持依法拆遷、管拆分離,、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,。




第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置,；被拆遷人,、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。



 本規(guī)定所稱拆遷人,，是指取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人,。



 本規(guī)定所稱房屋承租人,，是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單位和個(gè)人，包括歷史形成的,、實(shí)際租用被拆遷人房屋的單位和個(gè)人,。




第五條 市國(guó)土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作,。



 區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作,。區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo),。



 建設(shè),、規(guī)劃、土地,、公安,、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,，配合做好城市房屋拆遷管理工作,。




第二章 拆遷管理




第六條 市房屋拆遷行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，負(fù)責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃,，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。



 市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門(mén)以及有關(guān)區(qū),、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃的職能,，配合做好城市房屋拆遷年度計(jì)劃編制工作。




第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后,，方可實(shí)施拆遷,。




第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)提交下列資料：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；



 （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；



 （三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,；



 （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案,；



 （五）本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。




第九條 區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可證的申請(qǐng)之日起30日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合條件的,，報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后,，由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)頒發(fā)房屋拆遷許可證,；不符合條件的,，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。



 房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制,。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費(fèi),。




第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷,。



 在實(shí)施房屋拆遷過(guò)程中，確需延長(zhǎng)拆遷期限的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿15日前,，向區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)提出延長(zhǎng)拆遷期限的申請(qǐng),，區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。




第十一條 拆遷人可以自行拆遷,，也可以委托取得市房屋拆遷行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)的單位（以下簡(jiǎn)稱拆遷單位）實(shí)施拆遷,。



 市房屋拆遷行政主管部門(mén)、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)及區(qū),、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷人,，不得接受拆遷委托。




第十二條 拆遷人委托拆遷的,，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),，將拆遷委托合同報(bào)區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)備案。



 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù),。




第十三條 拆遷單位的工作人員,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核,，合格后方可從事拆遷工作,。




第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內(nèi),，將拆遷人,、拆遷范圍、拆遷期限,、搬遷期限等事項(xiàng),，以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于15天,。



 拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人,、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作,。




第十五條 拆遷范圍由區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)按照國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。



 拆遷范圍確定后,，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：



 （一）新建,、擴(kuò)建、改建房屋,；



 （二）改變房屋和土地用途,；



 （三）建立新的房屋租賃關(guān)系；



 （四）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,、變更和他項(xiàng)權(quán)利登記,。



 區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍,、暫停事項(xiàng)和暫停期限,。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,，必須經(jīng)區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年,。




第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。



 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一般包括下列內(nèi)容：



 （一）被拆遷房屋的建筑面積,；



 （二）補(bǔ)償安置方式,；



 （三）貨幣補(bǔ)償金額；



 （四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況,，包括房屋的地點(diǎn),、面積、樓層,、價(jià)格和需要結(jié)清的差價(jià)等內(nèi)容,；



 （五）搬遷期限；



 （六）臨時(shí)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,；



 （七）違約責(zé)任,；



 （八）爭(zhēng)議解決的方式；



 （九）當(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng),。



 拆遷依法由政府代管的房屋,，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全,。



 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂,。




第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人,、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間,，拆遷人提供貨幣補(bǔ)償,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行,。




第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人,、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),，由被拆遷房屋所在地的區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)裁決。區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)是被拆遷人的,，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出,。裁決應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償安置方式,、貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限,、臨時(shí)過(guò)渡方式,、過(guò)渡期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容,。



 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人,、房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,。



 未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的,，區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前,，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,。




第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，由區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)報(bào)告區(qū),、縣人民政府，經(jīng)區(qū),、縣人民政府法制辦公室審核后,，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,。



 區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,。



 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,，也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,。



 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第二十條 拆遷中涉及文物古跡,、軍事設(shè)施,、教堂、寺廟及依法由政府代管的房屋,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理,。



 拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的建筑尚未確定為文物,、歷史風(fēng)貌建筑的，在規(guī)劃條件允許的情況下,，報(bào)有關(guān)部門(mén)確認(rèn),，予以保護(hù)。




第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,，經(jīng)建設(shè)計(jì)劃,、規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的內(nèi)容予以公告,。



 建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人,。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告,。




第二十二條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置,，不得挪作他用。



 房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,，存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督,。




第二十三條 拆遷期限結(jié)束，拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū),，送房屋行政管理部門(mén)和土地行政管理部門(mén)辦理注銷登記手續(xù),；被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)的，由拆遷人持房屋拆遷許可證,、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū),、人民法院行政裁定書(shū)，到房屋行政管理部門(mén)和土地行政管理部門(mén)辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記,。




第二十四條 市和區(qū),、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理,。



 拆遷人,、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項(xiàng)目檔案，按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料,，接受監(jiān)督檢查。




