• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-22
• 【生效日期】1997-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市鹽業(yè)管理條例

 天津市鹽業(yè)管理條例
 
（1997年10月22日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過1997年10月22日公布）
 第一章 總則





 第一條 為加強鹽業(yè)管理,，保護和合理開發(fā)鹽資源,，保證食鹽專營和食鹽加碘工作的實施，保護公民的身體健康,，根據國家法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況,，制定本條例,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內從事鹽資源開發(fā)和鹽產品生產、儲運,、購銷活動,，必須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱鹽產品,，包括食鹽,，生產純堿、燒堿用鹽和其他用鹽,。

 食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽,。



 第四條 市長蘆鹽務管理局是本市的鹽業(yè)行政主管部門，負責本市的鹽業(yè)管理工作和本條例的組織實施,。

 衛(wèi)生,、工商、公安,、技術監(jiān)督,、商業(yè)等行政管理部門，應當按照各自的職責,，做好鹽業(yè)監(jiān)督管理工作,。



 第五條 實施食鹽專營管理。



 第六條 在本市行政區(qū)域內銷售的食鹽必須加碘,。

 市和區(qū),、縣人民政府應當將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。



 第七條 市人民政府應當采取措施,，建立和培育鹽產品的交易市場,，保護交易雙方的合法權益，維護交易市場的正常秩序,。



 第八條 在鹽業(yè)科學研究和先進技術推廣工作中,，作出顯著成績的單位和個人，市人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵,。




 第二章 資源開發(fā)





 第九條 對鹽資源的開發(fā)實行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則。



 第十條 開發(fā)鹽資源,、開辦制鹽企業(yè),、必須經市鹽業(yè)行政主管部門審查同意，報市人民政府批準,。

 開發(fā)礦鹽必須按照《
中華人民共和國礦產資源法》的規(guī)定,，領取采礦許可證。



 第十一條 制鹽企業(yè)與其他單位或者個人之間在資源使用權和土地使用權,、使用權上發(fā)生爭議的,，應當按照有關礦產資源和土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。




 第三章 制鹽企業(yè)保護





 第十二條 下列范圍為制鹽企業(yè)海鹽場保護區(qū)：

 （一）防潮堤臨海面一側由防潮堤坡底向外延伸150米以內,；

 （二）納潮溝道從中心線向兩側各延伸1000米以內；

 （三）排淡溝道從中心線向兩側各延伸50米以內,。



 第十三條 在制鹽企業(yè)海鹽場保護區(qū)范圍內禁止下列行為：

 （一）新建養(yǎng)殖池,、鹽田；

 （二）興建與鹽業(yè)生產無關的建筑物,；

 （三）設置漁業(yè)捕撈網具和設施,；

 （四）擅自取土、取沙,；

 （五）排放有毒有害物質,；

 （六）其他非法侵占、損毀海鹽場保護區(qū)的行為,。



 第十四條 任何單位和個人不得破壞,、侵占、盜竊,、哄搶制鹽企業(yè)的下列財產和設施：

 （一）依法使用的土地,、灘涂、鹽礦資源,；

 （二）海鹽場防潮堤和納潮,、排淡溝道；

 （三）生產工具、設備和產品,；

 （四）已納入鹽田的海水,、鹵水，以及海鹽場田內的鹵蟲（卵）,、魚蝦,、微藻等鹽田生物資源。



 第十五條 制鹽企業(yè)所在地的公安機關應當加強鹽區(qū)治安保衛(wèi)工作,，維護鹽區(qū)正常的生產秩序,。




 第四章 生產管理





 第十六條 實行食鹽定點生產制度。

 食鹽定點生產企業(yè)由市鹽業(yè)行政主管部門提出,，報國務院鹽業(yè)主管機構審批,。企業(yè)在領取《食鹽定點生產企業(yè)證書》后,，方可從事食鹽生產,；從事碘鹽生產的企業(yè)還應當取得市衛(wèi)生行政管理部門的衛(wèi)生許可。

 非食鹽定點企業(yè)不得生產食鹽,。



 第十七條 食鹽定點生產企業(yè)應當按照國家和市鹽業(yè)行政主管部門下達的計劃組織生產,，做好食鹽儲備工作，保持合理庫存,。



 第十八條 在食鹽生產中添加任何營養(yǎng)強化劑或者藥物,，必須經市衛(wèi)生行政管理部門和市鹽業(yè)行政主管部門批準。



 第十九條 用于加工食碘鹽的食鹽和碘配鉀必須符合國家衛(wèi)生標準,。



 第二十條 食鹽出廠必須按照有關規(guī)定予以包裝,。食鹽產品包裝上應當注明鹽的種類、加碘量,、許可證編號,，并附有企業(yè)名稱、地址,、批號,、生產日期、防偽標識,、保存和使用方法等,。



 第二十一條 制鹽企業(yè)必須加強鹽產品的質量檢測，不符合質量標準和衛(wèi)生標準的,，不得銷售,。




 第五章 運銷管理





 第二十二條 食鹽由市鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達的計劃分配調撥。



 第二十三條 實行食鹽運輸準運證制度,。在本市范圍內運輸食鹽的,，必須持有市鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的食鹽準運證；外地途經本市、從本市運出或者從外地運進本市食鹽的,，必須持有國務院鹽業(yè)行政主管機構簽發(fā)的食鹽準運證,。

