• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】大連市人民政府令2013年第128號
• 【發(fā)布日期】2013-12-27
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市餐廚垃圾管理辦法

大連市餐廚垃圾管理辦法
（2013年12月27日大連市人民政府令第128號公布）
 
    《大連市餐廚垃圾管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年12月4日市政府第十五屆第八次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2014年3月1日起施行,。
 市長 李萬才 
 2013年12月27日
 
大連市餐廚垃圾管理辦法
 
 第一條 為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理,，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障食品安全和人體健康,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。
 第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民家庭生活以外的食品生產(chǎn)加工及銷售,、屠宰加工、飲食服務(wù),、單位供餐等過程中產(chǎn)生的加工廢料、食物殘余,、過期食品和廢棄食用油脂。
 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的排放,、收集、運(yùn)輸,、處置及其相關(guān)管理活動,，適用本辦法。
 第四條 市及區(qū)（市）縣城市建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)餐廚垃圾的管理,，具體工作可以由其所屬環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
 具有行政管理職能的市政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理工作,。
 市及區(qū)（市）縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與餐廚垃圾管理有關(guān)的工作,。
 第五條 餐廚垃圾的收集,、運(yùn)輸、處置依法實(shí)行特許經(jīng)營,。
 城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)特許經(jīng)營的法律、法規(guī),、規(guī)章確定餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置單位,，向社會公告并與其簽訂收集,、運(yùn)輸、處置經(jīng)營協(xié)議,，未取得特許經(jīng)營權(quán)的,，不得從事餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置,。
 餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置單位不得擅自停業(yè),、歇業(yè)；確需停業(yè),、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)提前三十日向城市建設(shè)主管部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè),。
 第六條 排放餐廚垃圾單位和個人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置,、使用符合環(huán)境保護(hù),、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的帶鎖油水分離器或者隔油池，以及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和具有餐廚垃圾標(biāo)識的專用收納容器及容器儲存間,。
 排放餐廚垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類存放,，收納的廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾單獨(dú)分類存放,。
 餐廚垃圾專用收納容器及容器儲存間應(yīng)當(dāng)保持完好、封閉,、整潔,。
 第七條 排放餐廚垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自取得工商登記之日起三十日內(nèi)與餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸單位簽訂餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸合同，并自合同簽訂之日起十五日內(nèi),，將合同報送環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案。
 排放餐廚垃圾的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn),、方式將餐廚垃圾交付收集、運(yùn)輸單位,。
 第八條 餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間,、地點(diǎn)、方式和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范分類收運(yùn)餐廚垃圾,，但是每日（含法定節(jié)假日）收運(yùn)垃圾不得少于一次,，并在收集當(dāng)日內(nèi)按照規(guī)定的時間、路線將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)讲蛷N垃圾處置單位處置,。
 第九條 收集餐廚垃圾作業(yè)后,，應(yīng)當(dāng)對收納容器進(jìn)行復(fù)位，清理作業(yè)場所,。
 運(yùn)輸餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)使用封閉,、具有餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸標(biāo)識并安裝電子監(jiān)控設(shè)備的專用車輛，運(yùn)輸過程中不得滴漏,、撒落，不得擅自轉(zhuǎn)移,、買賣、處置餐廚垃圾,。
 第十條 餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,，建立健全各項(xiàng)管理制度；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備餐廚垃圾處置設(shè)施和電子監(jiān)控設(shè)備,，并保證其正常運(yùn)行,。需要按計劃檢修、維修設(shè)施,、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報告,。
 第十一條 餐廚垃圾處置單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家、省,、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，對餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理，并采取措施防止處置過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣、廢渣,、粉塵等造成的二次污染。
 第十二條 排放餐廚垃圾的單位和個人,，以及在本市范圍內(nèi)收集,、運(yùn)輸,、處置餐廚垃圾的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,、報送市城市建設(shè)主管部門監(jiān)制的餐廚垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單，對不填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,，應(yīng)當(dāng)拒絕向其交付或者收集、運(yùn)輸,、處置其餐廚垃圾,，并向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報告。