第三章 拆遷補(bǔ)償安置




第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。



 除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外,，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償安置方式,。



 涉及國(guó)家和市重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷項(xiàng)目，在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安置房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的,，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主,。




第二十六條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定,，具體實(shí)施辦法由市國(guó)土資源和房屋管理局規(guī)定,。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定,。




第二十七條 拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；其中拆遷劃撥土地上的非住宅房屋,，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和土地使用權(quán)取得方式確定,。




第二十八條 拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),。其中拆遷住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十六條確定補(bǔ)償金額,；拆遷非住宅房屋的,，按照本規(guī)定第二十七條確定補(bǔ)償金額。



 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。




第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定：



 （一）公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計(jì)租面積換算成的建筑面積確定,；



 （二）公有非住宅房屋,、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證書(shū)載明的建筑面積確定。




第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,；因城市規(guī)劃的要求不能在原地重建的,，由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補(bǔ)償,。




第三十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。




第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議,，其中實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑障铝幸?guī)定執(zhí)行：



 （一）拆遷住宅房屋的,，拆遷人按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的5％給予被拆遷人補(bǔ)償,，按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的95％給予房屋承租人補(bǔ)償；



 （二）拆遷非住宅房屋的,，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20％給予被拆遷人補(bǔ)償,，按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的80％給予房屋承租人補(bǔ)償。




第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的,，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,。




第三十四條 拆遷人未按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償安置的，被拆遷人,、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴,。




第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。




第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷,。拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。




第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議,，或者由抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置,；抵押權(quán)人和抵押人達(dá)不成協(xié)議的,，由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。




第三十八條 拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償,；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，但批準(zhǔn)時(shí)明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?



第三十九條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的,，拆遷人與被拆遷人,、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過(guò)渡期限。在過(guò)渡期限內(nèi),，被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡,；對(duì)自行安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡,，臨時(shí)過(guò)渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。



 過(guò)渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算,，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層（1至6層）住宅樓的,，過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月；



 （二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層（7至11層）住宅樓的,，過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月,；



 （三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層（12至24層）住宅樓的，過(guò)渡期限不得超過(guò)30個(gè)月,；



 （四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上住宅樓或非住宅房屋的,，過(guò)渡期限不得超過(guò)36個(gè)月。




第四十條 被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),，支付時(shí)間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡的,，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。



 被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi),。被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)搬遷的,，拆遷人可以給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。




第四十一條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,，周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)用房,。



 因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。




第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn),、停業(yè)損失，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。




第四章 拆遷評(píng)估




第四十三條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法,、獨(dú)立,、客觀、公正,、公平,、公開(kāi)的原則。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果,。




第四十四條 拆遷項(xiàng)目確定后,，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布信息，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以提出拆遷評(píng)估作業(yè)申請(qǐng),。拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下,，采取抽簽方式確定拆遷項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。參加抽簽的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家,。




第四十五條 評(píng)估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格差距較大的,，區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或者接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定,。




第四十六條 被拆遷人要求對(duì)其被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估。




第四十七條 本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)作出的維持評(píng)估報(bào)告的鑒定意見(jiàn)為最終評(píng)估結(jié)論,。




第五章 法律責(zé)任




第四十八條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證,，擅自實(shí)施拆遷的，由區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款,。




第四十九條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,，由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證,，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款,。




第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,，給予警告，責(zé)令改正,，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證：



 （一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的,；



 （二）委托不具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的,；



 （三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的,。




第五十一條 接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由區(qū),、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處拆遷委托合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款,。




第五十二條 經(jīng)法定程序確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由市房屋拆遷行政主管部門(mén)停止其在一定期限內(nèi)從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）與拆遷當(dāng)事人一方串通,，損害另一方合法權(quán)益的；



 （二）以迎合高估或者低估要求,、給予回扣,、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；



 （三）違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （四）出具有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告的,；



 （五）多次被申請(qǐng)鑒定,，經(jīng)查證，確實(shí)存在問(wèn)題的,；



 （六）允許他人借用自己名義從事拆遷評(píng)估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的。




第五十三條 房屋行政管理部門(mén)有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,；



 （二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；



 （三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的,。




第六章 附 則




第五十四條 享受城鎮(zhèn)最低社會(huì)保障待遇的家庭或民政部門(mén)定期撫恤和定量補(bǔ)助的社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象,，符合本市住房保障規(guī)定的被拆遷人、房屋承租人,，拆遷安置可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五十五條 本規(guī)定中的聽(tīng)證程序規(guī)則、拆遷評(píng)估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門(mén)另行制定,。




第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。



 本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目，仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行,。




第五十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行,。天津市人民政府2002年11月5日發(fā)布、2003年1月1日施行的《
天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（2002年市人民政府令第63號(hào)）同時(shí)廢止,。