• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1997]50號
• 【發(fā)布日期】1997-11-05
• 【生效日期】1997-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1997〕50號1997年11月5日）
各行政公署,，自治州、市,、縣人民政府,，省直機關(guān)各單位：

 我省是食用菌的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，自然資源十分豐富,。近幾年來,，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1996年全省食用菌總產(chǎn)量達15萬噸,，產(chǎn)值6億元,，出現(xiàn)了一批年產(chǎn)值超千萬元的大縣，但發(fā)展不平衡,。為加快食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐,，促進我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的指導思想和目標任務

 全省食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總的指導思想是：堅持以市場為導向,，以提高經(jīng)濟效益為中心,，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn),，系列化加工,，一體化經(jīng)營，社會化服務和企業(yè)化管理,，通過適度規(guī)模經(jīng)營和堅持走產(chǎn)供銷一條龍,、科工農(nóng)貿(mào)一體化的路子，形成雙孢蘑菇,、香菇,、平菇、木耳,、金針菇,、雞腿蘑、竹蓀菌,、松茯苓,、天麻,、草菇、靈芝,、野生菌等12大食用菌拳頭產(chǎn)品,，實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍。全省食用菌總產(chǎn)量力爭2000年達到20萬噸,，總產(chǎn)值15億元（含加工增值）,；2010年總產(chǎn)量達到50萬噸，總產(chǎn)值40億元,。

 各地市縣應根據(jù)自己的實際情況,，制訂好本地的發(fā)展目標，重點選擇2至3個拳頭產(chǎn)品,，連片種植,，規(guī)模經(jīng)營。大中城市近郊縣（區(qū)）,，以生產(chǎn)平菇、金針菇等鮮銷產(chǎn)品為主,；邊遠山區(qū)以生產(chǎn)干制品,、藥用菌和反季節(jié)鮮銷產(chǎn)品香菇、木耳等為主,；平原地區(qū)應因地制宜綜合開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,。在2000年以前重點抓好靖州、澧縣,、安化,、華容、長沙,、株洲,、炎陵、綏寧,、城步,、江華、東安,、桂東,、通道、鳳凰,、汝城,、新邵、瀏陽,、衡山,、鼎城,、藍山、桃源,、永定,、桃江、祁東,、平江,、古丈、龍山,、赫山,、桑植、永順,、會同等31個基地縣（市,、區(qū)）建設(shè)。其中靖州,、澧縣,、華容、長沙,、株洲縣年產(chǎn)值要過億元,，炎陵、綏寧,、城步,、江華、東安縣年產(chǎn)值要過5千萬元,，其余21個縣（市,、區(qū)）年產(chǎn)值要過千萬元。

 要建設(shè)一批稻菇結(jié)合高效農(nóng)業(yè)示范縣,。省食用菌研究所等單位要繼續(xù)抓好長沙市雨花區(qū),、株洲、東安,、龍山,、望城等地的稻菇結(jié)合高產(chǎn)栽培試驗，各地市也要在先試點后推廣的基礎(chǔ)上,，重點抓好一個稻菇結(jié)合栽培的試點縣,。



 二、搞好科技攻關(guān)和技術(shù)培訓

 近來年,，食用菌生產(chǎn)企業(yè)和院,、校、所團結(jié)協(xié)作，努力攻關(guān),，取得了一批科研成果,。今后要在菌種選育、栽培,、加工,、檢測和包裝等方面加大技術(shù)攻關(guān)力度，特別是要搞好優(yōu)良菌種的選育,，切實加強管理,，迅速扭轉(zhuǎn)目前菌種“雜亂差”的狀況。沒有生產(chǎn)許可證的任何單位和個人不得生產(chǎn),、經(jīng)營菌種,。要主攻加工技術(shù)的研究和應用，努力開發(fā)一批高科技含量,、高附加值,、高市場占有率的名優(yōu)產(chǎn)品。要加強技術(shù)培訓和技術(shù)推廣,，提高科技人員和菇農(nóng)的業(yè)務素質(zhì),。