 第十三條 排放餐廚垃圾的單位和個人，以及餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全工作臺賬，記錄排放,、收集、運(yùn)輸,、處置餐廚垃圾的種類、數(shù)量,、來源、去向,、處置運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況,，屬于排放廢棄食用油脂的,，還應(yīng)當(dāng)記錄油脂交付或者出售時間,、數(shù)量,，接收或者購買單位及聯(lián)系人姓名,、電話,、地址,。工作臺賬至少保存一年,。
 排放餐廚垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)于每年六月末和十二月末，收集,、運(yùn)輸,、處置餐廚垃圾的單位應(yīng)當(dāng)于每月十日前，向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報告半年或者上月餐廚垃圾的排放,、收集、運(yùn)輸,、處置情況,。
 第十四條 在餐廚垃圾排放、收集,、運(yùn)輸、處置過程中,，禁止下列行為： 
 （一）隨意傾倒餐廚垃圾；
 （二）將餐廚垃圾交付給未取得收集,、運(yùn)輸、處置經(jīng)營許可的單位和個人,，或者接收、處置未取得收集,、運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的單位和個人運(yùn)送的餐廚垃圾；
 （三）將餐廚垃圾裸露,、散放或者混入其他垃圾運(yùn)輸及處置,；
 （四）向廢棄食用油脂內(nèi)加注其他物質(zhì)；
 （五）將處置后的餐廚垃圾作為食品或者用于食品加工,；
 （六）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為。
 第十五條 城市建設(shè)主管部門及其環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面檢查,、現(xiàn)場檢查,、不定期抽查等方法對餐廚垃圾的排放,、收集,、運(yùn)輸,、處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布,。
 城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立餐廚垃圾監(jiān)督管理等信息共享機(jī)制，定期向有關(guān)部門通報餐廚垃圾排放,、收集、運(yùn)輸,、處置情況，研究,、解決餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中的重大問題,。
 第十六條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報,。
 城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴,、舉報處理制度,，接到投訴,、舉報信息后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時調(diào)查處理,，并在自接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人,。
 第十七條 違反本辦法有下列行為之一的,，由城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對個人處二百元以上一千元以下罰款,，對單位處三千元以上三萬元以下罰款：
 （一）未取得經(jīng)營權(quán)從事餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置的,；
 （二）隨意傾倒餐廚垃圾,，或者不按規(guī)定時間、地點(diǎn),、方式排放、收集,、運(yùn)輸餐廚垃圾，以及運(yùn)輸餐廚垃圾滴漏,、撒落的,；
 （三）未單獨(dú)收納、存放廢棄食用油脂,，或者將廢棄食用油脂交付、出售給未取得餐廚垃圾處置權(quán)單位和個人的,；
 （四）未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范收集餐廚垃圾，或者收集餐廚垃圾作業(yè)后,，未對收納容器進(jìn)行復(fù)位，清理作業(yè)現(xiàn)場的,；
 （五）餐廚垃圾處置單位未按照要求配備安全管理人員和設(shè)施,、設(shè)備,，未按照國家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾,，或者未按規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣,、廢渣、粉塵的,。
 第十八條 違反本辦法有下列行為之一的,，由城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款：
 （一）餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的,；
 （二）未設(shè)置,、使用符合環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的帶鎖油水分離器或者隔油池,，以及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并具有餐廚垃圾標(biāo)識的專用收納容器及容器儲存間的,；
 （三）未將廢棄食用油脂以外餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類存放的；
 （四）使用未封閉,、未具有餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸標(biāo)識并安裝電子監(jiān)控設(shè)備的專用車輛運(yùn)輸餐廚垃圾，以及運(yùn)輸過程中擅自轉(zhuǎn)移,、買賣、處置餐廚垃圾的,；
 （五）將餐廚垃圾裸露,、散放或者混入其他垃圾運(yùn)輸及處置的；
 （六）將廢棄食用油脂以外的餐廚垃圾交由未取得餐廚垃圾收集,、運(yùn)輸、處置經(jīng)營權(quán)的單位和個人的,；
 （七）向廢棄食用油脂內(nèi)加注其他物質(zhì)的,。
 第十九條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，可處一千元以上五千元以下罰款：
 （一）餐廚垃圾專用收納容器及容器儲存間未保持完好,、封閉、整潔,，或者運(yùn)輸餐廚垃圾專用車輛車容不整潔的,；
 （二）排放餐廚垃圾的單位和個人未與餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位簽訂收集,、運(yùn)輸合同,，未在規(guī)定時間內(nèi)報環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案的；
 （三）餐廚垃圾處置單位按計劃檢修,、維修設(shè)施,、設(shè)備，未按照規(guī)定提前向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報告的,；
 （四）未按照規(guī)定建立,、健全、保存餐廚垃圾排放,、收集,、運(yùn)輸、處置臺賬,，或者未按照規(guī)定的時間向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報告餐廚垃圾的排放,、收集、運(yùn)輸,、處置情況的,；
 （五）未按照規(guī)定填寫、報送餐廚垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,。
 第二十條 違反本辦法的行為,，涉及其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第二十一條 城市建設(shè)主管部門,、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正,，通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第二十二條 本辦法自2014年3月1日起施行,。