• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-20
• 【生效日期】1997-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民防空設施管理規(guī)定

遼寧省人民防空設施管理規(guī)定

（1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定,，經(jīng)1997年11月20日遼寧省人民政府第144次常務會議討論決定）






第一章 總則




第一條 為加強人民防空（以下簡稱人防）設施的管理,，增強城市平時抗御災害、戰(zhàn)時防空抗毀的整體防護能力,，促進城市地下空間的科學利用,，特制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱人防設施指各類人防工程及附屬配套設施,，人防指揮,、通信、警報及其他人防設施設備,。




第三條 人防設施建設是國防建設的組織部分,，應當長期堅持、平戰(zhàn)結合、全面規(guī)劃,、重點建設,，堅持與城市建設、城市防衛(wèi),、要地防空準備相結合,。




第四條 凡在我省行政區(qū)域內的機關、團體,、企事業(yè)單位（含外商投資企業(yè),、港澳臺投資企業(yè)）和個人均應遵守本規(guī)定。




第五條 各級人民政府主管人防工作的行政部門負責本規(guī)定的實施,。




第六條 鼓勵開發(fā)和利用人防設施為社會服務,，對人防設施的建設和使用應當按有關規(guī)定給予優(yōu)惠。




第二章 規(guī)劃與建設




第七條 城市總體規(guī)劃中包括人防工程規(guī)劃,。在制訂城市總體規(guī)劃時應當有主管人防工作的行政部門參加,。人防建設規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃一并實施。




第八條 由主管人防工作的行政部門制訂和組織實施人防工程建設計劃,，協(xié)同有關部門審查防空地下室的設計,，并檢查其實施情況。




第九條 新建城區(qū),、居住小區(qū),、舊城改造區(qū)（片）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及對外出租轉讓的城市區(qū)域等,，應當按人防規(guī)定進行規(guī)劃,，并落實人防措施。




第十條 人防戰(zhàn)備用地按國家和省有關規(guī)定規(guī)劃與管理,。




第十一條 人防工程,、指揮、通信,、警報等設施建設,，必須納入國家或地方的人防戰(zhàn)備建設計劃，按人防要求和建設程序實施,。




第十二條 在城市內修建民用建筑,，應當按照有關規(guī)定修建防空地下室，不具備修建防空地下室條件的,，應報人防,、城建部門審批，并按規(guī)定繳納易地建設費,，不得免繳,。易地建設費由主管人防工作的行政部門收繳,，納入城市人防工程建設計劃統(tǒng)一建設和管理，不得挪用,。




第十三條 人防設施建設（結合民用建筑修建防空地下室除外）由主管人防工作的行政部門負責方案論證,、設計審查、施工監(jiān)督,、定額管理,、質量檢查和竣工驗收。




第三章 使用與管理




第十四條 人防設施應當本著平戰(zhàn)結合,、有償使用的原則,，為社會和經(jīng)濟建設服務,。




第十五條 主管人防工作的行政部門對平時可利用的人防設施應當督促使用,，對長期閑置不用的有權調整使用，對拒絕調整使用的,，應當收取閑置費,。




第十六條 不得向人防工程內部及孔口附近排泄廢水、廢氣,、垃圾,。未經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門和公安部門批準，嚴禁在工程內存放易燃,、易爆,、劇毒、放射性和腐蝕性物品,。




第十七條 在人防設施安全范圍內采石,、伐木、取土,、埋設管線和修建地面工程,，必須經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門批準。




第十八條 已建成的人防設施,，任何單位和個人未經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門批準,，不得轉讓、抵押,、租賃,、改造和拆除。經(jīng)批準拆除的人防設施,，應當按規(guī)定標準補建或賠償,。




第四章 人防經(jīng)費




第十九條 人防經(jīng)費屬國防經(jīng)費。人防經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，按國家人防財務管理規(guī)定，納入人防預算管理。




第二十條 人防經(jīng)費的來源包括：

 （一）國家財政預算撥款,；

 （二）地方財政預算撥款,；

 （三）集體所有制單位稅后積累和其他企事業(yè)單位自籌的人防經(jīng)費；

 （四）收取的人防工程施工費用（即人員工資,、福利,、勞保用品、零星工具）,；

 （五）結合民用建筑修建防空地下室的資金,；

 （六）人防戰(zhàn)備設施拆除補建費；

 （七）利用人防設施為社會服務收入,；

 （八）收取的人防設施閑置費,。




第五章 獎勵與處罰




第二十一條 對模范執(zhí)行和遵守本規(guī)定的單位和個人，應當由人民政府,、主管人防工作的行政部門給予獎勵,。




第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人，依照國家有關法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰,。




第二十三條 執(zhí)行罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款全額上繳同級財政,。




第二十四條 當事人對行政處罰不服的,，可以依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議又不起訴且不履行處罰決定的,，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十五條 主管人防工作的行政部門及其工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法,。對濫用職權,、徇私舞弊，情節(jié)較輕的,，主管機關給予行政處分,；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任,。




第六章 附則




第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,，由省人防行政部門負責解釋。




第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。