• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1997-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市綠化保護(hù)帶若干規(guī)定

福州市綠化保護(hù)帶若干規(guī)定
 
（1997年8月29日福建省福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了改善城市生態(tài)環(huán)境,，美化城市景觀,，提高城市防災(zāi)抗災(zāi)能力，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱綠化保護(hù)帶,，是指福州市區(qū)周邊、福州市境內(nèi)主要交通干道兩側(cè)和有關(guān)開發(fā)區(qū),、投資區(qū),、機(jī)場(chǎng)周邊，以防護(hù),、景觀及環(huán)境保護(hù)為主要功能的森林,、林木、林地,。

 下列區(qū)域的森林,、林木,、林地列為綠化保護(hù)帶：

 （一）鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn),、鼓西街道、五鳳街道,；倉山區(qū)倉山鎮(zhèn),、建新鎮(zhèn)、蓋山鎮(zhèn),、城門鎮(zhèn),、螺州鎮(zhèn),；晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn),、岳峰鎮(zhèn),；馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)、羅星街道,。

 （二）閩江兩岸,，鐵路、國道以及峽南至漳港公路兩側(cè)1000米,，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、福興投資區(qū),、長(zhǎng)樂國際機(jī)場(chǎng)周邊外延1000米,，在此范圍內(nèi)有山脊的，以第一層山脊為界,。

 本規(guī)定所稱林地包括規(guī)劃用于造林綠化的非林業(yè)用地,。



 第三條 市人民政府應(yīng)根據(jù)福州市城市總體規(guī)劃，本著因地制宜,、綜合治理,、講求實(shí)效的原則，負(fù)責(zé)組織林業(yè),、規(guī)劃,、土地、城市園林等行政部門制定福州市綠化保護(hù)帶專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施,。有關(guān)縣（市）,、區(qū)人民政府根據(jù)該專業(yè)規(guī)劃制定本轄區(qū)綠化保護(hù)帶詳細(xì)規(guī)劃并組織實(shí)施。



 第四條 市和有關(guān)縣（市）,、區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)綠化保護(hù)帶的工作,，負(fù)責(zé)對(duì)綠化保護(hù)帶的建設(shè)和管護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)、管理和服務(wù),。

 規(guī)劃,、土地、建設(shè),、財(cái)政,、園林、鐵路,、公路,、水利、礦產(chǎn),、農(nóng)墾,、水土保持等行政部門,，按照各自職責(zé)，共同做好綠化保護(hù)帶的管理工作,。



 第五條 綠化保護(hù)帶的建設(shè)和管護(hù),，實(shí)行市、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,。各有關(guān)縣（市）、區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)屬于國有綠化保護(hù)帶的建設(shè)和管護(hù),；單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)其權(quán)屬范圍內(nèi)的綠化保護(hù)帶的建設(shè)和管護(hù)；鐵路,、公路交通部門負(fù)責(zé)鐵路,、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)綠化保護(hù)帶的建設(shè)和管護(hù)。



 第六條 綠化保護(hù)帶內(nèi)現(xiàn)有宜林荒山,、跡地和退耕還林坡地,，由山權(quán)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)，在限期內(nèi)完成造林,。屬于自留山,、責(zé)任山的，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)造林,；逾期不造林的,，其山地、林地由山權(quán)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以收回,，并統(tǒng)一組織造林綠化,。



 第七條 綠化保護(hù)帶建設(shè)和管護(hù)資金，實(shí)行財(cái)政撥款和多渠道籌集相結(jié)合的辦法,。植樹造林的財(cái)政資金,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用于綠化保護(hù)帶建設(shè)和管護(hù)。

 市和有關(guān)縣（市）,、區(qū)人民政府對(duì)負(fù)責(zé)綠化保護(hù)帶建設(shè)和管護(hù)的單位和個(gè)人,，給予必要的經(jīng)濟(jì)扶持。



 第八條 市和有關(guān)縣（市）,、區(qū)人民政府組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，單位和公民應(yīng)當(dāng)積極參加綠化保護(hù)帶建設(shè)和管護(hù)。