 三、加大對食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的投入

 要采取有效措施,，鼓勵食用菌規(guī)模生產(chǎn)和深度加工,。對食用菌集中產(chǎn)區(qū)，對生產(chǎn),、加工產(chǎn)品科技含量高和商品率高的龍頭企業(yè)和單位,，對引進新技術(shù)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,，各級政府和有關(guān)部門要在立項,、資金、貸款,、稅收等方面給予支持,。

 1、省財政應根據(jù)項目情況適當安排周轉(zhuǎn)金,，用以扶持鮮菇生產(chǎn),。地（州、市）縣（市,、區(qū)）財政每年也應安排一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金,，扶持其發(fā)展。

 2,、銀行應把食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目納入發(fā)放貸款范圍,，凡符合貸款條件的，要給予貸款,。

 3,、各級政府可根據(jù)項目情況,，在農(nóng)業(yè)有關(guān)專項資金中，安排一定數(shù)量的資金支持食用菌的開發(fā),。

 4,、各級食用菌開發(fā)公司用于食用菌種植的建設(shè)投資，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅執(zhí)行零稅率,。食用菌加工及其他非生產(chǎn)建設(shè)投資按適應稅率征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,。

 5、各級食用菌開發(fā)公司從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、林業(yè)等，其自產(chǎn)自銷的產(chǎn)品,，免征增值稅和育林基金,。

 6、各級食用菌開發(fā)公司利用外資進行技術(shù)改造的項目,，自投產(chǎn)之日起,，3年內(nèi)新增所得稅實行先征收后由財政返還的政策。

 7,、對各級食用菌開發(fā)公司為菇農(nóng)提供的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)或勞務服務所取得的收入,，暫免征所得稅,。對其新辦的獨立核算的第三產(chǎn)業(yè)，可按產(chǎn)業(yè)政策,，自開業(yè)之日起,，免征所得稅1至2年。



 四,、堅持深度開發(fā),，努力拓寬市場

 各地應把深度加工作為開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。省食用菌研究所要應用高科技含量的保鮮技術(shù)和儲藏技術(shù),，興建脫水烘干,、保鮮、速凍加工廠,，并以此為龍頭帶動全省鮮菇的生產(chǎn),，緩解鮮菇季節(jié)性生產(chǎn)與市場均衡供應的矛盾。要搞好保健食品,、風味食品以及食用菌飲料,、酒、調(diào)味品、湯料和美容品的系列開發(fā),。同時搞好食用菌系列藥品的開發(fā),。要積極開發(fā)菌糠蛋白飼料的生產(chǎn)，以滿足畜牧業(yè)對飼料的需要和減少糧食的消耗,。各地應根據(jù)國際市場的需要,，搞好出口產(chǎn)品的加工，重點抓好蘑菇,、金針菇,、香菇、靈芝,、茯苓,、竹蓀菌、羊肚菌等產(chǎn)品的加工,。在產(chǎn)品集中的長沙,、岳陽、常德,、懷化,、郴州、張家界興建一批專業(yè)批發(fā)市場或銷售服務中心,。

 各地要采取有效措施,，加大促銷力度，在立足省內(nèi)市場的同時,，積極拓展省外和國外市場,。



 五、切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的領(lǐng)導

 食用菌是一項跨農(nóng),、林,、牧、副,、漁以及科研,、加工,、貿(mào)易等多部門的新興產(chǎn)業(yè),，既要充分調(diào)動各地各有關(guān)部門的積極性，又要加強協(xié)調(diào)指導,。要以供銷合作社為依托,，以農(nóng)民為主體，大力辦好食用菌專業(yè)合作社,，組織農(nóng)民進行食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā),。省成立食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由省供銷合作總社負責具體工作,。有關(guān)地（州,、市）和31個基地縣（市、區(qū)）也要相應成立食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導小組,，切實加強對這項工作的領(lǐng)導,，搞好協(xié)調(diào)，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,，推動食用菌產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,。