• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第63號
• 【發(fā)布日期】1997-09-04
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市批發(fā)市場設立管理辦法

 廈門市批發(fā)市場設立管理辦法
 
（1997年9月4日廈門市人民政府令第63號）

 第一條 為促進批發(fā)市場的健康發(fā)展，完善以批發(fā)市場為基礎的商品市場體系,，增強本市商貿輻射力和吸引力,，推動本市建成區(qū)域性商貿中心，根據國家有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱批發(fā)市場，是指為買賣雙方提供經常性的,、公開的、規(guī)范的進行大宗現貨商品交易,，并具有信息,、結算、運輸等配套服務功能的場所,。



 第三條 本市行政區(qū)域內的批發(fā)市場適用本辦法,，法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第四條 廈門市貿易發(fā)展委員會（以下簡稱市貿發(fā)委）是本市批發(fā)市場的綜合協(xié)調部門,。

 工商,、稅務、公安,、物價,、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等部門按照各自的職責依法對批發(fā)市場進行監(jiān)督管理,。



 第五條 批發(fā)市場建設規(guī)劃由市貿發(fā)委會同市計劃,、規(guī)劃等部門編制，報市人民政府批準后組織實施,。

 編制批發(fā)市場建設規(guī)劃應當根據城市總體規(guī)劃和本市社會經濟發(fā)展的需要,，綜合考慮產業(yè)優(yōu)勢、口岸功能,、商品流向,、交通條件、通信服務等因素,。

 經批準的批發(fā)市場建設規(guī)劃不得隨意變更,；確需變更的，應按原審批程序報批,。



 第六條 鼓勵建設和發(fā)展集散面廣,、輻射力強、容量大,、功能全,、交易規(guī)范的區(qū)域性大宗農副產品、工業(yè)消費品和生產資料批發(fā)市場,。



 第七條 批發(fā)市場建設實行誰投資,、誰受益原則,。鼓勵國有、集體,、私營等多種經濟成份在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下,，采取獨資、合資,、股份合作制等多渠道,、多形式投資建設批發(fā)市場。



 第八條 各級人民政府對批發(fā)市場的開辦和經營實行扶持,、培育的政策,。

 對列入建設規(guī)劃的批發(fā)市場，有關部門應在項目審批,、證照審辦,、用地、水電,、通訊等方面給予優(yōu)先,、優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法另行規(guī)定。



 第九條 鼓勵外地交易商進入本市批發(fā)市場交易。外地批發(fā)交易商在收費,、場地安排等方面享受與本市批發(fā)交易商同等待遇,。



 第十條 設立批發(fā)市場必須具備下列條件：

 （一）符合批發(fā)市場建設規(guī)劃；

 （二）具有與進行批發(fā)交易相適應的資金、場所、設施和管理機構及人員；

 （三）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件,。



 第十一條 設立批發(fā)市場,，市場開辦者應持下列材料向市貿發(fā)委提出申請：

 （一）設立批發(fā)市場的申請報告；

 （二）設立批發(fā)市場的可行性報告,；

 （三）批發(fā)市場建設計劃和實施方案,；

 （四）批發(fā)市場章程；

 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

 新建批發(fā)市場,，還應按基本建設項目的申辦程序,，報市計委審批立項。

 市貿發(fā)委應在接到全部申請材料之日起二十日內進行審核,，并書面答復,。



 第十二條 批發(fā)市場開辦者應持市貿發(fā)委的批準文件,，在三十日內向工商行政管理部門辦理工商登記。



 第十三條 經批準登記的批發(fā)市場必須使用已核準的批發(fā)市場名稱,，未經批準,，不得改變批發(fā)市場的用途和功能。

 任何單位和個人未經批準登記,，不得開辦批發(fā)市場或使用“批發(fā)市場”字樣,。



 第十四條 批發(fā)市場需要變更名稱、經營場所,、經營范圍、經營方式等事項的,，須向市貿發(fā)委提出書面申請,，經批準后按有關規(guī)定辦理變更手續(xù)。



 第十五條 市貿發(fā)委根據批發(fā)市場的實際需要,，會同工商等有關管理部門和批發(fā)市場開辦者組成管理委員會或建立定期協(xié)商制度,，對批發(fā)市場建設和管理中的重大問題進行指導和協(xié)調。



 第十六條 批發(fā)市場開辦者必須在批發(fā)市場內設立專門的市場管理服務機構,，負責批發(fā)市場的日常業(yè)務管理和服務工作,，承擔下列職責：

 （一）制定批發(fā)市場內部的管理制度；

 （二）維護市場的交易和管理秩序,，協(xié)助政府有關職能部門檢查交易商品質量和計量,、監(jiān)督商品價格、查處違法交易行為,；

 （三）按照規(guī)定對市場內成交的商品品種,、產地、數量,、價格等情況進行統(tǒng)計,，報市貿發(fā)委和價格行政部門；

 （四）為交易商提供信息,、結算,、計量、衛(wèi)生,、郵電通信等配套服務,；

 （五）擬定市場服務項目收費標準報價格行政部門審批。



 第十七條 進入批發(fā)市場的經營者,，必須依法進行注冊登記,。

 批發(fā)市場的交易遵循公開經營、公平競爭,、誠實信用原則,。



 第十八條 批發(fā)市場對下列事項應當予以公開：

 （一）市場管理人員姓名,、職務、職責,；

 （二）市場管理制度和
工作人員守則,；

 （三）市場攤位及其它設施的安排；

 （四）市場收費標準,；

 （五）舉報電話號碼,。



 第十九條 批發(fā)市場實行收費代理制度。市場內的各項設施,、管理服務等收費由市場管理服務機構統(tǒng)一收取后,，與其它管理部門結算。

 不同收費項目包含同一管理服務內容的,，不得重復收費,。



 第二十條 批發(fā)交易的商品實行經營者定價，但實行政府定價,、政府指導價的商品,，應按有關規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 對有條件進行拍賣或投標的批發(fā)交易商品,，可以采取拍賣或投標方式進行銷售,。

 批發(fā)市場內攤位、設施的安排,，有條件進行招投標的,，應實行公開招投標制度。



 第二十二條 批發(fā)市場開辦者,、市場管理服務機構及其工作人員不得在其開辦或管理的市場內以自已的名義或其它方式進行交易活動,。需從事交易活動的，應依法另行成立企業(yè),。



 第二十三條 批發(fā)市場開辦者,、市場管理服務機構不得拒絕符合進場交易條件的批發(fā)交易商進場交易。



 第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定,，未經批準開辦批發(fā)市場或改變批發(fā)市場用途和功能的,，由市貿發(fā)委責令改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款,。



 第二十五條 違反本辦法其它規(guī)定,，由工商、物價等職能部門依照有關法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 第二十六條 本辦法自1997年11月1日起施行。