• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第63號
• 【發(fā)布日期】1997-09-04
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市批發(fā)市場設(shè)立管理辦法

 廈門市批發(fā)市場設(shè)立管理辦法
 
（1997年9月4日廈門市人民政府令第63號）

 第一條 為促進(jìn)批發(fā)市場的健康發(fā)展,，完善以批發(fā)市場為基礎(chǔ)的商品市場體系，增強(qiáng)本市商貿(mào)輻射力和吸引力,，推動本市建成區(qū)域性商貿(mào)中心,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱批發(fā)市場,，是指為買賣雙方提供經(jīng)常性的,、公開的、規(guī)范的進(jìn)行大宗現(xiàn)貨商品交易,，并具有信息,、結(jié)算、運輸?shù)扰涮追?wù)功能的場所,。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的批發(fā)市場適用本辦法,，法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第四條 廈門市貿(mào)易發(fā)展委員會（以下簡稱市貿(mào)發(fā)委）是本市批發(fā)市場的綜合協(xié)調(diào)部門,。

 工商,、稅務(wù)、公安,、物價,、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)依法對批發(fā)市場進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第五條 批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃由市貿(mào)發(fā)委會同市計劃,、規(guī)劃等部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。

 編制批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，綜合考慮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、口岸功能,、商品流向,、交通條件,、通信服務(wù)等因素。

 經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃不得隨意變更,；確需變更的,，應(yīng)按原審批程序報批。



 第六條 鼓勵建設(shè)和發(fā)展集散面廣,、輻射力強(qiáng),、容量大、功能全,、交易規(guī)范的區(qū)域性大宗農(nóng)副產(chǎn)品,、工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料批發(fā)市場。



 第七條 批發(fā)市場建設(shè)實行誰投資,、誰受益原則,。鼓勵國有、集體,、私營等多種經(jīng)濟(jì)成份在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下,，采取獨資、合資,、股份合作制等多渠道,、多形式投資建設(shè)批發(fā)市場。



 第八條 各級人民政府對批發(fā)市場的開辦和經(jīng)營實行扶持,、培育的政策,。

 對列入建設(shè)規(guī)劃的批發(fā)市場，有關(guān)部門應(yīng)在項目審批,、證照審辦,、用地、水電,、通訊等方面給予優(yōu)先,、優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法另行規(guī)定,。



 第九條 鼓勵外地交易商進(jìn)入本市批發(fā)市場交易,。外地批發(fā)交易商在收費、場地安排等方面享受與本市批發(fā)交易商同等待遇,。



 第十條 設(shè)立批發(fā)市場必須具備下列條件：

 （一）符合批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,；

 （二）具有與進(jìn)行批發(fā)交易相適應(yīng)的資金、場所,、設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)及人員,；

 （三）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其它條件,。



 第十一條 設(shè)立批發(fā)市場,，市場開辦者應(yīng)持下列材料向市貿(mào)發(fā)委提出申請：

 （一）設(shè)立批發(fā)市場的申請報告；

 （二）設(shè)立批發(fā)市場的可行性報告,；

 （三）批發(fā)市場建設(shè)計劃和實施方案,；

 （四）批發(fā)市場章程；

 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

 新建批發(fā)市場,，還應(yīng)按基本建設(shè)項目的申辦程序,，報市計委審批立項。

 市貿(mào)發(fā)委應(yīng)在接到全部申請材料之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審核,，并書面答復(fù),。



 第十二條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)持市貿(mào)發(fā)委的批準(zhǔn)文件，在三十日內(nèi)向工商行政管理部門辦理工商登記,。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的批發(fā)市場必須使用已核準(zhǔn)的批發(fā)市場名稱,，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變批發(fā)市場的用途和功能,。

 任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)登記,，不得開辦批發(fā)市場或使用“批發(fā)市場”字樣,。



 第十四條 批發(fā)市場需要變更名稱,、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式等事項的,，須向市貿(mào)發(fā)委提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù),。



 第十五條 市貿(mào)發(fā)委根據(jù)批發(fā)市場的實際需要,，會同工商等有關(guān)管理部門和批發(fā)市場開辦者組成管理委員會或建立定期協(xié)商制度，對批發(fā)市場建設(shè)和管理中的重大問題進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。



 第十六條 批發(fā)市場開辦者必須在批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立專門的市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)批發(fā)市場的日常業(yè)務(wù)管理和服務(wù)工作，承擔(dān)下列職責(zé)：

 （一）制定批發(fā)市場內(nèi)部的管理制度,；

 （二）維護(hù)市場的交易和管理秩序,，協(xié)助政府有關(guān)職能部門檢查交易商品質(zhì)量和計量、監(jiān)督商品價格,、查處違法交易行為,；

 （三）按照規(guī)定對市場內(nèi)成交的商品品種、產(chǎn)地,、數(shù)量,、價格等情況進(jìn)行統(tǒng)計,，報市貿(mào)發(fā)委和價格行政部門；

 （四）為交易商提供信息,、結(jié)算,、計量、衛(wèi)生,、郵電通信等配套服務(wù),；

 （五）擬定市場服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)報價格行政部門審批。



 第十七條 進(jìn)入批發(fā)市場的經(jīng)營者,，必須依法進(jìn)行注冊登記,。

 批發(fā)市場的交易遵循公開經(jīng)營、公平競爭,、誠實信用原則,。



 第十八條 批發(fā)市場對下列事項應(yīng)當(dāng)予以公開：

 （一）市場管理人員姓名、職務(wù),、職責(zé),；

 （二）市場管理制度和
工作人員守則；

 （三）市場攤位及其它設(shè)施的安排,；

 （四）市場收費標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）舉報電話號碼。



 第十九條 批發(fā)市場實行收費代理制度,。市場內(nèi)的各項設(shè)施,、管理服務(wù)等收費由市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取后，與其它管理部門結(jié)算,。

 不同收費項目包含同一管理服務(wù)內(nèi)容的,，不得重復(fù)收費。



 第二十條 批發(fā)交易的商品實行經(jīng)營者定價,，但實行政府定價,、政府指導(dǎo)價的商品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 對有條件進(jìn)行拍賣或投標(biāo)的批發(fā)交易商品,，可以采取拍賣或投標(biāo)方式進(jìn)行銷售。

 批發(fā)市場內(nèi)攤位,、設(shè)施的安排,，有條件進(jìn)行招投標(biāo)的，應(yīng)實行公開招投標(biāo)制度,。



 第二十二條 批發(fā)市場開辦者,、市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得在其開辦或管理的市場內(nèi)以自已的名義或其它方式進(jìn)行交易活動。需從事交易活動的，應(yīng)依法另行成立企業(yè),。



 第二十三條 批發(fā)市場開辦者,、市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕符合進(jìn)場交易條件的批發(fā)交易商進(jìn)場交易。



 第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)開辦批發(fā)市場或改變批發(fā)市場用途和功能的,，由市貿(mào)發(fā)委責(zé)令改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款,。



 第二十五條 違反本辦法其它規(guī)定,，由工商、物價等職能部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 第二十六條 本辦法自1997年11月1日起施行,。