 在本市范圍內運輸或者從外地運進本市的純堿、燒堿生產用鹽以外的其他用鹽,，必須持有市鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的準運證,。



 第二十四條 食鹽的儲存、運輸應當做到防曬,、干燥,、安全、衛(wèi)生,，應當與工業(yè)鹽,、非碘鹽分庫或者分垛存放，并有明顯標志,。禁止將食鹽與有毒有害的物質混放或者同載運輸,。



 第二十五條 實行食鹽批發(fā)許可證制度。

 經營食鹽批發(fā)業(yè)務的企業(yè),，經市鹽業(yè)行政主管部門審查批準核發(fā)食鹽批發(fā)許可證,，向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照后，方可經營食鹽批發(fā)業(yè)務,。



 第二十六條 實行食鹽零售許可證制度,。

 經營食鹽零售業(yè)務的，應當申請領取食鹽零售許可證,，并在經營場所予以明示,。未取得零售許可證的，不得經營食鹽零售業(yè)務,。

 食鹽零售許可證由市鹽業(yè)行政主管部門會同市商業(yè)行政管理部門核發(fā),。



 第二十七條 食鹽批發(fā)企業(yè)必須按照國家計劃和批發(fā)許可證規(guī)定的渠道及銷售范圍購銷食鹽。

 從事食鹽零售業(yè)務的,，應當從取得食鹽批發(fā)許可證的單位購進食鹽,；從事食品加工業(yè)務的，應當從取得食鹽批發(fā),、零售許可證的單位購進食鹽,。

 食鹽批發(fā)企業(yè)在從食鹽加工企業(yè)購進食鹽時，應當索取加碘證明,，食鹽加工企業(yè)應當提供,。



 第二十八條 純堿、燒堿生產用鹽以外的工業(yè)用鹽,，由市鹽業(yè)公司組織供應,。

 用鹽單位不得將生產用鹽轉銷,。



 第二十九條 食鹽批發(fā)、零售許可證實行審驗制度,。持證的單位和個人必須在規(guī)定的時間內接受審驗,。



 第三十條 嚴禁將下列產品作為食鹽銷售：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）；

 （二）工業(yè)鹽,；

 （三）土鹽,、硝鹽，工業(yè)廢渣和廢液制鹽,；

 （四）不符合食鹽的國家標準或者行業(yè)標準的鹽產品,；

 （五）其他非食鹽產品。




 第六章 法律責任





 第三十一條 違反本條例第六條規(guī)定,，非法銷售非碘食鹽的,，由市鹽業(yè)行政主管部門沒收違法經營的鹽產品和違法所得，并可處以違法經營鹽產品價值三倍以下罰款,。



 第三十二條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,，未經市鹽業(yè)行政主管部門審查同意，擅自開發(fā)鹽資源,、開辦制鹽企業(yè)的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,，封存其制鹽設施,，沒收違法生產的鹽產品，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款,。對直接責任人員可處以三千元以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例第十三條或者第十四條第（二）項、第（三）項,、第（四）項規(guī)定,，非法侵占、損毀海鹽場保護區(qū)或者侵害制鹽企業(yè)的財產,、設施的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令限期改正，并可處以違法所得五倍以下罰款,。造成經濟損失的,，應當賠償損失。



 第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,，擅自生產食鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止生產，沒收違法生產的食鹽和違法所得,，并可處以違法生產食鹽價值三倍以下罰款,。



 第三十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,，無食鹽準運證運輸?shù)模甥}業(yè)行政主管部門沒收違法運輸?shù)柠}產品,，并可處以違法運輸鹽產品價值三倍以下罰款,；違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，無準運證運輸純堿,、燒堿生產用鹽以外其他用鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法運輸?shù)柠}產品。



 第三十六條 違反本條例第二十五條,、第二十六條規(guī)定,，擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止批發(fā),、零售業(yè)務，沒收違法經營的食鹽和違法所得,，并可處以違法經營的食鹽價值三倍以下罰款,。



 第三十七條 違反本條例第二十七條第一款、第二款規(guī)定,，不按照規(guī)定購銷食鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門沒收經營的鹽產品，并可處以違法經營鹽產品價值三倍以下罰款,。



 第三十八條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,，用鹽單位轉銷生產用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門處以轉銷鹽產品價值三倍以下罰款,。



 第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，無故不接受審驗的，由發(fā)證機關暫扣或者吊銷食鹽批發(fā),、零售許可證,。



 第四十條 違反本條例第三十條第（一）項、第（二）項,、第（三）項,、第（五）項規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷售的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止銷售,，沒收鹽產品和違法所得，并可處以違法所得五倍以下罰款,。



 第四十一條 違反本條例規(guī)定,，依法應當由衛(wèi)生、工商,、公安,、技術監(jiān)督,、商業(yè)等行政管理部門查處的，由上述部門查處,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十二條 鹽業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,，可以對鹽產品的生產批發(fā),、零售、運輸單位和生產用鹽單位進行檢查,。被檢查單位應當提供真實情況,，不得拒絕檢查。

 妨礙鹽業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務時,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復議,、不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十四條 鹽業(yè)行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第七章 附則



 第四十五條 漁業(yè),、畜牧業(yè)用鹽適用本條例,。



 第四十六條 本條例自1997年12月1日起施行。