 第九條 在符合綠化保護(hù)帶規(guī)劃的前提下,，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),，允許在綠化保護(hù)帶內(nèi)開發(fā)建設(shè)公園和其他旅游觀賞項(xiàng)目,。

 綠化保護(hù)帶內(nèi)的造林種果及其他林業(yè)經(jīng)營活動(dòng),，實(shí)行“誰造誰管誰收益”的原則,。經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第十條 綠化保護(hù)帶內(nèi)的植樹造林,，在樹種選用,、栽植技術(shù)等方面，應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市景觀要求,。

 植樹造林項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的工程管理，由有設(shè)計(jì)資格的單位及其技術(shù)人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì),，并報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。建設(shè)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。工程竣工后,，應(yīng)由批準(zhǔn)部門組織有關(guān)部門檢查驗(yàn)收,。



 第十一條 綠化保護(hù)帶內(nèi)的下列森林、林地,，劃為自然保護(hù)小區(qū)：

 （一）亞熱帶常綠天然闊葉林和常綠天然針闊混交林,；

 （二）城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村周圍的環(huán)境保護(hù)林,；

 （三）具有特殊景觀價(jià)值的風(fēng)景林,；

 （四）對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)起重要作用的重點(diǎn)防護(hù)林；

 （五）珍貴,、瀕危野生動(dòng)植物物種分布的區(qū)域,。

 自然保護(hù)小區(qū)由縣（市）、區(qū)林業(yè)行政主管部門規(guī)劃,，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,，并依照有關(guān)法律、法規(guī)管理,。

 綠化保護(hù)帶內(nèi)的名木古樹,、珍稀野生動(dòng)植物，依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以保護(hù),。



 第十二條 綠化保護(hù)帶內(nèi)的森林、林木應(yīng)當(dāng)實(shí)行封育管護(hù),?？h（市）、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定封山育林的范圍,、方式,，制定封育保護(hù)的措施，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）村配備護(hù)林員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第十三條 在綠化保護(hù)帶內(nèi)禁止下列行為：

 （一）采石,、采砂、采土,，亂倒建筑渣土,、生活垃圾、工業(yè)廢棄物及其他破壞地表植被和森林景觀的,；

 （二）筑墳,；

 （三）狩獵；

 （四）野外用火,。



 第十四條 綠化保護(hù)帶內(nèi)嚴(yán)格控制林木采伐,，確實(shí)需要進(jìn)行的采伐，應(yīng)當(dāng)事先做好工程規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì),，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)行政部門審核,，并經(jīng)市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門領(lǐng)取采伐許可證后,，方可采伐,。



 第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠化保護(hù)帶內(nèi)的林地或改變林地用途。

 國家建設(shè)項(xiàng)目確需征用,、占用林地的,，必須按法定權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和土地管理部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)征用,、占用林地的，應(yīng)當(dāng)支付補(bǔ)償費(fèi)：

 （一）林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi),、必要的安置補(bǔ)助費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償,；

 （二）森林植被恢復(fù)費(fèi)按每平方米15元繳納,，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門收取，專項(xiàng)用于綠化保護(hù)帶建設(shè),。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)使用綠化保護(hù)帶林地的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)林地的有效措施，維護(hù)綠化景觀,，防止滑坡和水土流失,，不得損壞用地范圍以外的林地和林木。



 第十七條 違反第十三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正,，處以每平方米50米至100元罰款,；造成毀林的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失,，并限期補(bǔ)種毀壞株數(shù)3倍的樹木,。逾期不補(bǔ)種的，由林業(yè)行政主管部門代為補(bǔ)種,，所需費(fèi)用由其責(zé)任者承擔(dān),。



 第十八條 違反第十五條第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期退還所侵占的林地,，恢復(fù)原狀，并處以每平方米50元至100元罰款,，造成林地破壞或其他實(shí)際損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失。



 第十九條 違反有關(guān)森林,、土地,、保護(hù)野生動(dòng)植物、森林防火,、水土保持,、殯葬管理等法律、法規(guī)規(guī)定的,，由林業(yè)行政主管部門或相關(guān)部門依法處罰,。



 第二十條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)林業(yè)行政主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本規(guī)定由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。